在活动督导组工作会议讲话

　　同志们：

　　全市教育实践活动进展顺利，开局良好。全市上下按照梯次展开，压茬进行的要求，呈现出工作部署全铺开、规定动作全到位、督导队伍全身心、工作成效初展现的态势。市委和市委教育实践活动领导小组抓得很紧。丁书记每周都召开领导小组碰头会。过几天，将召开县(市)区委书记会议，听取汇报，专题研究，强化部署。督导工作是活动深入开展的重要保证，整个活动推进过程中，各督导组以高度负责的态度，认真履行职责，积极开展督导，做了许多深入细致、卓有成效的工作，为活动开好局、起好步发挥了重要作用。有四个特点值得肯定：一是进入角色“快”。市委派出15个督导组的组长、副组长、成员迅速进入实践活动角色。全市动员大会一结束，各督导组迅速到岗到位，第一时间到参学单位调查研究、掌握情况，结合实际研究制定督导方案，在较短时间内形成密切协作的工作氛围，使督导工作与活动同步推进、同步展开。二是沟通联络“紧”。各督导组与市委活动办、参学单位之间联络紧密，全市动员会后，紧接着全面听取党员干部意见，注重与参学单位党委(党组)主要负责同志沟通衔接，深入开展谈心谈话，广泛听取党员干部和基层群众意见，有效发挥了上传下达、协调各方的作用。三是指导把关“严”。各督导组切实加强指导，坚持从严把关，认真审阅所参学单位实施方案、主要负责同志动员报告，参加参学单位动员大会，对领导班子和领导干部进行民主评议等等，“督”到关键处，“导”到点子上，保证了活动第一环节顺利开展。四是环环紧扣“实”。各督导组马不停蹄，一环套一环，一站接一站，推动督导面上的教育实践活动。总的来说开局不错，万事开头难，督导组工作对教育实践活动良好开端发挥了重要作用。借此机会，讲四点意见，供大家参考。

　　一、坚持严字当头抓督导

　　督导工作关系教育实践活动成效，是确保活动不走过场、取得成效的重要保证。有力有效督导，可以形成解决问题和改进作风的外在推力，及时交流和纠正偏差，激发搞好活动的内生动力。 进一步做好督导工作必须站在加强党的建设全局的战略高度，增强责任感和紧迫感，防止和克服“过得去”的思想，确立“过得硬”的标准。强化督导措施，严格督导过程，提高督导质量，确保各个环节不虚不空不偏不走过场。以严的标准、严的措施、严的纪律，对教育实践活动每个环节都认真把关、督导到位，做到思想认识不到位不重视的不放过，开门征求意见不聚焦的不放过，即知即改措施不到位的不放过，广大群众不满意的不放过。做到从严要求贯穿始终，上下联动贯穿始终，解决问题贯穿始终。

　　在活动的第一环节要以深入学习和意见征求、即知即改为重点，抓好督导工作。一要抓好深入学习。督导组成员要到块上条上督促领导班子和领导干部兴起学习的浓厚氛围，在第一个环节让南通的党政领导干部形成浓厚的学习之风，打牢思想基础、保证学习时间、抓住学习重点、突出学习目的，用掌握的理论和方法找到问题症结，深挖思想根源。对于开展好活动，全市党员干部充满信心，充满期待，但是有的党员干部思想认识还没有跟上;有的对“四风”等方面存在的问题认识不够，甚至不以为然;有的认为搞活动牵扯精力，影响工作，态度不够积极;还有的对本单位怎么开展活动缺乏认真谋划，左右观望。尤其要注意轻视思想、观望态度、畏难情绪这三个方面问题。二要抓好意见征求，即知即改。转作风从上往下转才能见到成效，听意见从下往上听才能正视问题。思想高度警觉，认识上迅速跟进，找到应有的感觉，进入应有的状态。坚持严格把关，抓住关键环节不放松，咬住重点不松懈;坚持严肃认真，纪律为大;坚持原则，坚持底线，坚持标准，不当老好人，不当泥水匠，以强烈的担当精神，加强学习，提高认识，增强搞好活动的思想自觉、行动自觉。

　　二、坚持创新推动抓督导

　　一要在深化规定动作上下功夫。对照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，围绕“理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进”四面镜子和作风建设要求，查摆问题，以正“四风”。二要在深度学习应用上下功夫。针对不同类型的党员干部，分层分类型制定应知、应记、应会、应用的手册，做到学以致用。三要在深入干部群众中下功夫。在市、县、乡、村四级，尽快建立“四个库”，即：问题库、困难库、建议库、成果库。针对问题分级分层及时办理，列入计划办、创造条件办、争取支持办。坚持开门纳谏，对已经征求到的意见要及时梳理归纳，逐条归类解决，确保问题即知即改，立行立改，让群众切实感受到活动带来的实效。

　　三、坚持强化责任抓督导

　　督导组作为教育实践活动的监督主体、指导主体，要切实增强学习的深度、广度，努力做到“看问题要高一筹，抓问题要深一筹，抓落实要实一筹”。要善于抓好当前，不误时机。切实强化督导责任，把当前工作抓紧抓好，增强工作针对性，不要因为督导不到位而影响工作实效。督导组成员要钻进去成为专家，沉下去了解情况，深下去出好点子。破除阶段论、经验论与任务观。注重把握环节，穿插融合，持续深入有效地推进活动。要着力抓关键，务求实效。要围绕“四风”问题是否找的准?即知即改措施是否抓得实?群众是否增强信心、看到希望?这几个关键点强化督导，盯紧抓实，确保督导工作各项任务全面落实。要针对问题抓督导。坚持把认识问题、找准问题、解决问题作为中心环节来抓，引导参学单位克服习以为常、见怪不怪的思想，下功夫把问题查准确、摆全面。对听意见找问题不深入、聚焦点不集中的，帮助分析原因，帮助矫正纠偏，督促其下功夫解决突出问题;对重点对象不突出的，引导领导干部尤其是一把手以普通党员的身份把自己摆进去，而且要摆到位，发挥示范带头作用。县(市)区委书记和机关党组书记承担着领导责任、主体责任、直接责任、统筹责任，直接关系教育实践活动健康有序发展。要通过督导，使他们很好地发挥领头作用、表率作用、协调作用，协调统筹各方，以上率下推进活动。引导他们以身作则，率先垂范，带动县级班子充分发挥示范作用，确保活动有一个坚强的领导、鲜明的导向、良好的示范、学习的标杆。

　　四、正确引导促进督导工作

　　督导组任务繁重，责任重大，教育实践活动成效怎么样，督导工作推进是否有力至关重要，某种意义上可以说起决定性作用，我想在当前和今后的工作中，希望大家正确把握“四个方面的关系”：一是要把握好“主”与“辅”的关系，摆正位置。加强与参学单位党委、党组的沟通联络，这项工作我们要进一步做好。二是要把握好“源”与“流”的关系，健康发展。将活动成效转化为促工作、促团结的动力，从实际出发抓督导，坚持把中央和省、市委的精神与各个单位的具体实际结合起来，区别对待、分类指导，引导参学单位协调好教育实践活动与日常工作的关系，确保两手抓、两不误、两促进。三是要把握好“督”与“导”的关系，求真务实。在督导过程中，体现服务性、严肃性和权威性，以科学的方法抓督导，坚持督要严、导要实，注意统筹兼顾，整体谋划，把握方向，突出重点，掌握方法，弹好钢琴，创造性开展督导工作，增强督导工作的指导性、针对性、实效性。同时，要强调自身过硬抓督导。坚持按原则办事，坚持求真务实作风，讲党性，守纪律，做表率。过好“面子关”、“ 人情关”，敢于“当包公”、“唱黑脸”，用模范行为做好督导工作。市委活动办联络组前段时间工作开头不错，随着活动的深入进行，要进一步加强与各督导组的联络、管理、协调，建立严格的督导工作汇报制度，定期向市委领导小组汇报情况，提出意见和建议。活动办每周要制定督导工作要点，建立相对固定的督导组长、副组长参加的工作例会制度，了解本周的督导工作，了解参学单位的活动情况，及时上报好的经验做法，传达学习上级的有关要求，为领导小组科学决策提供依据。还要建立督导组工作情况的反馈制度，由参学单位对我们的督导工作进行评价，这个评议情况由活动办来收集。四是要把握好“宽”与“严”的关系，履好职责。结合参学单位的实际情况处理问题，把握好度。现在活动开始还没多久，有些政策性问题拿不准的要及时向活动办汇报，以供研究。

　　总之，督导组要做到“三个表率”：一是做认真履职的表率。自觉地把督导工作当成本职工作，准确定位，当好“教练员”、“服务员”、“检查员”。紧紧依靠参学单位开展工作，帮助出主意，想办法，精心做好指导工作，全程严督实导，不搞变通。针对参学单位存在的问题，严肃指出，严肃批评，督促纠正，努力做到督导不主导、督办不包办、服务不添乱，有效传导压力。二是做团结协作的表率。督导组成员来自不同的部门和岗位，要更好地坚持团结协作，互相支持，互相帮助，经常交流，沟通情况，统筹安排，确保各项工作有条不紊、忙而不乱。三是做严明纪律的表率。要做到蹲得住、巡得勤，严督导、真帮助，作风实、形象好。真正深入活动一线，用心了解具体情况，把活动精神吃透吃准，切实担负起督导检查的责任，在督导工作中避免形式主义、官僚主义，以高度的责任感、使命感在活动一线迈开步子，走稳路子。自觉抵制不良诱惑，确保督导工作公平公正。要以清廉的作风严格要求自己，面对物质诱惑站稳立场，面对矛盾困难迎难而上，让自己率先成为教育实践活动的践行者，成为铲除党政机关“四风”的利器，重实际，出实招，求实效，看实绩，真正实现领导转作风、党员受教育、基层增活力、群众得实惠，将教育实践活动一步一步引向深入，健康发展，而且具有南通特色。

　　今天，借这个机会我就讲这么多，供大家参考，谢谢大家。