预防煤矿生产安全事故的特别规定的目的是
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《*关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》的目的是，为了及时发现并排除煤矿安全生产隐患，落实煤矿安全生产责任，预防煤矿生产安全事故发生，保障职工的生命安全和煤矿安全生产。
煤矿企业自身应落实安全生产主体责任，具体包括以下五条内容：
1、企业对本单位安全生产和职业健康工作负全面责任，要严格履行安全生产法定责任，建立健全自我约束、持续改进的内生机制；
2、企业实行全员安全生产责任制度，法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人，主要技术负责人负有安全生产技术决策和指挥权，强化部门安全生产职责，落实一岗双责；
3、完善落实混合所有制企业以及跨地区、多层级和境外中资企业投资主体的安全生产责任；
4、建立企业全过程安全生产和职业健康管理制度，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”；
5、国有企业要发挥安全生产工作示范带头作用，自觉接受属地监管。
《生产安全事故应急条例》第三条 *统一领导全国的生产安全事故应急工作，县级以上地方*统一领导本行政区域内的生产安全事故应急工作。生产安全事故应急工作涉及两个以上行政区域的，由有关行政区域共同的上一级*负责，或者由各有关行政区域的上一级*共同负责。
县级以上*应急管理部门和其他对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理的部门（以下统称负有安全生产监督管理职责的部门）在各自职责范围内，做好有关行业、领域的生产安全事故应急工作。
县级以上*应急管理部门指导、协调本级*其他负有安全生产监督管理职责的部门和下级*的生产安全事故应急工作。
乡、镇*以及*事处等地方*派出机关应当协助上级*有关部门依法履行生产安全事故应急工作职责。
