20xx年,在县委、县政府的正确领导下,在京津冀协同发展的良好机遇下,我局进一步鼓足干劲,不断夯实环卫基础,优化“环卫模式”,各项工作实现根本性跨越。现将20xx年工作情况汇报如下:
一、解放思想,进一步牢固树立新形势下的环卫工作定位,以思想创新带动工作创新。
1、总体工作思路。以建设幸福家园为目标,坚持表层工作和深入工作、核心工作和边缘工作、当前工作和未来工作两手抓、两手都要硬,不断实现巩固提高和滚动提高,促进城市建设和管理水平的协调发展。
2.环卫精神。将“解放思想,创新驱动,高位对标,持续改进”作为新形势下的环卫工作精神。
3.环卫目标。以“净化卫生环境,引导公德秩序,打造幸福家园”作为新形势下的环卫工作目标。其中,把“引导公德秩序”提高到同“净化卫生环境”同等重要的位置,作为环卫工作的重要组成部分。近期具体目标为:在全省争创县级一流水平。
4.工人价值定位。以尊重工人人格,尊重工人劳动作为开展环卫工作的重要环节,让环卫工人在体面地、有尊严地劳动中体现价值。同时,我们立足“三员职能”,要求每位工人既是环卫工作的作战员,又是环卫工作的信息员和宣传员,以形成独具特色的环卫宣传阵地。
5.“垃圾学”理论。一种观点认为,环卫工作只是扫大街、拉垃圾的事。而我们认为,环卫工作是一门学问,是“垃圾学”。垃圾是一个城市新陈代谢的产物,无时无处不在产生。垃圾学研究的对象包含垃圾的产生、投放、收集、转运、集中、运输、无害化处理等多个环节。如何实现各个环节的有效衔接,始终确保垃圾的密闭化、有序化转移,实现可控性流动是环卫工作的核心追求。
6.“人学”理论。环卫工作的核心是“垃圾学”,但垃圾是由人产生的。所以,从另一个角度讲,环卫工作既是“垃圾学”,更是“人”学,归根到底是人学,其中还包括城市管理学、社会心理学和社会行为学。只有把人的问题解决好,彻底革除行为陋习,才能根本解决环境问题。
7.环卫文化定位。城市文化品位深刻地影响着城市的走向与价值,一个城市的“大文化”通常是由无数个“小文化”汇集而成。比如标志性建筑、区域精神、城市规划理念、城市色彩、文字标语等等。环卫文化同样是城市文化中不可或缺的一部分。城市的文化品位需要视觉的冲击力,也需要点滴的积累,需要细节之处见精神。我局将传统价值文化植入到环卫追求中,努力将人文精神渗透到城市细节当中。
二、不断强化制度建设和队伍建设,使全局班子队伍形成良性发展趋势。
1.扎实开展“向基层学习年”活动。我们将此次活动定位为以甘当小学生的精神,以基层为镜,以先进同志为镜,把基层的优良作风吸收到环卫局的日常工作中去。我们按照活动要求积极开展了大调研大谋划、跟班学习、评树基层榜样等活动。在对我局的基层联系点安平镇二街村和王家摆小学跟班学习中,我们还学习到了基层党员干部为了群众、为了发展,面对复杂局面,不怕困难、埋头苦干、勇于冲锋、乐于奉献的精神。这也更加提高和激发我局党员干部的工作积极性、荣誉感和使命感,更加有利于机关的队伍建设和作风建设,成为抓班子、带队伍、转作风工作的一剂良药,实现了全员工作作风的补充性提高。
2.精神文明建设融汇于日常工作中,激发和调动队伍的积极性。将“勿以恶小而为之,勿以善小而不为”为核心的传统价值文化教育和社会主义核心价值观教育相结合。机关思想文化走廊、锦旗走廊、循环播放的环卫、公益短片、每周两次更新的门厅写字板格言等等,无时无刻不在熏陶和提升着机关人员精神思想。多角度增加队伍活力,多角度地焕发队伍朝气。比如,快乐购杯长跑比赛、善美随手公益活动、五四爱国歌曲大合唱、机关跳绳比赛、骑行赛等多种活动,丰富了职工的精神文化生活,为我局进一步开展环卫工作提供了有力保障。今年11月底,我局第二次组织开展义务献血,50余名热血环卫人不计回报、踊跃报名参与了捐献血液。集中体现了环卫热情博爱的团队精神面貌。
3.全新的学习委员制度成为机关队伍建设的新路标。在之前长期摸索的基础上,我局出台了《建立学习委员会的安排意见》,明确了专门的学习委员,并鼓励全员学道、传道。学习内容既包括政治理论学习,又包括工作、生活、为人、做事、责任心等等方面的学习。开创性开展国学应用讲座。
三、不断提高环卫工人的社会认知感,提高环卫工人工资待遇,让工人在受尊重的社会氛围中努力工作。
1.工人薪资待遇再提高。为进一步提高环卫工人待遇,稳定环卫工人队伍。今年10月份,我局对原有《县环卫局关于工人增资办法》文件进行修改完善,结合每个工种的实际作业情况,对各个工种进行普涨工资。同时原《县环卫局工人绩效工资实施办法》继续执行,通过“优则奖,惰则罚”的奖惩制度带动大家的作业积极性。
2.注重人文关怀,凝聚环卫大家庭。在元宵节、三八妇女节、劳动节、端午节、中秋等节日为环卫工人发放元宵、粽子、月饼等过节物品,使工人们都感受到环卫大家庭的温馨。暑期为一线环卫工人发放草帽、茶叶、藿香正气水等防暑降温物品。遇到大风等恶劣天气,我们利用手机短信给环卫工人发送温馨提示。除夕之夜,机关人员到工人食堂,和外地工人一起包饺子过新年。对于特殊困难的环卫工人及家庭,由环卫工人救助协会出面,给予特殊的物质帮扶。在六一儿童节和开学之际为困难环卫工子女送去了新书包、课本等学习用品,鼓励孩子们好好学习。全年共亲情慰问和救助特困环卫工人、特困工人子女150多人次。今年10月初,在得知工友何福奇女儿何凤娟的事情后,大家自发组织捐款活动,150多人积极主动捐款13590元。
3.社会各界给予了环卫工人极大的爱心关怀。全体环卫人“宁愿一人脏,换来万家净”的工作精神换来了群众的广泛认可。今年,我局共收到表扬信数十封,各类电话、微信、口头表扬不计其数。社会锦旗15面,累计达60余面。社会各界在表达感激之情的同时,越来越多的人关心与尊重环卫工人,用实际行动为环卫工人送来温暖与关怀。比如,豪益来牛排免费宴请环卫工人吃西餐,汇文金街梦忠国中式快餐感恩社会宴请200余名环卫工人吃晚餐,虹宇旅行社为环卫工人免费提供50张吴桥杂技门票、批发市场优购副食为环卫工人送饮料、玉壶春酒坊给环卫工人送酒、国针生活馆请环卫工人免费推拿、三元乳品为环卫工人送牛奶、紫伦国际中秋送月饼,东北特色餐馆请环卫工人免费吃饭,爱心餐厅请环卫工人吃火锅,草原风情烤全羊请拾金不昧的环卫工人吃烤全羊等等。大家都用实际行动表达对环卫工人的关心与支持。在“县第四届环卫工人节主题宣传”活动现场,鸿雁通讯、于家肉饼、远大电脑、三玉利保险等商家更是当场为环卫工人送上节日大礼。手机、话费、肉饼、手套、保险等等意外惊喜无不让环卫工人合不拢嘴。还有隆力奇水疗馆、祥和旅行社、慕歌服装店、卤味全面馆、爱心公益餐厅、张记手擀面、绢绢红火锅、爱屋房产等多家门店企业为环卫工人设立了“爱心驿站”,给他们提供饮水和休息场所,一年来无数商户企业的爱心举措让我们环卫人倍感温暖。
四、稳固发展核心业务,加强内外监督,实现“精细化、全覆盖、可追溯”管理,实行“24小时工作法+精细化作业法”
1.环卫综合作业时间实现了24小时全覆盖。在正常清扫保洁范畴内适当增加保洁人员,逐渐缩短垃圾落地时间。并继续将环卫作业向夜间倾斜。每天深夜12点最后一班清运车辆结束后,凌晨1点的机械化洗扫车辆开始作业,发挥好夜间作业效率高的优势。和正常班的工人清扫保洁形成了有力提升和有效衔接。
在城区综合整治行动中,我局立足自身职能,确定每周一早晨5:30作为机关集中徒步检查时间,精细化发现各类问题瑕疵,并以此提高管理队伍的精细化意识。
2.机械化清扫率达到60%。陆续购置一批先进的作业车辆,实现了高压清洗车、洗扫车、干湿扫路车、辅路清扫车、多功能抑尘的水式作业和多元化作业。同时加强非机动车路面的机械化作业水平,实行并推广“小型清扫车清扫+水式常态化清洗”精细化作业模式。非机动车路面逐步实现由“无垃圾”向“无浮尘、无污垢”的转变。机械化清扫率提高到60%。我局今年新购置的“雾炮”车,可将空气中的pm2.5和pm10浓度降低15%到20%左右,极大改善了空气质量。
3.上门收集形成固定模式。确定了以“垃圾上门收集+定时定点收集”为主的双向收集模式和压缩车、电动车、保洁车“三级收集”模式。实现垃圾“日产日清”、“夜产夜清”的昼夜双项作业模式。新增电瓶车上门收集商户100家次,累计达到2500家次,进一步解决沿街商户垃圾倾倒问题,极大实现了对垃圾乱倒行为的根源化治理。对城区大中型垃圾户的收集率已达到80%。新购置2辆餐厨垃圾收集车对城区100余家饭店的餐厨垃圾进行统一收集处理,从源头杜绝地沟油回流餐桌。
4.突发性散堆垃圾实现及时治理。全年共集中清理白庙工业园区、北岗子工业区、红星美凯龙后、顺龙宾馆、玲珑轮胎、八方艺术团、东南街、西南街、南台拆迁房、等暴露垃圾散点500余个,共清理生活垃圾和建筑垃圾1200余吨。根源治理司法局、迎宾小区、老花园小区、段庄家属区等十余个垃圾堆放点。散堆固定垃圾点由3年前的300多个减少到50多个。
5.逐步完善环卫设施网状布局。全年共选址建设、设置垃圾转运点20处,新增布局各类垃圾收集设施1000个,修缮更换城区所有破损的垃圾桶果皮箱,环卫设施完好率达98%。新建、改建的6座移动水冲式公厕现已完全投入使用,其中县委西水冲公厕为城区二类标杆公厕。新建的便民公厕获得了群众的一直好评,很多群众表示新建公厕十分便民,而且干净卫生,是政府为人民服务的大好事、大实事。
6.加强内外监督,实现“精细化、全覆盖、可追溯”管理。完善常态督查机制。设立专业督查队伍,实行跟踪督查、问题倒查和质量评估制度。建立环卫设施定人定岗巡查制度。城区所有环卫设施、所有环卫车辆全部印制监督服务电话,并保证机关内24小时有效接听。在原有数字环卫指挥系统的基础上,完善升级软件硬件系统,建成“县数字环卫指挥中心”。指挥中心将实现四项功能:一是对车辆的在线监测,二是对历史的可追溯查询,三是环卫信息的中转、传达、指挥、督导,四是发动社会群众通过手机随手拍,将问题照片发送至指挥中心,由指挥中心进行统一部署,与社会产生良性互动。
7.新增作业面积80万平米,共计达到330多万平方米。按照县委、县政府指示精神,今年我局新增市政道路卫生作业70公里;新增居民小区7个、零散平房居民街区20多个;新增城中村16个,涉及村街道路和xx区道路60条;新增无物业管理的楼房居民区30多个(垃圾的清掏运输),共新增保洁面积80多万平方米,赢得了群众口碑,群众对县委县政府的赞扬全面提高。
8、环卫设施建设、审批开始步入良性发展轨道。各类开发建设项目中涉及的环卫设施规划建设工作按建设部《环卫设施设置标准》要求得到有效落实,弥补了几十年来的法规执行空白,对未来的城市卫生管理将产生积极而深远的意义。
9.特殊任务验证环卫是一支肯吃苦、敢承担、勇于冲锋的战斗队伍。一是圆满完成第四届家具节、五一、九三阅兵、国庆节等重要节假日10余次重大活动及上级领导调研的沿途卫生保障。二是高效应对内涝天气。7月19日,突降大雨,前后两三个小时的雨量让城区个别街道积水严重,个别路段已经到膝盖。对此,我局立即启动应急预案,主动召集机关所有男同志迅速集合,同时通过对讲机召集正在进行环卫作业的六十多名年轻骨干的工人迅速到府前街集结,应对城市内涝。期间的几个小时,所有环卫工人冒着大雨,在主要路口提前指挥引导车辆绕过积水路段,下手掏上百的雨篦子,用人推、车拽的办法紧急救援了几十辆被水熄火的汽车,在污水里摸出了十多个车牌子。有5名同志的手被不同程度的划伤、扎伤。三是连续作战对抗雨雪天气。11月22日突降大雪,全体环卫人团结一致,奋力拼搏,实现了24小时内主路面基本无积雪,48小时内辅路面基本无积雪,36小时内城区基本无堆雪,所有雪堆全部清运完成。四是积极清理落叶垃圾。雨雪天气袭来的同时也使城区的落叶普遍降落。对此,近百名工人顶着最低零下12度的寒冷,连续四天从早上五点加班至晚上十点,共清理清运落叶400方。五是强力治理雾霾。实施精细化清洗,积极拓展机械化湿扫和洒水降尘作业。新引进雾炮车与洒水车同时作业,全天候进行降霾作业,有效降低了空气中的pm2.5和pm10浓度。六是对城中村卫生环境发起强烈进攻。面对城中村卫生环境基础差、上级和群众急求改变的现状,我局除了日常工作外,每天调集社会临时人力近百人,同时对城中村卫生发起进攻,取得了初步阶段性成果,收到了群众广泛好评。清扫科女科长王丹同志连续七天和工人同吃饭同劳动,七天每天回家都只是看见睡着的儿子。儿子在下雪期间摔倒刺伤眼睛,她也没能陪着去过医院,直到七天后才陪孩子去了同仁医院,自己更是喊哑了嗓子。
五、不断扩大宣传格局,探索创新性社会宣传,进一步由“面对垃圾的小格局”变为“放眼社会的大格局”
亮点一:对内信息宣传,传播正能量。全年共撰写信息、简报、新闻报道100多篇,被县电视台、新、河北日报、廊坊日报、新浪网、人民网、河北新闻网、廊坊文明网、中国网、河北法制网、环首都新闻网、中国环卫网等20余个新闻媒体上报道200余篇次,体现了网络新闻宣传的强势舆论引导作用。在县委、县政府、县纪委等上级单位的内部信息刊发均排名前三。
亮点二:各类主题宣传活动,引导社会公德秩序。以弘扬社会主义核心价值观提高群众的公共道德水平为目标,组织爱护环境卫生、提高社会公德、规范生活垃圾倾倒、6·5环境日宣传、“弘扬社会正能量,传递最强音”党旗飘飘文化创意晚会等多个主题宣传活动。发放宣传单、停车牌和各类宣传品合计3万份,张贴《致广大居民的公开信》20__张,深入商户宣传和纠错500次,利用条幅标语、车辆电视台、社会报纸、果皮箱等进行公益宣传1000多处。
亮点三:对沿街商户的门楣电子屏广告为我所用。按照不求所有,但求所用的原则。沟通协调300家商户20个小区利用商户的电子屏广泛宣传环境卫生、公共道德等常识。把沿街商户门楣的led显示屏都看作是环卫宣传的舞台,对社会的宣传工作由环卫一个声音说话变为群众同时发声的新格局,成为街头的靓丽一景。
亮点四:引入志愿者协会的爱心义工行动。在淑阳大街设立志愿者爱心环卫一条街,建立社会志愿者长效义务劳动机制,从而形成更大的社会示范带动作用。
亮点五:创新开展“县第四届环卫工人节”。联合县工会、工商联和社会力量举办了“20xx年县10.26第四届环卫工人节宣传慰问暨综合表彰活动”。此次节日实现了与社会的极大交流和互动,全部费用实现社会化投资。期间共出现八个新亮点,分别是:出席领导为50名环卫系统身边好人颁发荣誉证书以及由鸿雁通讯提供的智能手机、19家县“美利达杯”最美商户上台接受表彰并发表爱护环境卫生文明宣言、著名书法家李刚现场为环卫工人送来题词祝福:身似霞云,映万家灯火,淡尽人生百味。心若菩提,洒千车净水,涤除世间俗尘、百名志愿者义务劳动和入户宣传、活动现场多家商户受感动,现场临时献爱心、环卫工人王兆坤原创诗歌歌颂环卫工人、百余家门店受表扬、小马狂奔公司公益演出精彩连连!
亮点六:举办首届美利达杯寻找最美商户评选活动。通过评选活动培养正面典型,大力宣传和表彰正面典型,增强了民众爱护环境卫生意识。活动得到了广大商户的积极响应,70家商户踊跃报名参与,2万余人参与投票,更成为5万余群众热议话题。此次活动汇聚和弘扬社会各界、各方面的正能量,在全社会形成了积极、健康、向上、和谐的浓厚气氛。
亮点七:编剧拍摄完成河北省首部环卫题材微电影《坚守》。该片以一名环卫工人为核心,结合社会热点,朴素诠释了社会群众对中华价值观的默默坚守,是一部正能量汇集的公益微电影。该片已面向全国首映上线,取得20万点击量,并荣获县委宣传部“爱爱家乡”原创作品大赛网络作品类二等奖。
亮点八:建立“城市新媒体”,开创“互联网+环卫”的新媒体时代。将环卫微信平台改版升级为“城市新媒体”。在现有20000粉丝关注量的基础上,进一步增加关注数量,提高内容质量,增强环卫新媒体的教育性、趣味性、知识性和可读性。进一步加强内容创新,适当增强与社会的互动,增加文字原创、图片原创和视频原创,成为提高群众公共道德水平的专业媒体,助力社会主义核心价值观建设。