辞旧迎新领导讲话

　　同志们：

　　今天上午，我们在这里召开村党总支（支部）换届选举会议，按照“两推一选”的要求，选举产生村新一届党总支（支部）委员会。这是村政治生活中的一件大事。下面，我受镇党委委托，就如何搞好这次换届选举工作讲两点意见：

　　一、介绍有关背景

　　大家都清楚，村“两委”换届选举三年一届，这次换届应该在今年三月份进行。但今年是个特殊年份，省、市、县（区）、乡（镇）四届党委要统一换届。目前，乡（镇）党委换届已于4月份结束，县（区）党委换届已于6月份结束，市委换届将于9份进行，省委换届将于12月份进行。正是考虑到这些情况，上级统一安排村“两委”换届选举延迟到7—9月份进行。

　　村党组织换届选举是进一步扩大基层党内民主的一项重大举措，对于扩大和发展农村基层民主，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，全面提升基层党组织领导班子整体素质具有十分重要的意义。从上到下，对这次村“两委”换届选举工作是非常重视的，中组部、民政部专门下发了文件。我镇从7月中旬全面启动了村“两委”换届选举工作，成立了以镇党委书记陶善生为组长的村“两委”换届选举工作领导组，并向每个村派驻了由党政班子任组长的工作指导组，制定了村“两委”换届选举工作实施方案，召开了村“两委”换届选举工作动员会议，对村“两委”换届选举工作做了全面部署。根据换届选举日程安排，全镇村党组织换届选举日定在7月31日—8月2日，具体时间由各党组织确定后报镇党委批复。村党总支（支部）根据镇党委的要求，精心组织、周密安排，目前换届之前的村级财务审计和村“两委”干部考核评议等工作已全部结束，为换届选举工作顺利进行做好了充分的准备。

　　二、强调几点要求

　　一是要按规定程序操作。这次村党组织换届选举仍然沿沿袭“两推一选”的办法。首先，召开党员推荐大会，由有选举权的党员全额推荐村下一届党总支（支部）委员会委员候选人，推荐结果报镇党委，镇党委将按照村下一届党总支（支部）委员会成员名额两倍的人数，研究确定候选人初步人选。其次，召开村民代表会议进行群众推荐，也就是在镇党委确定的候选人初步人选中全额推荐村下一届党总支（支部）委员会委员候选人，镇党委将在村民代表会议推荐票过半数的人选中，按照比下一届村党总支（支部）委员会委员名额多1人的差额和候选人条件，研究确定考察对象，并根据推荐和考察情况，研究确定村下一届党总支（支部）委员会委员和书记（副书记）候选人预备人选。最后，召开党员大会进行正式选举，产生村下一届党总支（支部）委员会委员，再由新一届委员会选举产生书记（副书记）。

　　二是要把握任职条件及职数。根据上级要求，结合我镇实际，镇党委制定了关于村“两委”班子的任职条件：坚持德才兼备的原则，把那些认真贯彻执行党和路线方针政策和国家法律法规，清正廉洁、公道正派、工作能力强、身体健康、受群众拥护的人，选进村领导班子；新进村“两委”成员候选人，一般应具有高中（中专）以上学历，年龄在45周岁以下；新任村党组织书记年龄可适当放宽至50周岁；实行村干部任职回避制度，凡有夫妻关系、直系血亲关系和近姻亲关系的，不得在同一村“两委”班子中任职。关于村党总支（支部）委员会的委员职数问题，镇党委在全镇开展了专题的调查研究，确定村党总支（支部）委员会委员职数为3人。因此，请大家在推荐时，要注意这方面的要求。

　　三是要严肃换届纪律。今年的各个层次的换届选举有一个最显著的特点，就是对换届纪律的要求非常严格。在县、镇党委换届中，中组部提出了“17个严禁、5个不准和7个一律”，就这次村“两委”换届选举，中组部、民政部也出台了“十个严禁、五个不准”。目的就是要为换届选举营造风清气正的良好氛围。因此，希望大家要加强学习，切实做到讲政治、讲正气、讲党性、重品行，坚决防止凭个人好恶，为个人私利不讲原则的做法，对于在选举中搞非组织活动，情节严重、性质恶劣的，将严厉查处、绝不姑息。要正确对待手中的民主选举权利，既充分发扬民主，又自觉坚持党的领导，做到一颗公心，真正把那些符合条件的、个人素质高、群众基础好、服务意识优、工作能力强、热爱农村事业的同志选进来，让群众满意，让组织满意（这里，可加入组织上对原班子的评价，对推荐和选举进行必要引导）。

　　谢谢大家！