在规范和监管新兴金融科技方面，创制性立法是至关重要的。新兴金融科技的快速发展给监管部门带来了挑战，因此需要制定相应的创制性法规来确保市场秩序和金融稳定。以下是一些可以采取的措施：
制定专门的法律法规：针对新兴金融科技领域的特点和挑战，可以制定专门的法律法规，明确监管职责和权限，规范行业行为。
强化数据安全和隐私保护：针对新兴金融科技中涉及大量用户数据的特点，可以加强数据安全和隐私保护的法律规定，明确数据采集、使用和存储的规范。
加强监管科技建设：利用监管科技手段，如人工智能、区块链等技术，加强对新兴金融科技的监测和监管，及时发现并应对风险。
鼓励创新但保持风险可控：在立法中要求监管部门既要支持金融科技创新，也要保持风险可控，避免出现系统性风险。
加强跨部门合作：新兴金融科技跨越了传统金融、科技和其他领域的边界，需要不同部门之间的合作，建立跨部门的监管机制。
案例分析：例如，中国在发展数字支付领域制定了《支付机构准入管理规定》和《非银行支付机构网络支付业务管理办法》，明确了支付机构的准入条件、监管要求和风险管理措施，为该领域的发展提供了法律支持。
综上所述，创制性立法在规范和监管新兴金融科技方面起着至关重要的作用，需要制定相应的法律法规，加强监管科技建设，保护数据安全和隐私，促进创新发展同时保持风险可控。