一、 适用范围
本办法适用于我所冬季冰雪灾害事件的应急处置工作, 本预案所称冰雪灾害,主要指冬季冰雪天气引起的收费广场 积雪、积冰对过往车辆安全及收费工作造成影响的冰冻灾 害,包括其次生、衍生灾害。凡属于以上条件之一的,均应 立即启动此预案。
二、 指导思想和工作目标
(一)指导思想:以科学发展观为指导,认真落实“三 个服务〞的要求,积极贯彻“安全畅通、预防为主、积极应 对〞的方针,不断加强和完善冬季冰雪天气应急管理机制, 全面提高公路收费工作中冰雪天气应急反应和处置能力,确 保人、财、物的安全,保障过往车辆安全、方便、快捷通行。
(二)工作目标:坚持“疏通第一、服务第一〞的原则, 构建覆盖全所、统一指挥、分工明确、科学预警、反应灵敏、 协调一致、运转高效、保障有力的公路冰雪天气应急管理机 制。
三、 组织机构
为了切实加强全所冬季冰雪灾害应急工作的组织领导, 成立界巉所冬季冰雪灾害应急工作领导小组:
组长:
副组长:
成员:、
领导小组在总段的领导下,负责组织、协调、指挥冰雪 天气应急抢险救援工作。
领导小组下设冰雪灾害应急办公室,办公室设在所综合 办公室,所安全员具体负责单位日常安全管理工作,收费站 安全生产责任人为当班值班站长。
应急处置电话:
四、 组织实施
(一)加强冬季除雪应急物质储备。在收费广场要及时 备足粗砂、炉渣等防冻防滑物资,降雪天气使用后要及时增 补,确保收费广场防滑料不少于200立方米。在收费站设置 除雪抢险设施储备室,配备铁锹、洋镐、架子车等除雪工具 及棉大衣等防冻物品。
(二) 加强清雪除冰和交通疏导工作。各部门要严格落 实安全生产责任,及时与当地气象部门联系,冰雪灾害发生 后,及时掌握、准确判断灾害发展趋势,第一时间做出反应, 并立即启动应急预案。收费站要随时清扫收费车道积雪,并 在收费广场前后200米内撒布防滑料,确保车辆安全行驶; 当出现交通阻塞时、车辆和人员在收费广场滞留时,要第一 时间开展疏导和救援工作,及时为滞留人员提供防寒衣物, 执勤警卫和外部稽查人员及时疏导阻塞车辆,确保车流畅 通。当发生较大雪灾天气时,所里将组织全体机关人员到收 费一线,协助组织清除积雪、清淤打冰和撒防滑料。
(三) 加强单位内部安全管理。在加强冬季冰雪天气除 雪应急管理的同时,各部门要高度重视自身安全管理,收费 站采用电暖、煤炉取暖时,要做好防火、防触电、防煤烟中 毒等措施的落实;警卫、稽查人员在收费广场执勤时必须着 反光标志服、带安全头盔;加强车辆机械的安全管理,冰雪 天气出车时必须使用防滑链,确保车辆、人员安全。
(四) 加强信息报送和应急宣传教育工作。冬季冰雪天 气发生后,值班站长要及时组织人员清雪除冰,值班领导要 及时了解雪灾情况,并根据雪灾严重程度及时向总段冰雪灾 害应急办公司报告。对于在收费广场因冰雪灾害造成交通事 故、长时间中断交通的,要按照交通运输部《公路交通阻断 信息报送制度》的要求,及时上级管理部门汇报,以便及时 协调处理。严格执行单位领导24小时带班制度,各岗位值 班人员必须坚守岗位,确保24小时通讯畅通。同时,进一 步加强对冬季安全生产工作的新闻宣传力度,及时宣传单位 在应对冰雪灾害和冬季安全管理中的组织措施和工作成效, 形成良好的舆论环境。
(五)罚则。本预案启动后,各部门必须听从指挥,做 到有令必行、令行禁止,凡因清雪除冰工作不及时,交通疏 导不力,行动迟缓等原因造成收费广场交通事故及其它不良 影响,或被上级单位点名批评者,将按单位相关制度严格追 究相关人员责任。
五、 本预案自下发之日起执行。
六、 本预案将根据冰雪灾害应急工作实际需要适时进行 修订。