年度发展工作计划(数篇)

新的学期开始了，为进一步提高我校的教育质量完善校务管理特制定本学期工作计划。

一、工作要点

1、建立健全管理机制。

2、应进一步加大教师自主业务素质提高的意识，使学习机制常态化。

3、学校的办公条件简陋，还应设法改善。

4、应进一步加强与家长、社会沟通广度和深度，真正实现“老百姓满意的学校”。

二、具体措施1继续强化服务理念，塑造良师形象，达到了让百姓满意。(1)、坚持每周的政治学习制度。组织教师深入学习重要的教育指针，和法律法规。树立“服务意识”和“以人为本”的宗旨，关注关注每一个学生的发展，为学生的发展服务。不断深入地开展“讲师德、比奉献、塑形象”的师德活动，整顿师德方面突出的问题，进一步树立爱岗敬业、为人师表、教书育人的师德形象。(2)、努力建设一支高素质的教师队伍，提倡服务意识，要倡导在繁重的课堂教学的同时积极地投身课程改革服务，为促进学生全面发展，努力提高教学质量进行身体力行的的探索。(3)、要建立完善的“学习制度”，要求老师要不断学习、不断给自己“充电”。强化文化业务学习努力提高教师的业务素质。杜绝教师体罚学生现象。自觉遵守学校的规章制度。2努力提升教师素养，提高教学质量(1)、坚持每周的业务学习制度和校本研修制度为为改进教学方法，提高教学质量。本学期结合教师岗位练兵和班主任技能培训针对每位教师存在的突出问题制定切实可行的培训方案并付诸实施。(2)、继续积极开展课堂交流研讨活动加强对教师教学的指导与监控，本学期认真执行课堂教学常规管理，把教学作为学校工作的核心，有效的促进课堂教学常态化的开展。为教学成绩的稳步提高打下基础。

3、加大学生人生观、价值观的引导和深化(1)、努力做好少先队活动的开展，推动少先队事业的发展，本学期，将努力提高辅导员的工作、理论水平，加强对各中队活动的监控与指导，努力提高班队课的活动质量。(2)、积极开展读书活动竞赛、国旗下讲话、讲故事比赛等活动。(3)、认真组织学生进行敬老护老的慰问活动，进行具体的思想教育和行动指导(4)、通过庆祝教师节、十一等活动，丰富学生的节日生活，提高良好价值观、世界观的导向，同时也提高教师的社会地位和责任感。

4、重视安全工作，积极改善办学条件。(1)、本学期要认真落实法律法规的宣传教育，强化学校交通、用电、食品卫生等方面的宣传教育和安全防范措施。力争实现安全零事故。(2)、进一步加强学校财产管理，确保学校财产不受损失。

5、进一步抓实体育健康工作，创建平安校园。(1)本学期要从实际出发，组织学生进行越野赛、足球赛、跳绳比赛促进了学生德智体美的全面发展。(2)要持之以恒地抓好校园环境卫生和安全教育，提高全体师生讲卫生、讲安全的自觉性，真正创建了绿色校园、平安校园。

一、主体工作

1、抓品牌建设：全方位深入扎实开展家长学校及生态和谐学校的建设;深入开展教研组建设，整合教研组力量，激活基于底线的教研组活力;每学期至少刊出一期青秧，全面提升校园育人的品质。

2、抓队伍建设：加强领导班子建设。领导班子成员要坚持以正确的思想引导人，高尚的情操熏陶人，科学的制度规范人，实干的精神带动人。通过班子例会、谈话交流、加强监督、落实职责等形式，使其全身心投入工作，努力提高领导班子的整体素质。学校领导班子成员要在精通业务的基础上，不断的研究管理，努力提高现代教育管理水平。倡导领导班子的六勤：勤学习、勤调研、勤反思、勤指导、勤服务、勤协作。继续实行校务班子成员周工作例会制度，做到总结务实、反思有力、布置及时。着力于教师队伍的建设。重视教师校本培训，分层设置建设目标，提供多种平台学习锻炼;开展“青秧杯”教学大比武活动，提高教师育人的能力与水平。

3、抓教育质量：德育教育以“德育导师制”和各项主题活动为抓手，做到具体生动，有形有核，贴近学生生活;学科教学做好常规，落实细节，重视过程。教学质量保持在上一学年的水平，“三区五校”联考争进步;生活管理重视榜样示范，体验实践，交流感化。抓好七年级新生的规范教育;举全校之力抓九年级的质量提升。

4、抓制度完善：建立健全相应的管理制度，继续完善绩效工资实施后的相应制度，制定责任分解落实制度。增强学校管理的规范性，实现制度明晰兼备人性关怀的团队纪律。

二、具体工作

(一)德育工作教师方面：认真执行中小学教师职业道德规范。深化以教师职业道德为中心内容的行风建设。树立“育人为本，服务学生”的思想，明确“每一个教育工作者首先是德育工作者”坚决杜绝体罚或变相体罚学生的事件发生。在具体的教育教学工作中，对学生对工作要树立“三心”，即：“爱心、耐心、信心”;“三不”，即：“不埋怨、不嫌弃、不放弃”;“三个一样”，即：“对待学生像对待自己的孩子一样”，“对待工作要像对待家事一样”，“对待同事要像对待亲人一样”。开展“自我感悟式”的师德主题教育活动，进一步增强教师的主人翁意识，激发教师工作热情，积极主动的谋事、做事，做好每一件小事，推进学校精细化管理层次的提高。学生方面：

1、抓内容落实：要强化学生行为规范教育。日常行为规范要入耳入脑，体现在行动上。学生良好行为习惯的教育是长期而艰巨的，必须从小处着手，抓实抓活。倡导“五有”“五无”，即：课堂有纪律，课间有秩序，待人有礼貌，心中有他人，人人有爱好;地上无纸屑，墙上无污渍，桌面无划痕，课桌无杂物，橱窗无破损。重视对学生心理健康教育，最大程度地发挥“心灵氧吧”的作用，解答学生成长中的困惑。班主任要做好“心理障碍”、“行为习惯”等特殊学生的帮扶工作，力争不让一个学生掉队。

(一)、想方设法完成明年的工业经济工作。随着，XX厂的搬迁，街道的工业经济发展将面临巨大困难。所以，我们将通过积极主动地协调该厂注册地和利用北涝圩污水处理厂项目的建设来做文章，确保完成明年任务。

(二)、认真做好项目跟踪和服务工作。要对辖区所有在建和新入驻的项目进行走访，了解项目的相关情况，以及项目在建设过程中遇到的困难，竭尽全力为项目单位排忧解难，使辖区内的项目可以正常地开展建设。确保我们的固定资产投资任务能够顺利完成。

(三)、进一步对接滨湖建设指挥部各部门，及时准确地掌握即将入驻的企业情况，与他们建立联系，为他们做好服务。同时在上级部门的正确领导下，全力以赴完成明年的招商引资和大项目引进任务。

(四)、做好第三次全国经济普查工作，通过普查、摸清家底，为进一步查实服务业，战略性新兴产业，文化产业和小微企业的发展状况，全面更新覆盖国民经济各行业的基本单位名录库。基础信息数据库和统计电子地理信息系统，加强和改善宏观调控，加快经济结构战略性调整，提供全面、系统、真实可靠的统计信息支持。

(五)、在特色街区上，以土楼为龙头，福州XX餐饮一条街为基础，力争辐射整个城市天地片区，大招一条繁荣的特色一条街。

(六)、围绕牛角大圩生态园区二期工程的开工建设，做好相关旅游工作。

(七)、完成街道、惠园社区、家园社区、明珠社区科普示范单位市级、省级、国家级的申报验收工作。

(八)、完成区主管部门和街道党工委、办事处交办的其他相关工作。第二篇

1、主要是做好楼宇大文章。把握好定位，把楼宇打造成我们招商的主平台、主阵地，规划好楼宇的业态分布和定位。的招商现状就是依靠和利用好楼宇资源。提高楼宇资源的利用率，充分发挥楼宇的综合效益。比如我们和XX公司建立好联系，对于来金源写字楼租赁办公用房的企业，办公面积需要不大的，就通过物业引导入驻在某些固定楼层，目的就给以后大企业来，留下了大量的可挑选空间。同时千方百计提高楼宇入驻率，我们在在省外其他商务网站，也发布滨湖商务楼宇的信息。

2、分解落实目标任务。根据市里的大项目导则，我街辖区目前入驻的XX公司，能被认定为大项目，该公司办公用房已经开始装修，根据我们了解的信息，进展顺利的话，年初就能拿到外资批准证书。在街道层面，我们积极提供好各项服务，及时跟进，做好无缝对接。

3、服从党工委、办事处的统一安排，服务大建设。

4、完成区主管部门和街道党工委、办事处交办的其他各项工作。20__年，党政办将紧紧围绕全乡的工作安排和工作目标，团结协作、扎实工作，确保年度工作任务的圆满完成。现根据办公室工作职能，拟定20__年工作计划如下：

一、工作目标以“争先”为目标，充分发挥党政办参谋助手、桥梁纽带、综合协调、后勤保障、宣传信息等五个方面的作用，圆满完成党委、政府和上级各对口部门交办的各项工作任务。

二、工作重点

(一)扎实做好日常工作，发挥五个作用。认真做好电话接听、文字材料撰写、文件资料处理、印章管理、会议布置、群众来信来访、日常工作等各项工作。积极做好信息的搜集整理和信息反馈，更好地发挥参谋助手作用；着眼全局，注重言行，了解下情，吃透上情，做好上情下达和下情上报，充分发挥桥梁纽带作用；做好部门之间各项工作和相互关系的协调和沟通，充分发挥综合协调作用；注重机关软硬件建设，为领导和各部门服好务，为机关干部创造良好的工作和生活环境，充分发挥后勤保障作用。

1、办文办会。一是规范办文流程，严把公文办理程序关、政策关、文字关和格式关，做到发出的每份文件无差错。二是及时搞好信息魅力平台协同办公文电传阅。对上级下发的各类文件要及时登记，及时传阅。三是抓好文件管理。对各级各类文件资料，要及时清理，该归档的及时归档，该销毁的及时销毁，确保不发生一起失泄密事件。四是筹办好各类会议，及时做好会议材料、会场布置、后勤接待等方面准备工作，保证会议质量。

2、综合协调。一是做好领导班子协调服务，统筹安排好领导班子的活动，营造良好的工作氛围。二是搞好部门之间的协调。充分发挥办公室干部主观能动性，做好部门之间的协调工作，及时平衡部门之间的关系。

3、后勤保障。坚持办公室24小时值班制度，加强值班人员责任意识，确保正常电话接听、室内外卫生干净整洁、有序，安全无问题。管理好食堂，确保干部职工用餐正常、安全。

(二)切实加强机关管理，提升机关形象。严格执行“中央八项规定”和机关管理制度，厉行勤俭节约，反对铺张浪费。重点抓好车辆管理、办公用品采购、干部考勤、公共设施维护等工作。通过加强机关管理，进一步转变机关工作作风，提升工作质量和工作效率，树立良好的党政形象和机关干部形象。

(三)抓好信息报送工作，宣传工作亮点。在20__年工作的基础上，抓好今年的信息报送工作。做到眼勤、耳勤、脑勤、手勤，准确把握工作重点和亮点，重点抓好全乡特色信息、亮点信息、热点信息的收集和报送，政府信息及时公开，扩大信息覆盖面，提升信息质量，充分发挥党政办“喉舌”作用。努力完成上级各部门安排的信息报送任务，力争在去年的水平上有所突破。利用短信平台，将有关会议通知及工作要求及时发布给乡干部。

(四)做好上级对口工作，完成工作任务。按照乡党委、政府、上级对口部门及分管领导的要求，认真做好县委办、政府办等部门交办的工作任务：做好文件资料档案、保密等工作，全面完成各项工作任务。

三、工作措施

(一)分工负责，协同配合。结合办公室工作和个人实际情况，将办公室各项工作分解到个人，责任落实；在做好分工工作的基础上，全体人员相互协作，形成有机整体，共同推动办公室各项工作有序、有效开展。

(二)加强学习，增强能力。一是进一步加强政治思想理论，尤其是各级重要会议精神的学习，切实做到深入学习、系统掌握、深刻理解和全面贯彻；二是进一步加强党的方针政策、法律法规和业务知识的学习，加强公文写作、档案规范管理等相关业务知识的学习，全面提高办公室全体同志的政策法规水平和业务水平。

(三)扎实工作，提升效率。一是进一步扎实有效、勤奋务实地开展工作。二是变被动为主动，创造性地开展工作，提高工作质量和效率。三是进一步加强机关管理，使机关形象和干部作风切实改观。四是加强对政府各部门工作和关系的协调，使之形成合力，推动各项工作的顺利开展和全面完成。为保证完成目标任务，年着力做好以下七个方面工作。

一、以构建农业机械化体系为重点，提升农业效益大力宣传农机补贴优惠政策，提供优质服务，方便群众办理补贴手续；鼓励群众购买大型农机和先进农机，进一步扩大农机总量；发动群众进一步组建新的农机合作组织，并对各种农业合作组织进行整合，适时成立农机联合社；积极开展专(兼)职农机操作手培训，逐步满足现代农业机械化的需要；协调农机户与粮油种植业合作组织和种田能手的对接，扩大农机作业面积。完善镇土地流转服务中心职能，为农村土地流转切实搞好服务，各村土地流转工作站要真正发挥作用，积极引导农民参与土地流转，继续把土地流转工作纳入对村目标考核范围，引导土地向种粮能人流转，进一步扩大土地流转规模。在等村创建农业科技服务站，构建多元化基层农业技术推广体系，依托村农业科技服务站，加快农业技术推广步伐。加大良种推广力度，继续扩大超级杂交水稻种植面积，搞好田间管理，实现良种高产增收，落实“双低”油菜推广面积，提高复种指数和土地效益；大力发展规模养殖，为规模养殖户积极争取能繁母猪补贴等优惠政策，利用与毗邻这一优势，依托集团，大力发展规模养鸭、养鸡。

二、以构建经济组织合作化体系为重点，壮大综合实力加快农民专业合作组织建设。按照培育一批、带动一批的原则，不断加大对各类农民专业合作组织的扶持力度，全镇农民专业合作组织要达到30个以上。完善运营机制，建设基础设施，提高自立能力，激发内在活力，逐步实现合作社运行的规范化、制度化，提高合作经济组织的经济社会效益。加强合作社内部的党团及工会组织建设，实现党团组织全覆盖，增强合作社的凝聚力。加大招商引资力度。大招商，招大商，大员上阵抓招商，创新招商方式，全面撒网，形成“引来一个，带来一群”的效应；真招商，招真商，凭着真诚去招商，带着满腔真诚，怀着必胜信念，力争更多、更好的投资项目落户鄢岗；优政策，优环境，优质服务促招商，牢固树立优质服务理念，优化经济社会发展环境。加速发展工业。米业要抓住农村改革发展综合试验区建设的契机，用好“绿色无公害食品”这一金字招牌，实现农产品深加工；手工布鞋厂要创建自己的品牌，扩大销售渠道，拓展市场份额；公司、利全米业等企业要不断创新，增强市场竞争力；新型建材厂要规范管理，做大做强；政府和各职能部门要想企业所想，急企业所急，全心竭力为企业搞好服务，营造亲情安商环境。

三、以构建城乡建设一体化体系为重点，深化“六城联创”完善村镇体系规划，以规划统筹部署村镇的各项建设，合理节约集约用地，保护生态自然资源。抓好村庄整治。抓好山、水、田、林、路综合整治工作，着力在经常化、制度化管理上做文章，公路沿线各村都要成立环卫队伍，运用“4+2”工作法，向沿路居住群众筹集部分资金，用于公路沿线环境综合整治，实现群众事情群众办。抓好示范村基础设施建设。重点实施示范村五项工程，即：安全饮水工程、旱涝保收田建设工程、社会保障试点工程、基础设施建设工程、新村建设工程。全面开展生态园林镇创建活动，重点抓好六个方面工作，即加快公共绿地和公园建设，加快乡镇道路的绿化、美化，加快提升园林绿化管理水平，加强市容环境整治，加快基础设施建设，大力开展爱国卫生运动。

一、20__年国经济和社会发展计划执行情况20__年，在市委市政府的正确的领导下，在市人大、的监督和支持下，全市上下迎难而上，克难攻坚，国经济和社会发展保持了持续平稳较快增长的态势。全年共完成地区生产总值230亿元，同比增长31.9；三次产业比调整到31.74：30.71：37.55；完成固定资产投资160亿元，同比增长98.2%；一般预算全口径财政收入和地方级财政收入分别完成8.5亿元和5.32亿元，同比分别增长30%；城镇居人均可支配收入和农人均纯收入分别可达12790元和5950元，同比分别增长12%和15。

(一)第一产业稳步发展农业生产保持稳定增长，克服严重伏旱，粮食产量仍保持在50亿斤以上，单产位居全国第一。猪牛羊禽存栏数分别增加至550万头、72万头、40万只和6500万只。新增牧业小区127个，牧业小区达到460个。新开工棚膜小区12个，建设温室大棚2500栋；温室大棚达到18000栋。农业基础设施进一步加强，农田、农机、水利、林业按照十亿斤粮增产计划有效实施。通村公路及泥草房改造超额完成计划。朝阳坡农业科技示范园建设全面启动。列入省“百镇工程”的范XX、怀德镇、杨大城XX全部进入省第二批启动计划，为全面实施创造了条件。

(二)第二产业快速发展工业经济取得突破性进展，规模以上企业发展到114户；产值超亿元企业达到34户；全年预计规模以上工业完成产值150亿元，同比增长41.3%；规模以上工业完成增加值47亿元，同比增长38.7%；实现利润3亿元，同比增长38.5%。完成技术改造投资17亿元，开发新产品30种，对工业经济贡献率实现9%，企业改制和资本运营取得了较好效果。城市基础设施建设步伐进一步加快，市区道路，人行步道和泥泞路、广场改造、城区绿化、排水管线改造及供热设施等工程如期竣工，响铃公园改造稳步推进。房地产开发项目依法依规有序进行。

(三)第三产业蓬勃发展各类服务业稳步发展,旅游餐饮实现收入1.8亿元，同比增长20%；邮电业务总量6454万元，同比增长25.2%。社区服务不断创新，农村服务迈上新水平，农村连锁超市发展迅速，“家电下乡工程”扎实推进。金融运行比较平稳，全市金融机构存、贷款余额分别达到113亿元和73.2亿元，同比分别增长18.9%和58.7。全市实现社会消费品零售额82.66亿元，同比增长20%。依法进行供热、供水等价格的调整。

(四)项目建设成果显著全年新开工526个项目，累计完成资金160亿元，其中3000万元以上项目245个，累计完成投资65亿元。重大项目建设进展加快，大项目开工建设情况明显好于往年。XX、XXX、XX200万片冲焊蹄片等一批亿元以上招商引资项目和退城进区项目进展顺利。今年，向上争取国家扩大内需项目资金10409万元，争取省级以上配套资金6150万元。共涉及123个项目，涉及村村通公路、农村计生服务体系、廉租房、农村防护林等26个专项，项目总投资达4.56亿元。XXX、风电、中石XX管输天然气等一批项目前期工作的推进为加快项目建设，为保持投资快速增长提供了保障。

(五)生工程有效实施。年初提出的14个方面66项生工程得到有效落实。泥泞路改造，旧小区改造、廉租房建设、城区棚户区改造、低保扩面、医保覆盖、扩大就业，增加收入等各项工作得到全面落实。各位代表，在肯定成绩的同时，我们也看到，我市经济社会发展中还存在困难和问题：经济总量需要进一步扩大；结构调整需要进一步加快；改革开放程度需要进一步提高；生和社会事业发展需要进一步改善;生态环境建设和可持续发展需要进一步关注。这些问题都需要我们高度重视，认真加以解决。

二、20__年计划的初步安排20__年全市经济社会发展要按照市委十一届八次全体会议提出的坚定不移地推进结构调整，实现生产力布局和产业布局的优化，建立新型产业体系。围绕“一带”、“两轴”、“三个基地”、“四个功能区”、“五大产业”、“六大工程”的思路加速发展。主要预期目标是：全市地区生产总值要实现300亿元，同比增长33.5%以上。三次产业比重调整到29.25：35.96：34.79。固定资产投资要达到240亿元，同比增长50%以上。全口径工业增加值要达到91.5亿元，同比增长52.2%。一般预算全口径财政收入要完成11亿元，同比增长29.4%以上；市本级财政收入要完成6.9亿元，同比增长30%。城镇居可支配收入要达到14708元，同比增长15%;农村人均收入要达到6842元，同比增长15%。依据上述发展目标，20__年主要落实抓好以下工作：

(一)加大投资，促进工业经济的发展。把加快推进固定资产投资作为促进经济较快发展的强大引擎、转变发展方式的重要载体和促进结构调整的重要手段，在重大项目的实施，立市项目的谋划及多渠道筹集资金等方面实现突破。着力培育一批成长型中小企业，新增规模以上企业30户，新增产值超亿元的企业10户。进一步加快企业自主创新，大力发展低碳经济，加大科研成果转化力度，实施名牌战略，有效提升我市工业经济核心竞争力。

(二)推进现代农业，稳步提升小城镇及新农村建设水平。全面实施朝阳坡农业科技示范园建设。以增产10亿斤粮食能力建设工程为载体，加强农业基础设施建设，提高抗御自然灾害能力。加快全程农业机械化步伐。抓好“两区”建设。新建高标准棚膜园区20个，新建高标准牧业小区100个。抓好入围全省“百镇工程”的范XX、怀德、杨大城子三个乡镇产业发展和基础设施建设，带动小城镇及新农村建设全面开展。

(三)加快发展现代服务业，促进第三产业的发展壮大。发挥区位优势，夯实区域物流中心的产业基础。以温州商城为依托，引进发展大型商贸企业，壮大传统服务业规模。加快发展生产性服务业，促进以粮食、汽车为主的大型物流园区建设。发展内陆港、空港、海铁联运、物流网加互联网，有效整合仓储、运输、信息等资源，努力实现商贸服务业现代化。

(四)推进城市开发，不断提高城市品位。全力推进西部新城开发。努力在基础设施建设上有新的突破，在形象面貌上有新的展现。推进重点工程建设，完成岭西三路北段、新XX、育文XX、育路和科贸大街的道路、排水和路灯工程；提高集中供热质量，彻底解决城区供热遗留问题；启动净水厂改造工程，保证供水质量；继续实施清水绿带工程；加大棚户区改造和廉租房建设力度；高标准实施绿化、亮化、美化工程，完成响铃公园改造。

(五)实施生工程，构建和谐社会。20__年做好以下生工作：拆迁棚户区20万平方米，规划建筑面积60万平方米。建设城市廉租住房5万平方米。改造农村泥草房20__户。完成所有旧有小区和全部泥泞路改造。新修农村道路300公里，100%完成农村道路“村村通”。继续实施农村饮水安全工程，解决7万人饮水安全问题。改造中小学d、c级危房5万平方米。新型农村合作医疗参合率达到100%。完成农村居数字电视改造5万户。在市区新增公共绿地30公顷。新开发就业岗位9000个，城镇新增就业6500人，下岗再就业4300人。新增城市低保5000人。高标准建设全健身馆。

(六)全面启动“十二五”规划编制的工作。围绕区位、产业、资源特色，坚持高标准、高起点编制“十二五”国经济和社会发展规划，使之具有下一个五年经济社会发展的指导性和操作性。20__年，按照高标准、高质量、高端化发展的基本思路，为确保完成任务，主要从以下几个方面开展工作：

(一)完善招商鼓励制度，激发招商引资活力。以完善招商引资奖励和鼓励政策为核心，着重从中介人制度、固定资产奖励制度和注册项目奖励制度三方面入手，形成政策奖励拉动力，激发从中介人到投资人的招商热情，营造良好招商氛围，激发全民招商活力。

(二)整合招商资源，建立全方位招商体系。在近几年招商工作基础上，从商会、协会、联合会到律师事务所等中介组织，按照政府购买服务的理念，打造互惠共赢体系，健全覆盖式招商网络，通过扫盲区、填空白的工作思路，建立起横纵相交，上下结合、左右衔接的招商网络，实现招商资源全收集的目标。

(三)选择重点，集中开展推介活动。对全国各大城市、重点区域，进行招商资源分析和筛选，重点针对招商资源聚集区、招商产业特等，开展不同形式的推介会，通过集中宣传和重点推介，让更多的投资商了解静海、认识静海、进入静海、投资静海。

(四)选名品，引进知名企业。引进“高质、高效、高水平”的项目是做好招商引资工作的根本。按照静海现有产业，建立静海招商引资重点产业项目数据库，引进龙头、延伸产业链条、发展上下游经济，有重点、有目标、有方向、有选择的做好招商引资工作。同时，以提高引进项目质量为核心，继续抓好“三强企业”进静海活动，重点做好名企、名牌、名人的引进工作。通过招商选资，促进产业升级，以提升招商引资的水平。

(五)建立和完善招商引资队伍。在今年驻北京投资促进中心建立和运营的基础上，总结经验、开拓思路、因地制宜，做好驻上海投资促进中心和驻广州投资促进中心的建立工作。采用选调、委派、聘用相结合的方式，配备具有较强专业素质的招商人员，以最低的成本、最高的效率、最有效的方法，做好建立工作。20__年紧紧围绕全县中心工作，以“稳增长、调结构、促转型”为主线，以市场体系建设和商贸服务为重点，以项目落户和招商引资为抓手，科学制定规划，积极推介静海旅游资源，推进对外投资与合作，优化外商投资环境，提高商务管理水平，努力发挥商务工作在保障民生、拉动经济增长中的作用。20__年主要经济指标计划安排：社会消费品零售额达到141.5亿元，同比增长16%；批发零售业销售额达到1132亿元，同比增长25%；外贸进出口额达到36.3亿美元，其中直接出口额13亿美元，同比增长12%；外资实际到位额达到2.5亿美元，同比增长10%；服务业增加值达到206.5亿元，同比增长18%。围绕上述目标任务，将着力抓好以下几方面的重点工作：

1、抓平台，推动外经外贸加速增长。要重点抓实抓好“三个平台”，一是抓好台商工业园平台。抓紧规划建设台商工业园，采取以商引商等措施引进更多台资企业落户静海。二是抓好五金出口基地平台。发挥国家级五金制品出口基地的产业聚集和政策效应，吸引周边省市五金制品企业入驻基地，扩大出口规模。三是抓好“无水港”平台。把翰吉XX和子牙园区这两个“无水港”的功能发挥好。目前，翰吉XX和子牙园区“无水港”已正式通关运作。一方面要继续完善硬件建设，另一方面就是要密切与天津XX、检验检疫局和天津XX的互利合作关系，不断扩大进出口货物范围，提高通关效率。

2、抓运营，推动物流产业提早见效。重点抓好天津静海XX和唐XX两个园区的运营。一是已开工的项目要加快建设进度，倒排工期，确保按时完成；二是已完成建设的项目，要加大招商力度，确保按计划开业。三是对洽谈的项目，要做好协调服务，促进项目尽快落地。同时还要做好进一步的招商，使两个园区尽快做大做强。

3、抓提升，推动商贸服务优化升级。推进新宇大厦、游龙大酒店建设，完善设施功能，尽快形成效益。新建天津桔子水晶五星级酒店，实现静海星级酒店建设新突破。提升商贸服务业发展水平，在引进华润万家、物美超市的基础上，再引进沃尔玛等大型卖场1-2家。

4、抓培育，推动电子商务快速启动。努力做好新型业态的培育，特别是要加快推进翰吉XX电子交易结算中心建设，力争今年底投入使用。同时，与XXX、京东XX等知名电商开展谈判，推动项目早日签约落地义乌商贸城。

5、抓载体，推动旅游产业跨越发展。重点做好3项工作。一是做好旅游包装。以休闲游为重点，形成团泊湖为轴心，包括大邱庄工业游、体育休闲游、健康疗养游等在内的__区旅游版块；以民俗生态游为重点，形成以西双塘为轴心，包括民俗文化游、绿色采摘等在内的__区旅游版块。在此基础上，聘请国内知名旅游专家，规划设计静海“一日游”、“体育休闲游”等特色旅游线路。二是做好旅游项目建设。加快蒙古风情园、松江XX、“孙犁梁斌郭XX”纪念馆等精品项目建设，力争早日投入运营。三是做好宣传推介。借助天津XX集团、天津XX公司等大集团、大公司，搞好对外推介，扩大静海旅游影响力和知名度。

6、抓机遇，推动区域经济协调发展。借助京津XX协同发展机遇，积极承接非首都核心功能疏散，建设高水平载体平台，集聚更多优质资源。以国家五金制品出口基地和国家子牙循环经济区为重点，搭建京津XX进出口集散地；以唐XX和北环国际商贸物流区为依托，逐步形成以港口为龙头，国际物流为重点，区域物流为基础，城市配送为支撑的大型物流园和综合性、专业化物流配送相衔接的物流产业体系；以团泊湖、健康产业园、西双瑭魅力乡村等旅游资源为中心，培育开发观光、休闲、会展、商务、体育等相关的旅游产业集群，推动京津XX旅游一体化市场的建设与发展。20__年是全面深化国资国企改革的关键之年，是全面推进法治宁波建设的开局之年，也是“十二五”规划收官和“十三五”规划谋划之年。今年我市国资国企工作的总体要求是：根据党的十八届三中、四中全会和市委十二届六次、八次全会精神，按照全国全省国资工作会议要求以及市政府总体部署，以全面深化国资国企改革为主线，着力优化国有资本布局结构、着力增强国企可持续发展能力、着力提升国企管控水平、着力完善国资监管工作体系、着力加强党的建设和反腐败工作，进一步发挥好国资国企的基础支撑、战略引导和民生保障等重要作用,为全市融入国家战略，打造“港口经济圈”，再创宁波竞争新优势做出应有的贡献。

一、以更好发挥功能作用为目标，推动出台实施改革意见和战略规划坚持改革、稳定和发展相统一，坚持市场决定性作用、政府引导作用和国企主体作用相协调，国资保值增值、国企改革发展与城市重大战略实施相结合，研究出台国资国企改革发展纲领性文件和长期发展规划。一是出台市委市政府关于全面深化国资国企改革意见。修改完善意见(代拟稿)，提请市委市政府审定后印发，并具体组织实施和落实。重点是坚持改革方向和问题导向，强化创新、深化改革，重点解决突出问题和矛盾，进一步增强国企的活力、影响力和抗风险能力。二是研究制定“十三五”发展规划。研究制定市属国有经济“十三五”发展规划，组织市属国企制定“十三五”发展战略规划，明确市属国有经济和市属国企“十三五”发展的指导思想、基本原则、发展目标、重点任务和保障措施。

二、以推进重点工程项目建设为抓手，扩大国企有效投资以服务“三年行动计划”为主抓手、主载体，进一步发挥国企在投资拉动中的骨干作用，为推动经济发展进入“增长中高速、质量中高端”的健康轨道注入后劲。一是继续加大有效投资力度。国企要加大向事关全市经济社会发展全局的国际强港、重大基础设施、重要区块开发、重点民生服务和战略性新兴产业等领域的投入强度，力争全年完成有效投资增幅高于去年。二是加快推进重大项目建设进度。强化分类考核的指挥棒作用，加强服务与协调，引导推动国企加紧推进湾头、两江北岸、__区块等功能区块开发，加快实施奥体中心、机场三期、三门XX等重大项目，加快轨道交通、钦寸水库等民生工程建设。三是提升国企融资能力。按照市政府要求，整体谋划市属经营性资产、非转经资产整合方案，提高国有资本配置效率。拓展渠道，进一步扩大直接融资规模。加大上市公司资本运作力度，争取低成本筹集建设资金。积极参与政府与社会资本合作(ppp)模式，推进重要基础设施等项目建设。四是建立健全保障机制。推动建立国企承担的政府主导项目统筹决策和要素平衡机制，保障项目投资、建设和运营稳健有序推进。

三、以增强战略引导作用为方向，推动国有资本布局结构优化服务城市经济社会转型发展目标，立足功能定位和比较优势，优化资产布局结构，提高资源配置的效率和效益，加快形成存量优、增量新的国企产业体系。一是继续推进“瘦身强体”。全力盘活低效资产，科学处置现有存量土地资产，推动非主业资产剥离。积极参与棚户区改造，优化资产结构。二是优化国有资本投向。按照明确功能定位，做强做优主业要求，各国企要纵向收缩运行层级，横向收缩管理跨度，国有资本要更多向港口物流、城市建设、交通能源和民生服务等领域集聚。研究提出旅游、文化等国有资本投资运营公司的组建方案，并创造条件组织实施。三是推动混合所有制改革。研究出台市属国企增资扩股选择投资者管理办法，确立主要通过产权市场择优选择合资合作对象的方式。分类有序、依法依规推进混合所有制改革，严防内部人控制造成国资流失。功能类、公共服务类集团公司重点推进子企业股权多元化；竞争类国企要积极引入各类社会资本，加快实现投资主体多元化。

四、以完善现代企业制度为重点，推动国企提升管控水平建立健全现代企业制度，筑牢依法治企、精细管理、依法监管的基础，推进国企进一步提高管控水平。一是加强规范化董事会建设。分类推进董事会建设。做好规范化董事会建设的试点，并适时扩大范围，进一步完善董事会、监事会、经营层的权力规范运作。二是提高监事会监督有效性。扩大国资委委派、推荐监事会主席以及外派监事的范围，加大监事会发现问题的整改力度，提升监事会工作成果的运用水平，推进监事会监督与其它监督方式的有效融合，有效发挥监事会作用。三是健全国企内控体系。要继续强化管理提升，全面实施“国企财务管理若干意见”，完善企业财务管理。健全成本债务管控制度，促进降本增效。制定专家评审、后评估管理等办法，进一步提高投资项目决策科学性。加大担保、债务、金融衍生业务等风险管控，完善风险防范与化解措施。研究制订个别高风险企业防控预案，防止引发系统性风险。加强国企招投标和大宗物资采购监管。继续强化重点领域审计的监督。落实企业安全生产主体责任，推进安全生产标准化建设，提升安全生产管理水平。四是强化国企赢利能力建设。按照“强化新的经济增长点”要求，各国企要通过创新经营模式等多种手段，积极培育新的效益增长点。

五、以建立健全工作体系为保障，推动国资监管服务效能提升按照“以管资本为主加强国有资产监管”的要求，增强国有资产监管的系统性、针对性和有效性。一是推进经营性国资监管全覆盖。按照政企分开、政资分开原则，完善经营性国资集中统一监管的体制，深化委托监管和单一资产监管企业的产权管理，推进单一资产监管企业的产权优化配置。做好事业单位改制转企后的国有产权管理工作。组织开展一次委托监管协议履行情况检查和综合评估，对单一资产监管企业管理情况进行一次抽查，检查评估结果报送市政府。二是优化考核分配机制。研究出台竞争类、公共服务类市属国企考核办法，做好20__年度经营者薪酬考核和第三期任期考核。优化企业内部收入分配结构，合理调控领导人员薪酬水平。全面实施工资总额预算管理，进一步规范国企劳动用工管理。探索建立不同类型企业的中长期激励机制。三是深化国有产权管理。出台企业国有产权转让管理办法。加强国有产权交易监测和信息发布管理，增强透明度和规范性。规范实施国有资本经营预算，国有资本收益更多用于区块开发、基础设施和民生保障等领域。四是强化县级国资监管指导。以指导深化国资国企改革为重点，推动县(市)区加强国资监管，建立健全市县两级国资监管机构的交流合作机制。五是提升国资监管服务效能。加强国资队伍建设，创新监管方法途径，着力提升服务水平。统筹各类业务检查，发挥审计、巡视、专项检查、监事会监督等各类监管手段的作用，提高监管效率。打造沟通交流平台，加强与相关行业主管部门、政府有关部门和包括央企、省企在内的市外企业的联系，为我市国企改革发展创造有利条件。

六、以领导班子队伍建设为核心，推动国企党建科学化水平提高要以进一步发挥党组织的政治优势为目标，以全面落实