劳务派遣这种用工形式由三方构成，即：劳务派遣单位、用工单位、劳动者。劳务派遣单位是向用工单位派遣劳动者的单位，双方以劳务派遣协议明确双方之间的权利义务关系。用工单位是接受被派遣劳动者且使用劳动者进行劳动的单位，并为使用被派遣劳动者向派遣单位支付商定的费用。劳动者是被劳务派遣单位和用工单位当作类似商品加以交换和使用的打工者。可见，劳务派遣这一用工形式有以下特点：
1、由三方构成。三方的权利义务实际上是把劳动合同中双方的权利义务加以分解。
2、劳动者在劳务派遣关系中相当于商品，劳务派遣单位和用工单位可以为之讨价还价，并加以使用。劳务派遣单位和用工单位都可以从劳动者身上榨取相应的利润，而劳动者的权益则难以维护。
3、劳务派遣的结果是“双赢双输”。劳务派遣单位和用工单位“双赢”，被派遣劳动者和国家“双输”。用工单位减少了直接使用劳动者的成本和责任，劳务派遣单位获得了利润。被派遣劳动者在“有劳动没关系，有关系没劳动”的前提下工作，同工不同酬，面临双重剥削和劳动关系的高度不稳定。对于国家而言，劳动关系不稳定、工资水平降低、社会保险基数减少，很难构建和谐的劳动关系。
【本文关联的相关法律依据】
《劳务派遣行政许可管理办法(征求意见稿)》第三十五条〔施行日期〕本办法自2013年7月1日起施行。关于《劳务派遣行政许可管理办法(征求意见稿)》的说明根据第十一届全国人大常委会第三十次会议通过的《关于修改<中华人民共和国劳动合同法>的决定》中有关劳务派遣行政许可的规定，我们研究起草了《劳务派遣行政许可管理办法(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)。征求意见稿共5章35条，现将主要内容说明如下：(一)明确了劳务派遣行政许可的监管职责和管辖分工征求意见稿规定，国务院人力资源社会保障行政部门负责对全国的劳务派遣行政许可工作进行监督指导。同时，明确规定县级以上地方人力资源社会保障行政部门按照省、自治区、直辖市人力资源社会保障行政部门确定的许可管辖分工，负责实施本行政区域内劳务派遣行政许可工作以及相关的监督检查。(第三条)(二)明确了申请劳务派遣行政许可的条件和申请材料一是根据新修订的劳动合同法，规定了申请经营劳务派遣行政许可的条件(第七条);二是对申请经营劳务派遣业务应当提交的材料进行了细化，包括：劳务派遣经营许可申请书、营业执照或者《企业名称预先核准通知书》、公司章程，验资报告或者财务审计报告、经营场所使用证明、办公设施设备、法定代表人的身份证明、工作人员的相关职业资格证书等，以及劳务派遣管理制度等(第八条)。(三)明确了行政许可程序、条件和期限根据行政许可法的有关规定，征求意见稿对劳务派遣行政许可的受理、审查、决定、变更、延续等许可程序以及条件、期限等作出了具体规定(第九条至第十七条)，同时，还明确规定了《劳务派遣经营许可证》的内容及其有效期限(第十三条)(四)对异地派遣设立分支机构作出了规定实践中，一些劳务派遣单位在劳动标准低的地区注册，向劳动标准高的地区派遣劳动者，社会保险按低标准执行，侵害了被派遣劳动者的合法权益。为此，征求意见稿对异地派遣设立分支机构作出规定，即劳务派遣单位跨省、自治区、直辖市经营劳务派遣业务的，应当设立分支机构;对省辖区内跨地区派遣设立分支机构的管理办法，由省级人力资源社会保障行政部门制定。劳务派遣单位设立分支机构经营劳务派遣业务的，应当书面报告原许可机关，并由分支机构向其所在地人力资源社会保障行政部门备案(第十八条)。(五)强化了对劳务派遣的监督检查劳务