法律分析：
1、杭州市户籍人员；
2、杭州市教委核准的全日制高中（含三年制初中中专、技校、职高）、初中、小学且年龄在18周岁以下的学生。
法律依据：
《杭州市市民卡管理办法》 第六条 市民卡发放对象为具有杭州市户籍的本市市民。