关于印发吉林省集体林权制度改革指导方案的通知保证措施

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吉林省集体林权制度改革是一项关键的农村综合改革，对于经济社会发展具有深远影响。高度重视并采取了一系列保障措施来推进改革的顺利进行。

首先，强化领导，构建工作责任体系。各级成立专门的林改领导小组，明确一把手负总责，各部门协同合作。省、市、县、乡、村层层签订责任状，确保任务分解到个人。林业部门作为主力，各部门提供支持，加强林改机构建设，确保组织协调和日常工作的有效执行。

其次，强化督导检查，确保改革方向正确。各级通过督导机制，监督改革遵循农民利益和生态保护原则，定期进行专项督查。对存在问题的地方，会派出专人进行指导，及时解决新情况和问题，确保改革按计划推进。

在经费保障方面，林权制度改革经费以地方为主，和省级财政提供补贴。确保资金到位并专款专用，同时积极筹措所需资金。工作纪律方面，强调党员干部廉洁自律，严明“林改准”纪律，监察部门对违法违纪行为进行严肃查处。

在具体操作上，注重宣传和培训，通过多种渠道普及改革知识，加强培训，确保各级干部和村民了解和操作规程。制定详细的改革方案，试点先行，严格审批制度。细致调查摸底，核实森林资源和流转情况，确认参改人口资格。同时，重视档案建设和管理，实行阳光操作，确保全过程公开透明。

最后，规范工作流程，尊重农愿，清收非法侵占的林地，妥善处理林权纠纷，确保改革成果公正、公平。这些措施旨在维护农民权益，保障集体林权制度改革的顺利进行，促进社会和谐稳定。

扩展资料

吉政发〔2009〕10号