一、创新思路，推进镇域经济发展
(一)工业经济发展迅猛
20xx年以来，我们立足镇情实际，确立发展新规划，坚持把“工业强镇”作为加快发展的第一方略，强力推进民营化、科技化、规模化，工业经济发展逐渐驶上了“快车道”。
抓招商培植经济增长点。我们坚持把招商引资、做强工业作为全镇第一要务。集聚全镇70%的人力、精力、财力服务于招商引资。不断改进招商方式，严格招商奖惩，形成全镇上下时时想招商，人人忙招商，处处为招商的浓厚氛围，在全镇倡导尽全心、负全责、出全力的招商精神，争创招商佳绩;采取驻点招商、小分队招商、以企招商、以商招商、委托招商等行之有效的措施，在无锡、昆山和浙江等地设立驻点招商点，班子成员带队，实行全职、全天候、全日制在外招商，进一步增强招商引资工作的针对性和实效性，不达目的绝不鸣金收兵;在引进项目中，实行大中小项目一起上，一、二、三产业一起抓，重点突破产品附加值高、产业链条长的大项目、好项目。20xx年以来，全镇共招引工业项目100多个，其中固定资产投入1000-3000万元项目40多个、 3000万元以上项目30多个、1亿元以上项目3个。
抓载体建设搭建发展平台。我们坚持把工业集中区建设作为实现经济总量快速扩张的主要载体。认真规划了“一区、一园、一点”建设，“一区”即戴楼工业集中区;“一园”即官塘铸锻工业园;“一点”即楼庄创业点。围绕机械加工、电线电缆、鞋子织套、粮食加工、汽车配件等主导产业，开展以企招商、以商引商。为拓展发展空间，20xx年4月份对牌楼村5个组进行拆迁，全镇机关干部克服困难，不分昼夜做工作，使328户农户在一个月内全部拆迁完毕,为开发区腾出土地2100亩。20xx年对官塘进行了一次拆迁15户，搬迁5个企业，引进了1600吨液压快锻、2万吨锻件项目。20xx年6月又引进投资一亿元的万吨铸件项目落户官塘铸锻园区，又对红岭二组14户进行了拆迁，腾出土地130亩。今年又加大工业集中区建设步伐，对牌楼八组35户进行拆迁，并将全组土地进行换社保，使工业集中区向北延伸到建设西路，为承载项目奠定基础。9月份启动、由全镇各村、单位投资建设的15幢标准化厂房也正在紧锣密鼓的建设之中，实行镇村联动找项目、盘项目、选项目。高品位工业集中区建设和区位优势，成为戴楼对外招商的一张“王牌”，已吸引大批客商前来投资兴业。已有39家企业在集中区“安营扎寨”。共完成固定资产投入2.6 亿元，实现工业销售收入3.2亿元，带动农民就业1123人。
抓现有企业盘大盘强。我们通过多渠道、多方式全力引导全镇企业盘大盘强。镇三套班子成员每人挂钩一个列统企业，一个成长型企业，一个重点项目，积极为企业排忧解难，指导他们建立现代管理制度，提高商品市场占有率，努力为企业做大做强献计献策;镇劳动服务所和成人校及时为企业培训优秀的技术人才;及时组织规模以上企业负责人、业务骨干参加全县举办的企业竞争力大讲堂培训活动，引导企业转变观念，提高现代经营水平和诚信意识;制定优惠政策鼓励企业整合资源，实行优势互补，努力形成“拳头”。引导企业科学管理，加快技术更新。 目前实现销售千万元以上企业8个;实现税收30万元以上企业21个，其中一万元以上105个。
抓全民创业激活内力。我们以解放思想为先导，大张旗鼓支持全民创业，全力以赴突破民营经济，在全社会营造百姓创家业、能人创企业、干部创实业的生动局面。以浓烈的社会环境激励创业。我们及时转变不适应、不符合、不利于民营经济发展的思想观念，把思想和行动统一到全民创业上来，把智慧和力量凝聚到全民创业上来，做到“四放、四不、四有”，即思想上放胆、市场上放开、管理上放手、政策上放活，不论成分重发展、不限比例重效益、不看性质看贡献、不看现状看活力，让民营企业经营者政治上有荣誉、社会上有地位、经济上有实惠、名誉上有声望。使一批优秀的民营企业家成为县人大代表、政协委员、“双强”型村党总支书记。以宽松的政策环境扶持创业。加大政策、信息、技术、市场、人才等方面的支持力度。通过政策激活投资，进一步放宽民资进入的领域。突出抓产业集群，为全民自主创业提供重要平台和载体，以特色产业板块和专业市场拉动、带动出一大批创业群体。以优良的服务环境支撑创业。我们对所有创业者都要一视同仁，切实做到“创业起步时多帮手、创业红火时不伸手、创业困难时不撒手”。着力解决创业者所思、所想、所盼问题。目前筑巢引凤，建设标准化厂房10万平方米，吸引创业人员办企业16个。
(二)高效农业稳步推进。
我们把高效规模农业作为农民增收、农业增效的重要举措，放在突出位置，科学规划，认真落实，提出了“南养北种”思路，即原官塘片以养殖业为主，原戴楼片以种植业为主的高效农业发展思路。按照“一次规划、分期开发、统一配套、分步实施”方法，规划高效种植业9500亩。在牌楼村原有西瓜基地的基础上，建设首期核心区面积1500亩的设施化蔬菜栽培、西瓜示范基地。全镇目前已发展蔬菜基地2个，一个是牌楼村1500亩，一个是衡阳村500亩。今年又计划与成都农科院合作在新塘村建立800亩藕莲子生产基地，在楼庄村建立500亩高效蔬菜园，目前这两个项目正在紧锣密鼓的实施当中。在发展高效农业中也不断探索出了畜禽规模养殖的新路子，使规模养殖不断扩大，取得了很好的经济效益和社会效益。全镇规模养殖大户32户，建成了两个40万只的肉鸡养殖基地、文忠肉鸭养殖基地，以及7个年出栏150头生猪的养殖基地。
政府推动。我镇坚持以市场发展为导向，按照小农户、大基地，小规模、大群体的方式，推进“一村一品”、“一镇一品”发展，力促走规模化发展之路，打造具有戴楼特色的农业品牌。多次召开高效农业推进会，组织养殖户外出参观，借鉴成功地方的经验，让农民朋友亲身感受高效农业带来的效益。同时还积极与外地农副产品深加工龙头企业密切联系，邀请他们共同投资创办农产品深加工企业。大户带动。在实践中，该镇通过典型示范给农民树样，为群众壮胆。
在周文忠、赵志清和牌楼五组农户的带动下，本镇的何玉华、窦连根、吴九明等农户也走上了发展高效农业的致富之路。并取得了良好的经济效益和社会效益，为农业增效、农民增收起到了很好的示范带动作用。同时让本地农民进入打帮工挣钱、学技术。政策驱动。为鼓励发展高效农业，推进高效农业规模发展，我镇在县政府扶持办法的基础上，出台了《戴楼镇发展高效农业考核奖励办法》，进一步加大了扶持的力度。各村居在规模养殖上也制订相关的扶持政策和资金支持办法。
积极引导农户将承包地主动向大户流转，衡阳村七组500亩土地流转后，有100人到大棚内做工，每月收入800多元，使大多数60岁以上老人和妇女在家门口就可以领到工资，一边干活还可以一边学技术，每年户均增收近万元。部门联动。该镇成立了由财政、国土、村建、农业服务中心、科技办等多个部门共同参与的高效农业领导小组，指导高效农业发展。镇农业服务中心为养殖户、种植户提供技术，邀请市、县农业方面的专家授课，进行技术指导。
我镇在发展高效农业的同时，还把培育发展农民专业合作社作为加快农业科技推广，提高农业产业化、集约化、规模化水平的重要举措来抓，按照“搭台不唱戏、参与不干预、献策不决策、推动不强迫”的原则，以“示范、规范、发展”为前提，积极做好一系列的规范引导服务工作，及时成立了“戴楼镇农民专业合作社指导工作领导小组”，制定了“戴楼镇农民专业合作社三年发展规划”，出台了“戴楼镇农民专业合作社考核奖励办法”，实施1+1帮扶措施，全体班子成员与20家农民合作社结对，加速了全镇农民专业合作社的发展。到目前为止，全镇农民专业合作社已发展到39个，其中：种植业16个、养殖业11个、服务业12个。已在工商部门登记注册39个，合计社成员总数达2590人，占全镇农户总数的49%，入社股金总额2294万元。20xx年获得市“十强农民专业合作社”1个、县“四有农民专业合作社”2个。
二、真抓实干，推进社会事业蓬勃发展。
我们坚持以科学发展观为指导，围绕全镇经济和社会发展总体思路和主要目标任务，紧扣社会发展这个中心，以优化发展环境为重点，解放思想、真抓实干，全镇社会事业呈现出欣欣向荣的良好势头。
集镇建设显生机。科学制定集镇规划，使镇区初步形成“三横一纵”、“四区一中心”的格局，基础设施逐步完善，人文居住环境不断优化。投入10多万元改造了集镇农贸市场;开工建设了“神月?绿都”别墅群项目。
居住点建设添亮点。启动牌楼、楼庄两个示范点建设，规划建设公寓房12万平方米，入住农户980户。省康居示范工程---楼庄农民集中居住点，自20xx年启动建设以来，共投入3000多万元，总规划272亩，可入住农户500户，为便于农民生产、生活，除在点内配套有党群议事服务中心、卫生室、超市、幼儿园等公共设施外，在居住点门前配套建设了公园等休闲娱乐功能的市政设施，在西侧配套建设农民创业点。居住点已建成农居200多户，已有145户装修并入住，完全是一个全新的现代农居。楼庄小区的建设得到来我镇观摩的省、市、县领导的一致肯定。已成为我县西大门的一大亮点工程。
精神文明建设不断加快。因地制宜开展“三和家庭”、“十星级文明户”、“五好家庭”创建活动，在农村形成文明向上的社会风貌，被评为省级创文明单位。开展形式多样的群众文化活动，20xx年成立的永丰农家乐俱乐部，自编自演了乡土气息浓郁的文艺节目，每年演出10多场。全镇有线电视用户4100户，总入户率达78%。积极实施“文明育农、科技富民”工程，选树了一批先进典型，为市、县推进会提供了观摩现场。
社会保障不断强化。投资50余万元，建成镇老年公寓，32个五保老人全部实行集中供养;新型农民养老保险工作正稳步推进，今年新增农民养老保险320人，使全镇参保总数达3800多人。新型农村合作医疗覆盖率达100%。积极落实农村低保动态机制，确保应保尽保。牌楼村5个组328户283公顷耕地被征用,1098个被征地农民都领到养老证或基本生活保障证。
平安建设促进和谐。建立安全生产长效机制,杜绝安全事故发生;以创建"法治江苏合格县"为契机,建立大普法、大调解、大防控"三大机制",打造平安戴楼,和谐戴楼。今年上半年在全市率先建成由镇综治办、610办公室、信访办、安全办、司法所等部门组成的镇政法综治工作中心，实行集中办公、资源共享，形成了基层平安建设的新活力。受到省、市、县政法系统领导的肯定和好评。
教育卫生事业成效显著。全力整合资源，调整教育布局，官塘、戴楼两所中学合并入枫叶国际学校。新建楼庄幼儿园，已投入使用;以卫生创建为抓手，强化牌楼村、衡阳村、新塘村、永丰村、楼庄村、红岭村和两个集镇的保洁工作;村容环境整治得到很大改善，建立秸秆禁烧的长效机制;在全镇改造无害化户厕2600座，居民生活环境不断改善。农村全面开展了以清洁家园、清洁田园、清洁水源为主的“三清工程”。统筹城乡卫生事业的发展，建立标准化卫生院一所，标准化社区卫生服务站5个。投资30多万元改建了镇世代服务中心，全镇9个村也分别建设了标准化村世代服务室。
三、立党为公，党的建设不断加强。
我们坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的思路，切实加强党建工作，镇领导班子心往一处想，劲往一处使，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。班子成员之间团结协作，互相配合，整个班子的决策、执行力不断增强，凝聚力、战斗力空前提高。为全镇“三个文明”建设再上新台阶提供可靠的组织保证。
加强队伍建设。继续加强领导班子自身建设，坚持以邓小平理论为指导，《党章》为镜子，先进模范为榜样，提高班子成员的党性观念、组织观念、宗旨观念、群众观念，同时学习市场经济知识、科技文化知识、法律法规知识，以提高班子综合素质和驾驭本地区全局的能力。围绕市委“一改、双强、六挂、一活动”的精神要求，选配了9名政治素质好、带富本领强、不在村里拿报酬的“双强”型村党总支书记。
加强阵地建设。我们坚持以人为本，因地制宜，注重实效的原则，狠抓基层组织阵地建设。进一步提高农村基层党组织战斗力、凝聚力，不断推进村部建设，全镇9个村已建成牌楼、永丰、楼庄、红岭、新塘、小集6个党群服务中心，总投资300多万元，平均面积800平方米。村部建设已成为全镇党群关系的“纽带”，农民发家致富的“桥梁”。
加强制度建设。党委、政府制定了干部岗位目标责任考核办法和村级工作目标考核细则，采取工作绩效与奖惩总现，极大地激发了镇村两级干部的工作积极性和主动性。在实际工作中，我们坚持一把手负责制与个人分工负责制相结合，充分发挥班子的集体作用。各分管班子成员按照分工要求积极大胆开展工作，做到有职、有权、更有责。在重大决策上，我们坚持民主集中制，形成科学民主决策的良好机制。积极推行政务公开、村务公开，真正做到了权力的运行更多地暴露在阳光之下，从源头上防范腐败问题的产生，保证党员干部队伍高效廉洁。面对跨越发展的新形势，领导班子谋划全局，着力提升引领发展解决难题的能力，全面发挥了整体效能。
加强作风建设。克服党员干部在群众中存在的“怕、懒、旧、满”的思想障碍，树立发展意识、开拓意识、大局意识、市场意识和协调意识。坚持“抓基层、打基础”，扎实推进以党支部为核心的村级组织建设。班子成员之间非常珍惜共事缘分，注重团结协作，维护服从大局，以各种形式加强交流沟通，开展批评和自我批评，相互交换意见和看法，做到相互敬重、相互信任。营造了专心谋事、安心干事的浓厚氛围和强大合力。
加强思想建设。以建设“学习型、创新型、服务型”党委为目标，认真抓好镇党委中心组理论学习，进一步加强了领导干部的创造力、凝聚力;集中开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的第三批保持共产党员先进性教育活动和第三批学习实践科学发展观活动，为新形势下加强新农村建设和党的先进性建设积累了新的经验;班子成员在半年度、年终工作总结时，自觉对照各自职责和制度要求，认真检查、总结、自评、报告反腐倡廉工作的落实情况。
加强廉政建设。不断加强党风廉政教育和领导干部廉洁自律，促进廉洁从政。以坚定理想信念、增强宗旨意识、严守党的纪律为主要内容，深入开展党性党风党纪教育。把廉政建设列入干部教育培训规划，认真落实领导干部廉洁自律各项规定，进一部规范从政行为。
回顾近年来的工作，虽然取得了一定的成绩，但与上级的要求比，与群众的期望比，还有较大的差距，主要是招商成效不够好;财政支出压力大;工业新的增长点不够多;创新精神不够快。我们将在今后的工作中认真加以解决，绝不辜负上级党委和同志们对我们的殷切期望。