法律分析：保留补贴是经国务院或国务院授权人社部、财政部批准保留和新出台的特殊补贴。公务员的待遇由4部分组成：工资、津贴、补助、福利。津贴补贴是公务员待遇的一部分。
法律依据：《中华人民共和国公务员法》
第八十条 公务员工资包括基本工资、津贴、补贴和奖金。
公务员按照国家规定享受地区附加津贴、艰苦边远地区津贴、岗位津贴等津贴。
公务员按照国家规定享受住房、医疗等补贴、补助。
公务员在定期考核中被确定为优秀、称职的，按照国家规定享受年终奖金。
公务员工资应当按时足额发放。
第八十一条 公务员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。
国家实行工资调查制度，定期进行公务员和企业相当人员工资水平的调查比较，并将工资调查比较结果作为调整公务员工资水平的依据。