20xx年是贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的第一年,也是各级工会组织贯彻落实中国工会xx大和市第十三次工代会精神的重要一年。区总工会以开展群众路线教育实践活动为契机,紧紧围绕创新驱动、转型发展的总方针,立足工会本职,服务松江经济社会发展大局,紧密结合区第四次工代会确定的目标任务,依法履行维护职工合法权益的基本职责,努力为广大职工群众做好事、办实事、解难事,充分发挥工会作为党联系群众的桥梁纽带作用,不断开创松江工会工作新局面。
一、发挥“教育”这一核心作用,不断增强广大职工的创新活力
加强思想教育引导。认真贯彻党的、xx届三中全会精神,深入细致地做好职工思想教育工作,组织职工开展“凝心聚力跟党走、建功立业绘蓝图”主题教育活动,引导广大职工为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗,拥护支持参与改革,把个人梦与中国梦紧密联系起来,用职工梦铸就中国梦。认真领会系列重要讲话精神,始终坚持党的领导,坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路,积极倡导勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动,注重激发广大职工的劳动热情和创造活力,引领广大职工为建设美丽松江贡献智慧和力量。
开展群众路线教育。大力开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,聚焦形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题,广泛征求、深入查找工会领导机关和领导班子的突出问题,切实改进工作作风,代表好、服务好广大职工群众,深入基层调研,倾听职工心声,反映职工需求,解决职工困难。在充分听取职工群众意见基础上,研究制定《松江区总工会20xx年农民工工作要点》,切实加强对农民工帮扶服务。下基层接受地气,克服工会工作机关化和形式主义的倾向,坚持一切从实际出发,紧密结合松江实际,贯彻落实上级做出的各项工作部署、提出的各项工作任务。加强党风廉政建设,深入贯彻落实中央“八项规定”等制度,推动各级工会建立健全厉行节约工作制度,严格执行,落到实处。
发挥先进文化引领。顺应新生代职工群体的发展变化,加强对职工文化的引导,加强企业文化、职工文化建设,把加强企业文化作为开展工会工作的重要抓手,开展企业文化优秀案例征集活动;组织松江区第三届职工体育节,结合“五一”、“国庆”等重大节日,“全民健身日”、“全民健身周”等时机,开展系列职工文艺、体育等活动;组织广大职工积极参加松江区“百姓明星”、“感动松江”道德模范等评选活动,丰富职工群众文化生活。开通松江工会官方微信,进一步完善信息化网络、强化信息化手段。通过松江工会网站、微博、微信等新媒体信息平台,提高对职工尤其是青年职工的凝聚力和影响力。
二、围绕“建会”这一核心任务,不断增强服务职工的组织力量
加大工会组建力度。健全完善党工共建机制,充分发挥区、街镇两级联席会议的合力效应,按照“主攻实体型、突破商业服务业、扩大体制内会员吸纳”要求,重点推进百人以上及有影响力的企业建会,抓好50人以上实体型企业建会,拓展25人以上企业建会;以岳阳、中山、方松、永丰四个街道辖区为重点,加强商业服务业领域建会;加强劳务派遣工入会,将机关事业单位劳务派遣工吸纳到工会组织体系中来;加强“百企千岗”公益岗位职工入会工作,继续抓好区域性、行业性工会建设,不断扩大工会组织覆盖面。
整合工会组建资源。依托人保、工商、税务等职能部门,通过召开联席会议、联合下发建会告知书等多种形式,借势借力促进企业建会,并积极出台激励机制,调动职能部门协助建会的积极性。推动有政治身份企业经营者带头支持工会工作由区级层面向镇、街道延伸,推进街镇党代表、镇人大代表等有政治身份企业经营者所在单位建会全覆盖。重点关注正在申报上市的公司组建工会,督促尚未建会的企业建会。加强产业园区工会组建工作调研,积极推进行业、园区、楼宇企业组建工会。
推动职工之家创建。建立健全合格职工之家创建机制,根据企业所有制不同,制定创建和考核的标准,加强对合格职工之家创建的分类指导;建树一批优秀职工之家,发挥优秀职工之家典型示范作用;完善职工之家运转机制,将“双亮”活动与创建合格职工之家有机结合,通过“工会组织亮牌子,工会主席亮身份”、会员评议职工之家等工作,提升工会工作群众化、民主化水平,进一步提升非公企业工会的规范化运作。
三、发挥“素质”这一核心动力,不断提升广大职工服务松江经济社会建设的能力
激发职工群众创新活力。党的xx届三中全会提出,要尊重人民主体地位,发挥群众首创精神。工会作为“职工之家”,要整合资源大力开展各类职业技能比赛,完善区级、街镇级、企业级三级劳动竞赛机制,试点基层工会承办劳动竞赛活动,激发基层工会组织活力;探索创新劳动竞赛激励机制,注重与职工职业生涯、企业发展相结合,不断激发广大职工参赛热情。继续做好“五小”活动评比,激励广大职工在生产实践中发挥聪明才智。举办首届松江职工科技节,表彰一批科技优秀个人和集体,激励广大职工勇于进行科技创新;对职业技能等级晋升到技师、高级技师的职工给予奖励,加强与人保局等部门联动,对高级人才、高级技师等人才队伍进行集中调研,选树一大批技能型创新领军人物,发挥高层次人才引领作用;创建第三批“松江区劳模创新工作室”,发挥劳模业务专长和技术优势。
提升职工群众素质能力。按照市总实事项目工作安排,实施工会职工EBA培训助推计划,对考试合格的职工一次性奖励全部学费。依托区委党校、松江电大、街镇成校,继续办好班组长培训、女职工周末学校等,努力培养知识型、技能型、创新型的职工队伍,发挥女职工建功立业作用。在职工群众中深入推进“六五”普法宣传,提高职工学法、守法、用法的能力和意识。推动落实好教育附加费的使用,积极争取用于区域性重点项目和有关建立职工培训平台的资金,不断增强职工培训经费支持。联合东方社区信息苑,积极对农民工开展各类培训活动。加大“职工书屋”创建力度,开展读书征文等评比活动,充分发挥“职工书屋”作用。
四、抓住“维权”这一核心职责,不断加大保障广大职工权益力度
全面落实职代会制度。加强贯彻落实《XX市职工代表大会条例》力度,提高职代会建制率和覆盖面,继续保持国有企事业单位职代会建制率全覆盖,实体型非公企业建制率达80%以上。充分发挥厂务公开民主管理领导小组作用,将厂务公开民主管理工作纳入各职能部门工作,形成合力,共同推进;加强对各类企业的分类指导,联合国资委,完善提高职工董监事制度在国有企业中的作用,提高非公企业厂务公开民主管理工作运行质量,创建厂务公开民主管理示范点;充分利用区人大执法检查契机,加强厂务公开民主管理监督检查。
健全职工权益保障机制。建立集体协商、工资协议“要约”行动长效机制,着力推进新建会企业开展工资集体协商工作;加强街镇工资集体协商示范点建设,加大培训企业职工方协商代表力度;发挥松江区劳动关系三方联席会议作用,加强对开展集体协商工作的分类指导,整合多方资源,在巩固建制率90%的基础上不断提高协商的质量。推进工会法人资格登记工作,力争基层工会法人资格登记率达80%以上。大力开展“安康杯”竞赛活动,推进“安全生产1000班组”创建工作,维护职工安全健康权益。
健全劳动关系协调机制。建立松江区工会劳动法律监督委员会,加大300人以上规模企业劳动争议调解组织建设力度。积极参与社会矛盾“大调解”体系建设,切实当好第一知情人、第一报告人,积极协助党政妥善处理职工群体性事件,增强工会化解劳动关系矛盾的有效性。坚持做好春节前后的农民工工资支付情况监督检查,维护农民工合法权益。发挥工会法律援助中心作用,加强工会法律援助服务队伍建设,加大工会与基层司法所合作,借助专兼职法律援助工作者和志愿者力量,及时化解劳动关系争议矛盾。
五、突出“服务”这一核心理念,不断满足广大职工的多样化需求
推行工会会员服务卡。工会会员服务卡的推广使用,是市总工会服务职工的重大实事项目,关系到广大工会会员的切身利益。区总工会将根据市总提出的“全面启动、分步实施、总体谋划、重点推进、个人自愿、组织办理”的要求,结合松江实际,在全区建会单位工会会员中推行上海工会会员服务卡。区总工会将专门成立工会会员服务卡办理工作领导小组,并提供专项经费支持和配备相关工作人员,积极构建由职工援助服务中心,镇、街道、开发区、委、局工会和基层单位工会组成的三级网络,借助多方力量,全面启动,分步实施服务卡办理工作,20xx年计划办理3万张会员服务卡。
打造工会服务品牌。加强服务职工工作,让改革发展成果更多更公平惠及广大职工群众。积极探索加强和改进劳模管理服务工作的新思路、新方法,不断提高劳模服务工作的整体水平;做实职工“一日捐”、“春风行动”、高温慰问、“金秋助学”、“元旦春节送温暖”等品牌服务项目,并形成长效机制;持续做好一线职工体检和疗休养等品牌服务工作,注重加大对一线职工的服务力度,区总工会继续为组织职工到市总工人疗养院体检中心体检每人补贴100元,加大对非公企业工会干部的关心力度;拓展各类职工保障计划的参续保和给付工作,做好公共服务行业职工、退休职工保障计划,不断扩大保障工作覆盖面;加强帮困资金管理,深化关爱困难女职工、困难职工家庭子女参与社会实践和退休职工管理服务工作。
夯实服务职工群众基础。建立科学公正合理的考核评价体系,优化对基层工会的考核指标,充分发挥对基层工会工作的导向作用。加强财务经审工作,不断提高基层工会建帐率和工会经费收缴率,建立、健全工会经费预决算制度和预决算执行情况审计制度,完善审计整改督查制度和情况反馈报告制度,促进基层工会加强财务经审工作规范化建设。做好工会信访、信息、统计等各项工作。完成《松江工会志》出版工作。
六、把握“能力”这一核心要素,不断提升服务广大职工的水平
提升工会干部能力。新形势、新任务对工会干部提出更高的要求,要加强工会领导班子建设,健全镇、街道、委局工会主席例会制度,完善基层工会主席直选制;召开片区工会工作例会,加强对重点问题的调研;加强工会干部培训,出台《关于进一步加强松江工会干部教育培训工作的实施意见》,以需求为导向,设置培训项目,形成集政治理论、法律法规、工会工作实务于一体的菜单式培训项目,依托市工运学院、区委党校、社区学校等教学资源,加强对工会主席、新建工会企业工会干部、职业化社会化工会干部的培训,进行街镇工会干部处理劳动争议实务培训,举办集体协商指导员、劳动争议调解员、劳动关系协调员“三员”培训班等,全面提升工会干部的理论水平和工作能力,让工会干部“有能力办事”。
增强工会基层力量。坚持工作重心下移,将工会组织更多资源向基层倾斜。增强基层工会工作活力,加大对街、镇、开发区、委、局工会上缴工会经费的回拨奖励力度,让基层工会“有钱办事”。壮大基层工会队伍,根据全总和市总关于加强乡镇(街道)、村(社区)、工业园区等工会组织建设,培育社会化工会工作者队伍的要求,结合松江区工会干部管理体制和机制情况以及各镇、街道、开发区工会需求,建立松江区职业化社会化工会工作者队伍,进一步强化镇、街道、开发区工会人员力量,让基层工会“有人办事”。适应社会新要求,发挥工会组织作为枢纽性组织作用,积极参与加强和创新社会管理,切实维护职工队伍和社会稳定。