一、工作目标
通过组织开展安全生产和消防安全大检查，加强重点行业领域安全管理和风险防范，彻底排查安全隐患，强化应急装备，督促落实企业安全生产主体责任，消除各类不安全因素，有效防范各类安全事故的发生，为20xx年元旦春节期间营造安全稳定的社会环境。
二、组织领导
为切实加强联合大检查工作的领导，镇委、镇政府决定成立由党委副书记、镇长卢慧明同志任组长，各行业领域分管领导任副组长，相关部门负责人为成员的杨侨镇元旦春节期间安全生产和消防安全大检查工作组，检查组办公室设在镇应急管理办公室，办公室主任由梁树坚同志兼任，副主任由邓健儒同志担任，具体负责联合大检查的协调督促落实工作。
三、检查范围
开展全方位的安全生产和消防安全大检查，在督促各行业领域全面自查自纠基础上，重点检查工贸行业、城镇燃气、消防安全、危险化学品及烟花爆竹、道路交通安全、旅游景区景点、森林防灭火、建筑施工、水利、电力、农用机械、特种设备、民爆器材等重点行业领域。尤其是事故易发多发、安全隐患突出的重点地区，突出劳动密集型企业、人员密集场所以及重大节庆活动，突出重点时段，深入开展全行业领域的全覆盖检查。
四、检查时间和检查方式
安全生产和消防安全大检查时间从20xx年1月6日至1月30日，采取企业自查自纠、各行业主管部门牵头检查的方式进行，督促各分管行业领域进行安全隐患自查自纠，并精心组织检查验收，对检查中发现的突出问题和隐患立即督促落实整改。
五、检查内容和实施部门
（一）工贸行业安全：进一步深化有限空间作业企业、粉尘涉爆企业和使用危险化学品企业安全专项整治工作；加大对冶金、机械、建材、木制、轻工等行业监督检查力度，深入开展机械防伤害专项治理行动。（由应急管理办公室牵头，各有关部门配合）
（二）城镇燃气安全：要深刻吸取湖北十堰“6·13”、沈阳“10·20”燃气爆炸事故教训，重点检查管道燃气企业（气化站、瓶组间、市政管网设施）、瓶装燃气综合经营企业（储配站）、瓶装燃气供应企业的安全生产情况，特别是探测检测设备、消防设备、避雷设备、喷淋设备等器械的运行情况。加大燃气使用安全宣传教育力度，特别要加强餐饮场所燃气安全使用管理，严格落实“双签名”离店制度，防止燃气泄漏爆炸等意外事故的发生；对全镇燃气销售点进行安全检查，严厉打击无证经营黑户，加强对报废瓶和过期未检测瓶的管理。（由建设和道路事务中心牵头，应急管理办公室、经济和建设办公室、市场监督管理所等有关部门配合）
（三）消防安全：按照“防大火、控小火、遏亡人”的要求，扎实推进农村地区电气火灾综合治理，聚焦“高低大化”、“老幼古标”等重点场所，迅速开展火灾隐患排查整治；紧盯“三合一”场所、村级工业园区、“三小”场所、群租屋等火灾隐患大的重点场所，督促社会单位落实隐患整改主体责任，及时排查消除火灾隐患，开展“敲门行动”、电动车违规充电专项治理和打通生命通道等专项行动，坚决防范“小火亡人”事故发生。（由专职消防队牵头，应急管理办公室、消防所、派出所等有关部门配合）
（四）危险化学品及烟花爆竹：组织对辖区内所有危险化学品、烟花爆竹和易燃易爆物品生产、经营、仓储、运输企业进行一次全面彻底排查，重点排查居民集中居住区、人员密集场所以及危险货物站场、车站、危险品运输物流中转场所、油气罐区等。发现重大事故隐患的要责令企业立即停产、停工、停用，安排专人24小时盯守，并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，确保绝对安全。要严格落实氰化物等剧毒品、硝酸铵等易燃易爆物品的特殊监管措施，对因隐患排查治理工作不认真、不到位、走过场的单位，要依法依规严肃追究单位主要负责人和有关人员的责任。要深入开展烟花爆竹领域“打非治违”专项治理，利用好刑法修正案（十一），加强行刑衔接，确保形成有效震慑。（由应急管理办公室牵头，派出所、杨村交警中队等有关部门配合）
（五）道路交通安全：持续深入开展系统防范化解道路交通安全风险工作，建设和道路事务中心要结合春运工作，重点检查公路危险路段以及以桥梁为重点的交通基础设施事故隐患排查治理情况；水泥、槽罐、砂石等重点车辆的管控情况；道路危险货物安全运输情况；源头治超情况等。杨村交警中队重点检查督查剧毒物品、爆炸物品等危险货物运输准运制度执行情况；水泥槽罐车等重点车辆动态监管情况；摩托车专项整治情况；“三超一疲劳”整治情况；开展事故多发路段隐患排查治理情况。（由建设和道路事务中心、杨村交警中队按照分工组织实施）
（六）旅游景区安全：要强化游乐设备设施隐患排查治理，密切关注大型群众性活动、重大体育赛事等风险隐患，严厉查处违规经营高风险运营项目、使用不合格游乐设施、管理人员无证上岗等问题。要密切关注景区景点安全生产和疫情传播风险叠加问题，严格落实预约、限流等防范措施，确保景区景点整体安全有序。（由党群综合服务中心牵头，各有关部门配合）
（七）森林防灭火安全：统筹抓好森林火灾防控工作，及时发布森林火险等级预报和高火险预警信息。节前，重点检查各镇森林防灭火宣传落实情况，火灾隐患排查整治工作开展情况，野外火源管理情况，应急值班值守情况，森林防灭火队伍建设及装备配备情况，开展应急演练情况，尤其是森林火险多发频发的`重点区域、林场必须全覆盖、多领域检查。要紧紧围绕“包山头、守路口、盯重点、签责任、打早小”工作思路抓细抓实各项防范措施。要严格落实禁火令，深入开展森林火灾隐患“五清”行动，在进山路口和景区、自然保护区入口设置森林防火检查站，护林员上线率必须达到100%。（由农林水综合服务中心牵头，应急管理办公室、专职消防队等有关部门配合）
（八）建筑施工：突出深基坑、起重机、脚手架、高支模体系等建筑施工安全重点环节，严格落实危大工程“六不施工”要求和动工前主动报告制度；严厉打击高处作业防范措施不落实、赶工期、无证上岗等违法违规行为；落实恶劣天气停工要求，杜绝施工现场“三违”行为，严防高处坠落、物体打击、起重伤害等事故。各有关部门根据职能分别加强对桥梁、水利、电力等重点建设项目在建工程脚手架、建筑起重机械设备等施工部位和环节为重点的检查。（由建设和道路事务中心牵头，农林水综合服务中心、供电所等有关部门配合）
（九）特种设备：重点检查督查锅炉、压力管道、电梯、起重机、索道缆车及厂内机动车辆等特种设备事故隐患排查治理情况等。（由市场监督管理所牵头，应急管理办公室等有关部门配合）
（十）校园安全：重点检查学校、幼儿园事故隐患排查治理情况；校舍安全检查和维修保障情况；校车安全专项整治情况；校园专用变压器等用电设施隐患排查整治情况；涉校周边安全隐患排查整治情况等。（由公共服务办公室牵头，应急管理办公室、供电所等有关部门配合）
（十一）公共用电设施设备：要加强灾害天气下预防意外触电和安全用电知识宣传，强化产权单位安全管理的主体责任意识，切实落实电力等设施安全保护工作。（由供电所牵头，各有关部门配合）
（十二）其他行业领域安全：水利、生态环境、食品药品及农用机械等其他行业领域的主管部门要按照各自职责分工，结合本部门、本系统安全生产特点，制定专项方案并负责组织实施。
六、有关要求
（一）强化组织领导，精心抓好工作部署。各有关部门要进一步强化红线意识和底线思维，按照“一线三排”工作思路，细化明确检查的重点内容、方法、标准、要求，精心组织实施。各行业领域分管领导直接负责、直接部署、直接带队开展大检查工作。
（二）狠抓隐患整改，扎实推进务求实效。各有关部门要坚决加大隐患排查整治力度，做到不打折扣、不留死角、不走过场。对查出的事故隐患和问题坚持“零容忍”，一经发现必须立即整改，不能立即整改的，由有关行业主管部门跟踪落实，确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。对存在严重事故隐患的，要严格落实停产整顿、关闭取缔、从重处罚和厉行问责“四个一律”的要求。
（三）坚持标本兼治，建立健全长效机制。各有关部门要把安全生产大检查与“打非治违”“四不两直”专项行动相结合，利用现代信息手段，建立完善隐患排查治理体系。要把检查工作中形成的好经验、好做法，及时总结提炼固化形成长效监管机制。要将安全检查贯穿于日常安全管理和监督工作中，督促企业建立横向到边、纵向到底、细化到每个岗位的隐患排查整改制度，着力提升企业安全保障水平。
大检查结束后，各有关部门要认真统计、总结本行业领域安全生产和消防安全大检查开展情况，将大检查相关情况于20xx年1月29日前报镇应急办。