借条在法律上的认定应当为:
1、证明双方的借款事实;
2、证明还款期限及还款时间,在实务中,民间借贷关系主要是靠借条来作为证据的,如果宣告失踪,法院会为其财产制定财产代管人,对于其失踪前所欠下的债务,有财产代管人在他的财产范围内进行偿还,如果所欠债务的金靠借条来作为证据的,如果宣告失踪,法院会为其财产制定财产代管人,对于其失踪前所欠下的债务,有财产代管人在他的财产范围内进行偿还,如果所欠债务的金额超出了该财产,就由他的配偶子女进行偿还。只要是上面的签字确实是失踪者本人签的,该借条就是有效力的,如果你觉得有异议,可以向法院申请进行笔迹鉴定。