为了切实做好农村人居环境整治考核评比工作，进一步压实工作责任，结合我镇实际情况，特制定本方案。
一、评比时间
从20xx年7月起，每季度对全镇22个村委会环境卫生进行明查和暗访，对农村环境卫生保洁长效机制、规范建房和改厕等工作开展督查，并对人居环境整治工作情况累积汇总、奖罚兑现、点评调度。
二、评比内容
1、环境卫生工作：①区域内村庄房前屋后的陈旧垃圾、村组道路的白色垃圾、河溪沟渠的漂浮垃圾、田间地头的农业废弃物、村庄内黑臭水体等是否清理到位。②区域内乱丢乱扔垃圾现象是否得到有效遏制。③公共场所的常态化保洁、管理是否到位。④农户（商户或单位）“门前三包”是否落实。⑤“卫生户”等评选活动是否深入开展，村民自治作用是否得到发挥。⑥垃圾清理是否及时，垃圾池、垃圾车、垃圾桶等环卫设施设备是否干净整洁、摆放整齐，是否存在人为损坏现象。
2、村民建房管理：①辖区内各自然村是否有村民违规建房（从20xx年1月1日开始），村庄规划和户型样式公示牌是否完好无损。②周报制度是否执行到位，村民建房是否实现有效管理，未批先建是否及时上报。③村民建房审批管理是否规范，对村民建房申请报告涉及的内容是否进行调查核实，《村民建房用地规划申请审批全程管理表》的填写是否真实、规范、完整，村民建房是否按村庄规划、图集样式进行建设。④建房公示牌、建筑工匠等管理制度是否健全和落实。
3、农村“厕所革命”：①农村新建房屋的卫生间和化粪池建设是否达到无害化要求，旧房卫生间和化粪池改造是否达到无害化要求。②是否按任务序时进度完成无害化公共厕所的建设任务，外形建筑样式和内部蹲位设计是否合乎要求。公共厕所交付使用后管护是否到位。
三、评比方式
1、采取日常暗访与集中督查相结合的方式，整合相关督查内容，优化督查方式，提高督查效率。即由镇村建站执行日常暗访，对环境卫生的实际效果和环卫设施维护实行每月一次以上的暗访，随机抽查通组公路、农民庭院、门楼、河流或水库、小溪、沟渠等的卫生情况，必须覆盖22个村委会。对环境卫生的宣传教育、长效机制、改厕、污水处理、村庄公共空间治理等内容进行督查考核。
2、由镇农村规划建设管理办公室，对村民建房采取每月一轮的.巡查形式进行。重点督查村民建房中未批先建、少批多占和不按村庄规划、图集户型建房的现象，跟踪督查村周报制度是否落实到位。
3、按照“分类考核、限期汇总、统一排名”的办法，每次督查完成后，及时汇总情况、量化评分、签字确认。季度末将督查情况及时交镇村建站进行汇总。暗访督查以现场查看为主，不查阅资料、不开会、不听工作汇报，对发现的问题立即采取摄像或拍照等方式留存资料，并填写督查情况表格；实地走访村民、保洁员、村干部，了解人居环境整治工作开展情况，及时做好记录。
4、人居环境整治各项工作的督查考核采取100分制计分；每季度可根据相关工作的实际部署推动情况酌情调整考核项目、占比、细则。对考核的单项评分进行合计，除以考核项目个数后，转换成百分制计分。
四、考核评比要求
（一）实行奖罚兑现。每个季度对考核评比排名前六位的村委会授予“卫生先进村”流动红旗，对排名最后两位的村委会授予警示黄旗。根据考评分数的年终汇总：一等奖奖励5万元/村，二等奖奖励3万元/村，三等奖奖励2万元/村（原则上按曹远镇行政村总数的1/3进行奖励，具体奖励村数量视情况而定）。获得永安市级及以上奖励的，予以相应配套。
（二）强化点评调度。每季度召开人居环境现场推进会，对全镇工作推进情况进行分析研判，表扬先进，鞭策后进。对评为“最洁净村委会”的在全镇季度点评会上作典型发言；对评为“最脏乱村委会”的，由镇党委书记或者镇长对村书记进行诫勉谈话，并要求其在全镇季度点评会上作表态发言。
（三）落实执纪问责。将村委会每季度人居环境整治考核得分汇总后，作为年终得分，受到通报表扬的，作为年终评先评优的重要依据。