同志们:
国家为了解决食品安全监管体制的一些弊端,积极回应老百姓对食品安全的热切期盼,进行了食品安全监管体制改革。这次改革,在食品安全监管历史上具有里程碑意义,食品生产、流通、餐饮等环节的监管职能进行了调整,实现了对食品安全统一集中的监督管理。我们分局就是在这种大背景下成立的。
今天,召开这次食品安全知识培训会,邀请各位与我局相关科室负责人面对面座谈,主要目的是:一是讲解有关法律法规和相关要求,二是听取大家对做好食品安全工作的意见和建议,解答大家关心和困惑的问题。希望能通过这样的活动,能增进我们之间沟通和了解,凝聚起大家共同保障食品安全的信心和力量。
下面,我讲四点意见,供大家参考。
一、适应新模式,开创监管新局面
这次监管模式改革后,安全监管工作的模式将与以往会有很大的不同,大家可能会有感觉不适应、不习惯的地方。我希望大家抛弃过去以习惯当标准、拿传统当标准的思维,尽快适应新的监管模式,配合我们的监管工作。
二、认清形势,切实增强维护食品安全工作的责任感
食品安全,直接关系人民群众身体健康和生命安全,直接关系人类的生存繁衍和社会的和谐稳定。食品安全问题社会关注度高,容忍点低。我想也在在座各位所普遍关心的问题,食品安全之所以受到空前广泛的关注和重视,我认为主要有以下原因:
一是食品安全是人民群众身体健康和生命安全最基本的保障。众所周知,人类繁衍、社会进步时刻离不开食品,离不开安全、卫生、营养的食品。食品安全是人类生存的基本保障之一,是人民群众最关心、最基本、最现实的利益问题,是人民群众的第一诉求。如果连吃饭这个最基本的安全问题都得不到保障,一切都是空谈。“饭”字的繁体字怎么写?是一个“食”+“反”,古人说了,“食不好,就要反”。
二是食品安全既是企业的生命线,更是企业的高压线。在座的各位应该都有切身体会,经营规模的发展壮大,消费者信心的建立,要经过多年的艰苦努力。但是,因食品安全问题毁掉一个企业,则是一朝一夕的事情。“三鹿奶粉”事件启示我们:食品安全事故可以毁掉一个企业,也可以毁掉一个行业。食品企业一旦违反国家法律,触碰到了食品安全这根“高压线”,必将受到法律的严厉惩处,从而危及企业的“生命线”。
三、敢于担当,切实负起食品安全的主体责任
作为食品生产、经营的主体,要承担起食品安全的第一责任人重任。国务院汪洋副曾讲到“企业看好自己的门,问题就能解决一大半”。维护食品安全,你们有着义不容辞、责无旁贷的责任。必须严格执行各项法律规定和制度规范,做良心食品、安全食品,切实担负起良心道义和社会责任。
一要担负首负责任。自己的“孩子”自己抱,你们必须对自己生产、经营的食品负责,这种责任是首负责任,在食品生产、销售全过程中,哪个环节出了问题就由哪个环节的生产经营者负第一责任,出了问题要先行赔偿,要形成严格的追责体系。
二要恪守自律准则。企业要严格自律,始终保持清醒头脑,加强风险防范意识,严格规范管理,从内部、从自身做起,从小事、从点滴做出,对食品安全事故做到早防治、早发现、早处置。要自觉执行法规规定,严格作业规范,时刻保持对法律的敬畏心理,绝不生产、经营假冒伪劣等不符合食品安全标准的食品。
三要做良心企业。“食”字拆开来的意思就是“人要有点良心”。在《左传》中有“易子相食”的典故,但在现实社会中,说的粗俗一点已经演变成了“易粪相食”。所谓“易粪相食”,就是有的食品的生产、经营者清楚自己制作、销售的食品是垃圾、有问题,因此从来不吃。我做的鸡翅有问题,我不吃鸡翅,但是我会喝牛奶;我卖的牛奶有问题,我不喝牛奶,但是我吃鸡翅。所以说,食品生产、经营者要以诚为本、以信为先,切实肩负起企业的良知和对社会的责任。
四、做好服务,共同促进食品产业健康发展
在座的各位,既是我们监管的对象,也是我们服务的主体。作为食品药品监管部门领导,我强调两句话,就是既要讲“不行”,也要讲“怎么行”。对那些达不到安全标准的食品生产、经营行为,我们理直气壮讲“不行”,绝不能拿人民群众生命安全和身体健康作儿戏。同时,我们也要讲“怎么行”,我将在工作中指导大家查找原因,改进措施,达到安全标准。
一是优化服务流程,积极提供优质便民服务。这次机构改革,按照“精简高效”的原则,一些审批权限下放到了分局,监管职责进行了优化,其目的也是为了方便企业,进一步提高服务水平。今后,我们将进一步优化办事流程,提高工作效率,努力为大家提供优质方便的服务。一会,有关科长还将会做详细的讲解。
二是强化监管力度,实施严格的安全监管。可以明确告诉大家,食品安全监管,只有加强,没有削弱,抓好食品安全工作要坚持重典治乱,严字当头。今后,我们将进一步改进执法手段,完善制度机制,提高执法效率,加大执法监管和打击力度,保持严打高压态势,从严从快查处食品安全违法违规案件。严厉打击各类食品安全违法犯罪行为,让胆敢以身试法者付出“付不起”的代价。
同志们,保障人民群众饮食安全,为企业发展提供更好的服务,是我们食品药品监管部门应尽的职责,欢迎企业对我们的工作进行监督,共同做好食品安全工作。
谢谢大家!
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