今年上半年，我镇计划生育工作在镇党委、政府的正确领导和卫计委的指导下，坚持用新理念启动新思路，新思路探索新方法，新方法打造新亮点，新亮点赢得新突破，深入宣传实施全面两孩政策，完善计划生育服务管理，大力实施家庭发展支持政策，切实推动计生工作部门联动，持续强化计划生育工作保障，较好地完成了人口和计划生育工作各项目标任务，为全镇经济、社会稳定协调发展提供了良好的人口环境。
一、上半年工作完成情况
截止到20xx年4月30日，我镇共出生371人，政策内一孩239人，二孩126人，其中政策内112人，政策外14人;多孩6人，其中政策内3人，政策外3人。政策内二孩及以上生育对象的孕情上报及时率为52。17%。政策内二孩及以上女孩出生数41人，占政策内二孩以上出生数的36%。政策外多孩率0。8%。大力打击“两非”行为，发现“两非”线索两例。
1、改革完善计划生育服务管理。村级计生专干有27人担任妇幼保健员，比例达到60%以上，协调卫生院做好孕产妇健康管理、0-6岁儿童健康管理、免费生殖健康检查、孕前优生健康检查和农村妇女增补叶酸工作。
2、大力实施家庭发展支持政策。认真落实法律法规和有关文件规定的计划生育奖励、扶助政策等在内的家庭发展政策。20xx年上半年申报奖励扶助对象69人，特别扶助2人，发放独生子女保健费29170元，申报了7户计划生育特殊困难家庭，19个绿色就医通道名额。春节期间走访慰问困难家庭，发放慰问金3500元。
3、切实推动计生工作部门联动。加强市直延伸单位计划生育经常性管理，卫生院、派出所、学校等相关职能部门计划生育工作职责落实到位率达到100%。
4、持续强化计划生育工作保障。为确保计划生育事业所需经费，我镇于20xx年2月28日下发了《关于20xx年村主职干部实绩考核和村级工作责任状考核及村干部工作报酬测算的情况通报》，要求各村按标准统筹落实村级专干报酬和工作经费。我镇还于20xx年4月26日下发了卢组干【20xx】1号文件，明确了计生办3名专职工作人员，其中公务员1名。
二、工作方法
1、加大宣传力度
在元旦春节期间，我们通过集中宣传、发放宣传资料等活动宣传了全面二孩政策，力促更新生育理念。下发了计划生育宣传册5000份，张贴计划生育告知书20xx份。为镇区和每个村制订了符合最新政策的公布栏和宣传栏。
2、加强队伍建设
为了切实提升计生专干的业务水平，帮助专干转变工作思路，提高工作能力，我镇在每月例会上及时向专干传达、学习上级会议、文件精神，宣传全面二孩、奖励扶助等政策，不断提高专干业务能力。
3、层层落实责任
我镇与38个村、1个社区、代湖原种场、11个市直延伸单位层层签订了责任状，从而更有力的促进了我镇计生工作的落实和实施。
4、开展自查自纠
从3月28日起我镇就开始了计划生育自查工作，我们组织专班对四个年度出生、所有孕妇、一孩夫妇、婚后无孩夫妇、已生育对象生殖健康检查情况进行了全面的自查。在家的对象，我们上门询问其计划生育情况和有效联系方式，开展计划生育服务;外出对象，与计生对象电话联系，宣传计划生育政策，提供流动人口计生服务。
5、提供优质服务
为了更好的为育龄妇女提供优质服务，我们简化了办证程序，对需要办理一孩、二孩生育服务证的人员，我们采取送证上门的形式，我们还加强与卫生院的互联互通，督促卫生院开展流动人员均等化服务，为流动人员提供免费的孕前优生健康检查、生殖健康检查服务，提供孕产妇幼保健服务。
三、存在问题
1、二孩及以上性别比较高，完成指标难度大。由于受老生育观念的影响，我镇二孩及以上性别比始终居高不下，尽管我镇在政策宣传上也投入较大，但是陈旧的生育观念一时难以扭转，收效也不够明显。全面开放二孩后，符合生育二孩及以上的对象增多，孕情上报工作难度较大。一是本省范围内的b超孕检信息能反馈到我地，我地能跟踪管理这些对象的孕情，但我镇的流动人口一般都流出到外省市，有的地方注重流动人口的服务和管理，对该地计划生育监管力度大，会通过流动人口padis平台与我们交换信息，但更多的地方是不管不问，这部分的流动人口成了我们管理的盲区，只要对象不配合，我们就无法核实他们的孕情。二是政策的调整使专干的思想波动较大，元旦春节期间是摸孕情的黄金时间，但因为专班思想松懈，对这项工作没有认真扎实的开展，使我们错失了孕情摸底的最佳时间，导致及时率比市布规划指标低了8个百分点;女孩率由于性别比偏高，完成任务有较大困难。
2、社会抚养费征收较为困难。截至目前，全镇违法生育二孩14人，多孩3人，因全面放开二孩，征收工作不平衡，手段弱化，造成社会抚养费难以征收到位。