本规定旨在加强增值税征收管理，规范专用发票的使用行为。专用发票是一般纳税人销售货物或提供应税劳务时开具的发票，购买方可凭借该发票抵扣增值税进项税额。一般纳税人应通过防伪税控系统使用专用发票，包括领购、开具、缴销、认证纸质专用发票及其相应的数据电文。
法律分析
第一条为加强增值税征收管理，规范增值税专用发票(以下简称专用发票)使用行为，根据《中华人民共和国增值税暂行条例》及其实施细则和《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则，制定本规定。
第二条专用发票，是增值税一般纳税人(以下简称一般纳税人)销售货物或者提供应税劳务开具的发票，是购买方支付增值税额并可按照增值税有关规定据以抵扣增值税进项税额的凭证。
第三条一般纳税人应通过增值税防伪税控系统(以下简称防伪税控系统)使用专用发票。使用，包括领购、开具、缴销、认证纸质专用发票及其相应的数据电文。
拓展延伸
中华人民共和国增值税发票开具和使用规定
《中华人民共和国增值税发票开具和使用规定》是针对增值税发票的管理和使用而制定的法规。该规定明确了增值税发票的开具和使用的具体要求，包括发票的种类、开具的程序、内容要求、使用范围、保存期限等方面的规定。它的目的是确保增值税发票的合法性、真实性和准确性，维护税收征管的公平性和规范性。此规定对纳税人和税务机关具有指导和约束作用，有效防止了虚开和偷税漏税行为，促进了税收征管的效率和透明度。通过严格执行该规定，可以保障税收秩序的正常运行，维护国家财政收入的稳定和可持续发展。
结语
《中华人民共和国增值税发票开具和使用规定》的制定，旨在加强增值税征收管理，规范专用发票的使用行为。该规定明确了一般纳税人开具专用发票的程序和要求，确保发票的合法性和准确性。通过严格执行该规定，可以有效防止虚开和偷税漏税行为，提高税收征管的效率和透明度。这将有助于维护税收秩序的正常运行，保障国家财政收入的稳定和可持续发展。
法律依据
《最新增值税专用发票管理办法》
第一条为加强增值税征收管理，规范增值税专用发票(以下简称专用发票)使用行为，根据《中华人民共和国增值税暂行条例》及其实施细则和《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则，制定本规定。
第二条专用发票，是增值税一般纳税人(以下简称一般纳税人)销售货物或者提供应税劳务开具的发票，是购买方支付增值税额并可按照增值税有关规定据以抵扣增值税进项税额的凭证。
第三条一般纳税人应通过增值税防伪税控系统(以下简称防伪税控系统)使用专用发票。使用，包括领购、开具、缴销、认证纸质专用发票及其相应的数据电文。