一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,全面贯彻落实党的各项卫生政策,在经济管理上,积极拓宽服务领域,通过开展新项目,引进新技术,发掘新的经济增长点。在分配机制,要坚持“三个衡量”的原则,即以按劳分配,效率优先,兼顾公平作为衡量绩效工资的基础;以技术含量高低、风险程度大小、工作负荷强弱、管理责任轻重,作为衡量绩效工资的导向;以工作效率、管理效能、服务质量、劳动纪律四个方面的各项指标进行全方位考核,作为衡量绩效工资的依据。充分体现向临床一线,向工作强度大、风险大的科室倾斜,建立以质量为核心,以绩效规范管理的运行机制,切实推进我院的可持续发展。
二、组织机构
为确保绩效考核工作规范有序开展,充分发挥绩效考核在推动我院稳定发展中的重要作用,院部决定成立绩效考核领导组。
三、工作职责
(一)领导组职责:
全面负责我院绩效考核工作的组织和管理,制定考核方案,建立考核制度,全面领导、部署并协调相关部门和人员,保障考核工作的顺利实施。
(二)绩效考核办公室职责:
具体贯彻落实领导组部署的工作,组织、指导绩效考核工作。及时了解考核情况,掌握考核进展情况、主要经验和存在的问题,为领导小组决策提出建议。参与考核工作,收集考核结果,量化汇总。定期进行工作总结。
(三)职能部门职责:
办公室负责组织行政后勤科室和科主任考核的科室管理部分的考核,提供相关考核结果;医务科负责全院医疗质量考核,提供考核结果;护理部负责全院护理质量考核,提供考核结果;院感办负责院感管理部分的考核,提供考核结果;保卫科负责防火防盗及治安管理部分的考核,提供考核结果;党办负责精神文明的考核和各类满意度调查,提供考核结果。考核办负责汇总、统计、计分。
四、具体措施
绩效考核由分管院长牵头,由职能科室分工合作进行全方位的.考评,考核办全程参与考核工作。绩效考核采取定期检查与不定期抽查相结合的办法,采用联合检查、单项检查、业务考核等多种形式。相关科室至少每月全面考核一次,并于次月5日前将上月绩效考核结果报考核办汇总,考核办将考核结果于10日前上报绩效考核领导组,考核结果每季公示一次。各类满意度调查为每季度开展一次。
五、具体方案
全院各科均实行定编定岗,根据科室性质,业务工作量,工作强度及风险大小进行分类,并采取不同系数核算,结合相关指标进行分类考核。(科室分类及系数见附表1)。各级各类人员按月发放固定工资作为考勤及交纳各种保险的依据。同时,每人每月从档案工资中预留200元作为绩效考核的基础与工作效率奖共同参与绩效考核。实行逐月考核按季核算,全年平衡的办法。
(一)、临床医技科室绩效考核办法:本年度医院对临床医技科室实行基础绩效工资和工作效率奖,并结合相关指标进行全方位考核。即以各科室工作量、经济收入为基础,按比例提取基础绩效工资和工作效率奖(提取比例见附表3),相对纯收入增长10%以上部分,医院与科室6:4分配。
(二)、今年在药剂科试行按工作量考核的办法,完成定额工作量后兑现基础绩效工资和基础工作效率奖,超额部分按0.5元/处方提奖。
(三)、部分业务收入不达工作人员工资的科室或班组,今年仍实行定额到科,超额提奖的办法,完成定额任务后,兑现基础绩效工资,超额部分医院与科室7:3提取工作效率奖。
(四)、门诊部考核办法:
1、本年度对外科门诊仍实行任务定额到科与业务工作量完成情况相结合的办法进行考核。即完成定额任务和定额工作量后兑现基础绩效工资,超额完成任务的医院与科室按8:2比例分成,超额完成业务工作量的按照按量计酬奖中第5条核算工作效率奖。
2、内科门诊、儿科门诊、中医科门诊、皮肤科门诊试行按业务工作量完成情况确定基础绩效工资和工作效率奖的办法进行考核。各门诊完成额定工作量后,兑现基础绩效工资,超额部分按按量计酬中的第5条核算工作效率奖。
上述两类门诊,均按季度考核。业务工作量按统计范围包括处方、检验、病理、放射、核磁、CT、B超、心电图、脑电图、内镜检查、红外乳腺、妊高症检查、挂号、住院证等,处方完成量与病人挂号量不符时,不得提取工作效率奖。
(五)、行政后勤科室考核办法:本年度行政后勤科室实行基础绩效工资与基础工作效率奖结合相关考核指标进行考核的方法,继续坚持行政后勤面向临床,临床考核行政后勤,能量化的采取量化考核的办法。全院相对纯收入增长10%以上时,基础工作效率奖每人每月增加30元。
(六)、关于相关科室的业务收入分配:今年继续执行手术费临床科室与手术室按6:4计入各科收入;ICU的相对纯收入全部划归各临床科室;检验、放射(不含核磁收入)、CT、功能(心电、脑电、红外乳腺、动态血压检测、B超、妊高征检查、动脉硬化检测)、高压氧舱等科室的纯收入,临床科室与其按2:8分别计入各科收入,消耗部分按比值分摊。医技科室的业务构成是指上述涉及到的划归临床科室部分后的全部业务收入。
(七)、关于消耗比值:各临床医技科室的消耗比值确定后,允许科室浮动10%,超出部分在科室相对纯收入中加倍扣除,(由于开展新项目造成消耗比值增加的不加倍扣除)。个别一次性支出较大全年受益的科室可实行分期摊销的办法,本年度对新购设备拆旧费,大型设备维修费(指设备老化需要维修的设备)不列入科室消耗,由人为原因造成的设备维修由科室负担。全年核算消耗比值降低的按节约额的30%奖励科室。行政后勤及无收入科室的消耗,下达全年指标后超出部分从科室奖金中扣除。
(八)、关于延时手术就餐,为了保证延时手术人员的正常工作,医院对延时中午1小时,晚上2小时以上或手术超过5小时的工作人员安排食堂就餐,标准量7元/人次,具体由麻醉科主任审批,超标者个人负担。
(九)、关于职务津贴:
根据不同的职务按月享受不同的津贴标准:院长、书记260元/月,副院长200元/月;年业务收入(相对纯收入包括ICU、手术返还收入)超过50万元的部分临床科室主任150元/月,其余主任、护士长100元/月,副主任50元/月。
(十)、激励机制:为进一步建立激励机制,20__年设立按量计酬奖和年度奖:
1、按量计酬奖:以单项工作为基础,结合该项工作量的收入标准计发。
①入院收容:门诊医师收治门、急诊病人入院,以开入院证统计5元/人次。
②住院收治:病区医生对新入院病人的首诊治疗。按首诊病历统计5元/份,同时对一级以上护理病例每人每天提取2元。
③住院手术:凡在手术室进行的各类手术,对从事手术的所有人员(临床、麻醉、护理)共享比例5:3:2.
一类手术:20元二类手术:30元三类、四类手术:70元
④业余手术:今年继续实行业余手术单项奖。凡是在本人业余时间为患者施行手术者,均按下列标准享受业余手术单项奖励,即:手术者30、麻醉20、助手15、护士15。
⑤辅助检查:凡开据处方、检验、放射、CT、B超、心电图、脑电图、内镜检查、红外乳腺、动脉硬化检测、妊高症检查等,按人次统计工作量。按0.2元/人次计发。
2、年度奖:相对纯收入在20万元以上(含20万元)的科室或班组,年经济收入比上年增长20%及以上时,奖励科室人员每人300元;增长在30%及以上时,奖励科室人员每人500元。相对纯收入在20万元以下的科室,年增长30%时,1-5万元(含5万元)科室每人奖励100元,5-10万元(含10万元)的每人奖励200元,10-20万元的每人奖励300元。全院年增长达到30%,行政后勤科室考核分平均在95分以上时每人奖励200元。同时在医院工作中取得突出成绩的科室和个人另行奖励。重症监护室经济增长达到上述标准时,相关人员的特别奖由监护室按比例分配。
六、绩效考核分配原则
本年度各级各类人员实行按工作量、系数分配奖金的办法,并坚持三个衡量的原则。
1、各科室主任,护士长单独考核,科主任护士长超出所在科室平均奖部分由医院承担。
院领导:正职:科主任最高奖的95%+职务津贴
付职:科主任最高奖的90%+职务津贴
中层领导:手术科室:主任:(所在科室平均奖×1.4+职务津贴)×考核得分
非手术科室:主任:(所在科室平均奖×1.35+职务津贴)×考核得分
职能科室主任:(全院平均奖×1.3+职务津贴)×考核得分
医技科室:主任:(所在科室平均奖×1.3+职务津贴)×考核得分
各科护士长:(所在科室平均奖×1.25+职务津贴)×考核得分
社区、五官、康复、中医科室主任:(所在科室平均奖或所在核算组平均奖×1.2+职务津贴)×考核得分
2、临床医技科室中,担任付主任职务和担任一线工作的主任医师、技师系数为1.15,付主任医师、技师1.10,其余工作人员系数为1.0。部分临床医技科室中做辅助性工作不参加轮班的人员系数为0.5。由科主任根据科室性质和工作完成情况,在科室二次分配中体现。
七、有关规定
1、临时性的不超过一个月的短期学习和社会服务,各科都有义务服从医院的统一安排。
2、由于客观原因造成的仪器损坏影响科室经济收入,只保固定档案工资,新增设备依据其成本效益分析情况调整工作效率奖提成比例。
3、各种原因的人员进出工作效率奖提成比例不变,全部带入科室,由科室支配。
4、关于业余手术单项奖励由手术室护士长和该例手术的麻醉师共同负责按规定项目填写“业余手术单项奖励审批单”,连同手术通知单、收费存根于每月末报办公室,与住院部、总值班核实后,实现月清月结。护士与麻醉师填写手术通知单时,一定要实事求是,不能任意扩大参加人员,超范围申报时,取消该次所有参加人员的奖励。
5、关于严格执行国家现行收费标准问题,科室的各项业务收费严格按山西省医疗服务收费标准收取,任何科室不得多收费,乱收费,不执行者一经查出,加倍从各科的业务收入中核减。凡医保患者不下医嘱收费的情行,按我院医保管理办法的有关规定执行。
6、临床科室经济收入中药品占总收入的比例,妇科小于25%,神外、普外、创伤骨科小于35%,儿科小于40%,内科小于45%,否则按药品收入实际超出的金额从季度奖金中扣除(只限临床医生),但科室必须责任到人。季度奖金不足时,从医生本人工资中扣除。
7、凡被我院聘用的临床、医技、护理人员能独立工作,有相关资格证,占科室编制的均享受科室工作效率奖和按量计酬奖。新招聘调入人员一年内,不参与科室奖金分配。
8、外出进行学习人员工资按《平定县人民医院外出进修学习管理为加快推进县级公立医院综合改革,促进县级公立医院健康持续发展,解决县域内群众看病就医问题,根据《国务院办公厅印发关于县级公立医院综合改革试点意见的通知》(国办发20xx33号)、《安徽省人民政府关于县级公立医院综合改革的意见》(皖政20xx98号)等文件精神,特制定本工作方案。