解决上述问题只能在司法实践中要求审判人员首先要正确理解从重处罚、从轻处罚的法律涵义，要认识到从轻、从重都是相对于犯罪分子没有该量刑情节应判处的刑罚而言的，即以中性情节案件应当判处的刑罚作为从轻、从重处罚的基准线。也就是说对于有从轻或从重处罚的情节的案件，先不考虑从轻或从重情节，而是将其视为既无从轻也无从重的一般案件，即具有中性情节的案件，根据其社会危害程度确定相应的刑罚，然后以此为基准线，有从轻情节的则判处略轻于此的刑罚;有从重处罚的情节时，判处略重于此的刑罚。