各位领导：
今天会议的主要任务是对照年初职代会确定的工作目标，简要回顾上半年的工作完成情况，肯定成绩，查摆不足，分析把握生产经营投资的总体态势，明确下半年的工作重点，增强集团上下的紧迫感和责任感，进一步统一思想，咬定目标，克难攻坚，全面及超额完成全年的各项经济技术指标。
一、20xx年上半年工作回顾
20xx年是全面深入贯彻落实党的精神，推进转型升级，实现跨越发展的关键一年。上半年，在市委市政府的正确领导下、在市国资委的重视指导下、在市住建委的支持帮助下，集团上下坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕 “ 六个转型 ” 目标要求，坚定转型步伐，加快工作节奏，强化执行意识，积极主动作为，扎实推进各项工作，为实现全年各项目标任务奠定了坚实的基础。
利税总额: 年计划 2 亿元，实际完成 1 亿元，为年计划的 50 %，同比增长 26.3 %;其中利润年计划20xx 万元，实际完成 1000 万元，为年计划的 50 %，同比增长 51.9 %;
企业总产值：年计划60 亿元，实际完成 30.03 亿元，为年计划的 50.1% ，同比增长 41.4% ;
建筑业产值：年计划50 亿元，实际完成 25.41 元，为年计划的 50.8% ，同比增长 35.1% ;
固定资产投资：年计划10 亿元，实际完成 1850万 元，为年计划的 1.85 %;
工程质量：获20xx 年度省级优质工程 2 项，地市级优质工程 6 项，省优秀安装工程 1 项，县级杯优质工程 1 项;
安全生产：2 项工程获 20xx 年度浙江省标准化工地; 3 项通过市级标化工地验收;上半年无一般以上生产安全事故和重大设备、火灾事故。
(一) 调结构、转方式，产业转型调整上档提速
贯彻“ 四个统一 ” ， 推进 大罗山 保护 开发建设。 根据市委市政府 《关于理顺大罗山保护开发管理体制的实施方案》 ，按照“ 统一领导、统一规划、统一建设、统一管理 ”的体制创新 要求， 温州大罗山投资建设有限公司 注册资本金 2亿元，集团代表市政府出资 8000 万元，占 40% 。公司 于5 月 10 日正式挂牌成立 ，首期注册资本金 5000万元 6 月份到位并完成工商登记注册工作。 积极开展招商引资，与温州企业家联合会、中欧集团等 进行了接洽 。 综合管理办公室(行政 执法大队 ) 组建到位并主动履职， 加强 日常 巡查执法 ， 会同属地政府部门 打响拆违攻坚战 ， 拆除各类违法建筑面积 近 4500 平方米。
完善 顶层设计， 推进产业和 法人治理结构 调整 。 集团 去 年 底 升格为正县处级单位后， 市国资委 按照“ 三三制 ” 的原则，委派了 3 名非执行董事、 3 名独立董事和 2 名监事。同时，重新选举了职工董事 1 名、职工监事 2 名 ， 进一步规范 了 董事会、监事会建设 ; 根据 市委市政府有关“三定”文件精神， 按照 规模提升房建主业、发展壮大房地产业 、加快发展经贸服务业的转型升级战略，对集团总部和二级公司进行 整合重组 ，拟定了集团“ 三定 ” 方案，进一步优化了集团的产业结构和布局。
(二)拓总量、优布局， 经营 发展后劲 不断 增强
投资 带动战略强力实施 。 集团 将投资作为加快发展第一启动力，千方百计加大投资力度，强化项目建设。 共 6 个项目列入20xx年市级政府投资项目计划，投资总额 10 亿元。浙江安防职业技术学院由集团投资、设计、施工一体建设，总投资 2 7 .5 亿元 。 一期一标段建筑面积 58159 ㎡，投资 2.9 亿元，已于 7月 1 日开工建设; 市直房开 以1.28 亿元竞得荷花路地块 ， 中心区E15 地块 计划于 7月份开工建设 ; 大罗山投资公司对接生态园管委会 ， 启动 建设茶山舜岙上山入口 等 项目。 按开工计算投资，上半年完成投资额 1850 万元， 仅为 年 计划 的 1.85 % 。原因为 1个项目为续建， 5 个项目计划下半年开工。
主营业务拓展破难推进。 受去年安全事故被处罚“ 不良记录 ” 三个月影响，上半年承接业务 20.67 亿元，为年度计划的 34.4% 。为此， 经营部门 切实 落实“ 大经营、大结算 ” 要求， 加强经营管理的基础工作 。 上半年，共审核所属项目部及基层公司送审和定案的结算工程 35 个，造价 10.5 亿元 。 完成外部结算的工程 3 个，造价 1.99 亿元 ; 通过协商和诉讼，上半年收回历史遗留欠款共4200 万元 ; 加强法人项目管理， 与 温州肯恩大学一期I 标段工程 等 5个 法人管理项目 签订了 责任书 ， 处理各类合同 202 个 ; 成立了云南分公司，业务市场覆盖面更广。
专业 拉动能 力 持续 增强。 专业公司在业务总量中的比重明显提升 ， 上半年矿山公司承接业务 6.27亿元 ，继续领跑于各 专业公司 。 装饰公司承接业务9271.7 万元、设计院完成产值 623 万元 、 华星公司收入129 万元 、 物业公司收入为585 万元，均比上年同期有较大提升; 租赁、 基础、 市政 公司等均较好完成了上半年的生产任务。
(三)提质量、保安全，施工管理水平不断提高
工程建设 实现 保质提速。 坚持把保质量、保进度、保工期放在首位， 强化过程控制。 会展中心三期工程 如期 交付世界温州人大会使用 ; 肯恩大学一期高速推进 ，仅 用半年时间，圆满完成了 3 幢培训公寓楼 、 4 幢教学楼共计 4.5 万平米的土建工程 施工; 建设商务大厦首次在温州地区引入 “ 逆作法 ” 施工技术，桩基工程施工顺利完成 ; 严格质量控制 ， 平阳嘉弘花园6# 楼 获 20xx年度 “ 钱江杯 ” ，樟屿变电所等 5 项工程获201 3 年度 “ 瓯江杯 ”。外埠工程创优取得新成果。 北方民族大学材料化工实验实训楼获宁夏回族自治区 “ 西夏杯 ” 省级优质工程 ， 台州工商检测综合楼获20xx 年台州市 “ 括苍杯 ” 优质工程 ， 超额完成年度创优目标。
安全 生产 总体 平稳 可控。 继续保持安全管理的高压态势，修订了《安全文明管理细则》，出台了《关于进一步加强建筑工程安全生产基础建设的通知》等一系列管理制度 。 围绕安全生产年度目标，坚持日常巡查、月度汇总、季度分析、百日考评工作，进一步规范了基层单位和项目部的安全生产行为。加大对文明施工创标化工地的指导和服务，市区工程标化工地创建率 达 100%。原长运地块商住楼工程被住建部立项为部级科技示范工程(绿色)，会展三期工程和集团建设商务大厦工程被中建协确定为全国绿色施工示范工程。
( 四 ) 兴科技、聚人才，发展支撑 能力 不断改善
着力推进科技兴企战略。 申报省级工法 12 项 ， 申报数量 比20xx 年增长 28.5% 。 申报发明专利4 项 ， 均已受理;QC 小组活动取得较好成果。上半年获省级优秀成果 4 项，全国工程建设QC 小组优秀成果 1项 ;主编的《泡沫混凝土应用技术规程》 等 2项 标准 报住建部审核 ; 参编的 《贯入法检测砌筑砂浆抗压强度技术规程》 完成修订意见 。
大力加强 人力资源管理 。 重视人才的内培外引 ，积极 开展“ 师带徒 ” 活动，新进大学生和新调入员工 “ 师带徒 ” 结对达 100% ;组织 集团中层以上干部、 财务科级以上人员参加浙江财经学院 经营、财务管理研修班培训 ; 鼓励职工积极考取建造师证， 上半年共有 12人通过了一二级注册建造师考试。认真落实市直属机关全员绩效考核要求，结合集团 20xx 年 10 项重要工作责任制，制定 出台全员绩效考核方案及总部处室考核管理办法，建立 了 “千斤重担人人挑、人人身上有指标 ” 的传导机制和工作格局 。
(五)强管理、提效能， 内控体系建设不断健全
财 务资金 管理进一步加强 。 今年集团所有单位全部投入了NC 软件的使用，进一步提高了集团财务信息化管理水平，规范了集团财务核算和财务管控能力。严格项目信用评价，上半年对 37 名 项目经理 ， 按信用履约能力、偿还能力、盈利能力及经营能力四个方面进行了评定打分, 评定 AAA 级 4 个、 AA 级 30个、 A 级 3 个，通过执行差别利率放贷，不断提升了对工程项目的管控能力;积极开拓融资渠道，上半年各大银行授信总额 12.9 亿元，比去年同期增加 1.4 亿元 ， 实现了集团信用授信额度历史新高 ，确保了 BT及重点项目的资金使用。
资 质 资 产管理 进一步推进 。 对照特级资质标准和具体要求，各部门各司其职，分工协作，有序推进特级资质申报 ，积极做好 矿山工程施工总承包一级资质分立 工作 。落实了龙泉巷200 多平方米的营业房安置，解决了 10 多年拆迁未安置的问题 。 做好招商引资 项目推介工作， 对比较成熟的建设商务大厦一至四层商场 、 “深蓝国际 ” 大厦作为招商引资项目 进行 宣传策划推广。
信息平台 建设 取得新成效 。 在特级企业 信息化 建设的基础上，按照“ 五型机关 ” 考核要求，着力实现与市政府办公平台的无缝对接，对集团 OA 办公系统 进行换代升级， 达到建立电子政务平台的考核要求 。集团 信息网络已覆盖各个部门和驻外机构，实现了内部信息资源共享和信息互通。
(六)强党建、塑文化，和谐发展氛围更加浓厚
集团两级党组织围绕发展抓党建，抓好党建促发展原则，深入开展 “ 学习型 ” 党组织、 “ 五型机关 ”等创建活动， 推进落实党的群众路线教育实践活动 ， 全面 加强 企业党的思想、组织、作风、制度和党风廉政建设，为集团 转型 跨越发展提供了坚强的思想和组织保证;大力弘扬企业优秀文化，充分利用一报、一网、一室等宣传阵地，抓好文化理念的宣贯落实。认真做好信访维稳、慰问家访、困难补助和一年一次的职工体检等工作，保持了企业和职工队伍的稳定。
总之，上半年，集团上下认真贯彻“ 转型 年” 的工作要求，把 精力 用在调结构、强投资、促转型上 ，各项工作都取得了 较好 成绩，我代表集团董事会、党委、总经理室向全体干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问。
二、面临的形势和存在的不足
在看到成绩和进步的同时，我们也应当清醒地认识到工作中的问题和差距 ， 实现转型升级，提升综合竞争力的任务仍十分艰巨： 一是安全生产形势仍十分严峻，执行力保障力亟待提高，需要进一步夯实基层基础工作，推进本质安全型企业建设; 二 是 工程总 承包和专业施工能力有待增强 ， 需要进一步提升管理水平和发展质量;三是重大 投资 项目建设进展较缓，需要加快项目手续办理和建设进度;四是人才短板问题还未根本解决，需要大力引进各类人才，采取有效措施留住人才;四是品牌拓展和文化建设有待进一步深化 ， 需要加大 宣贯 力度，推进企业转型跨越发展。
三、下半年的工作重点
对照年度 10项重要工作责任制，下半年 的 重点工作为：
(一) 统一思想、同心协力，打好“三大攻坚战”
集中优势，打好市场拓展攻坚战。 一是要 强化招投标的市场竞争意识， 充分利用规模优势和品牌经营，确保全年承接业务60 亿元 目标 。大力巩固发展 本地 市场 ， 提高中标率 ， 保持集团在 我市 重点、重大项目市场的占有量 ; 二是 继续加大市政 桥隧 等基础设施领域的开拓力度， 抓住大罗山开发契机， 通过整合内外部资源，集中人力和资金，争取实现重大突破，增加集团的 市政 业绩积累和品牌影响 ; 三是加强培育 矿山、 安装、装饰等专业品牌。推进 各专业的优化 整合，通过施工规模的带动，造就与集团主业协同发展的机制， 使其 成为工程总承包的重要专业支撑 ， 努力实现集团各 专业 市场 拓展 的均衡快速发展 。
重点突破，打好投资开发攻坚战。 集团全年的 投资 任务为 10 亿元。 上半年仅完成 1850万元，不到全年计划的 2% ， 下半年，要 进一步 完善投资管理工作机制，各分管领导、 市直房开公司及大罗山公司 必须拓宽思路， 深入细致编制项目实施策划， 组织专人跑部门、办手续，力争 早立项、 早审批、早开工 ，确保完成全年的投资任务。 各单位 、部门 要强化 全局 意识，站在战略高度，全力支持和参与 各 投资项目的建 设 ，确保高速、优质履约。要妥善处理好投资与施工、企业与政府等方面的关系，充分调动各方面的积极性，形成推动 集团 投资业务快速发展的强大合力。
统筹规划，打好转型升级攻坚战。 一是要稳步推进“ 三定 ” 工作。 各单位部门要认真贯彻市委市政府的文件精神 和集团的具体要求，按照机构整合方案，逐步落实实施 ， 使 集团 资产配置结构和企业组织结构进一步优化 ;二是要切实完善各项制度。 结合 “三定 ” 工作 ， 进一步完善法人治理机构，规范董事会、监事会议事规则。 修订和完善集团的各类工作标准和管理制度，确保制度更合理、更可行、更有效 。三是 认真 抓好资质升级 。 按照特级资质标准要求，总部各处室要各司其职，进一步做好国家级工法申报、信息化建设和防护 、 通信专业人员 落实 等必检指标的完善工作，完成特级资质晋升工作。 同时要 积极争取上级主管部门的支持，做好物业、房开、市政等专业资质晋升 和 矿山 资质分立 工作。
(二)突出效益、有机运行，健全“三大支撑系统”
集中管控、防范风险，完善资金支撑系统。 加大集团各项财务管理制度的贯彻实施力度，强化财务管理。要明晰财务流程和权限，规范财务秩序，严肃财经纪律，保证财务数据的准确和财务信息的真实。对 市 审计局对集团领导任期经济责任审计、市直属国资营运公司 20xx年度经营绩效和资产管理审计中提出的职工集资、公务出差费用、构件公司往来款清理等问题， 做好整改落实工作 ，完善财务风险预警机制，强化内部审计监督。 要 结合各单位 各项目 的实际情况和 借 款规模，制定年度压缩 借 款指标，把 借 款压缩和归还情况纳入主要经济考核指标。 要 积极采用包括承兑汇票在内的灵活多样的融资手段，想方设法降低财务费用 ，实现资金链稳定 。
发挥优势，创新驱动，完善科技支撑系统。 将科技创新作为提高 集团 综合实力的战略支撑，研发自主创新的先进技术，争取在技术研发、QC 活动、工法编研、专利申请和形成自主知识产权的专有技术等方面取得国家和省级成果 ，为特级资质晋升持续储备技术资源 ;积极推广和应用建筑业 “ 四新 ” 技术， 在集团投资开发的项目上， 大力创建绿色环保和新技术应用示范工程 ， 提升产品的附加值和竞争力 。
超前谋划、立足长远，完善人力资源系统。 今年集团的总体要求和发展目标已经明确，加大经营开拓力度，优化市场结构、推动产业 升级 ，提高管理水平和可持续发展能力， 都 取决于我们队伍的能力素质。人力资源 部门 要切实增强人才引进培养的能动性，要坚持 “ 三个更加注重 ”， 更加注重职业资格的考证， 更加注重项目一线人才的培育，更加注重员工自我学习能力的培养，努力打造一支高素质职工队伍，保持人才总量和质量在我市建筑业的领先地位，为集团持续发展提供强有力的智力支持和人才保障。
(三)科学部署、务实求新，抓好“三个落实”
强化执行，落实安全主体责任。 要牢固树立 “ 安全是生命，是最好的效益 ” 的理念，任何时候都要把安全生产当作集团生存发展的头等大事来抓 ， 切实提高 抓 安全 的执行 意识， 严格落实整改奖罚措施，让安全成为我们的习惯。要不断完善安全技术措施，深入开展安全生产专项整治活动，切实做好应急预案和隐患排查，着力构建安全生产长效机制，着力提高应对突发事故的能力。第三季度是高温季节和主汛期，自然灾害多发，容易出现安全事故，要加强重大危险源的识别、监测和监控，早部署、早预防，加强应急管理。以对职工生命高度负责的精神，全面落实各级责任，确保施工现场万无一失，杜绝安全事故的发生。
过程控制，落实进度质量目标。 要坚持 “ 全面均衡、适度超前 ” 的原则，进一步提高均衡施工组织的能力 ， 对浙江安防职业技术学院、中兴大道 延伸段工程 、肯恩大学一期I 标段工程 等重点 项目实行资金倾斜、资源倾斜和管理倾斜，确保重点控制工程进度的重大突破，切实保证重点工程项目的质量、安全和工期。要加大创优工作力度，重点抓好皇家大酒店 、会展中心三期、建设商务大厦等 创 “ 鲁班奖 ” 优质工程的管理及跟踪服务工作。要 扩大 外埠工程创优 的良好态势 ， 对具备创省级、鲁班奖的工程项目落实创建和奖励措施，实现多点开花，提升集团的质量品牌形象。
精细管理，落实绩效考核目标。 要结合全员绩效考核是实施， 完善 以经 营安全技术 指标为主要内容的绩效 考评体系 。 从 集团领导开始，把总目标按级次 直 推到责任层， 建立 集团总部处室 、子 分 公司、区域公司( 驻外 分公司)、 法人( 直属 ) 项目部分层次的 年度 绩效考评 。集团领导班子要明确各自的责任分工和工作目标，积极做好分管工作，尽可能地将承担的经济、管理及发展责任目标细化分解到相关单位及 总部处室 ，一步一步落到实处 ，切实落实 “千斤重担人人挑、人人身上有指标 ” 的传导 压力机制 。
( 四 ) 围绕中心、服务发展，强化“三大保障”
发挥党组织的政治核心作用，为企业和谐发展提供思想保障。 一是要 切实加强党建工作。强化学习型、服务型、创新型基层党组织建设，健全党员干部联系群众、关心群众和凝聚群众制度，推进落实党的群众路线教育实践活动;要积极探索在项目开展党建的多种实现形式，进一步依托项目党支部和发展区域化党建，确保活动全覆盖; 二是 努力践行社会责任。高度关心职工的工作生活，切实维护职工合法权益，关心弱势困难群体，加强矛盾纠纷排查化解工作，避免发生相关的群体事件，全力做好维稳工作 ， 营造内外和谐的环境。
发挥全过程的内部管控作用，为企业健康发展提供机制保障。 集团内部管控要关口前移，建立事前介入、事中跟踪督查、事后评估考核的全过程管控机制。 认真贯彻执行 市 国资委党委《温州市国有企业执行“ 三重一大 ” 决策制度监督检查试行办法》 精神，在重大项目投资决策、工程项目招投标、大宗物资采购、合同谈判与签订等经营活动中，审计监察、法律事务要提前介入， 切实把风险管理与各项经营管理活动特别是关键业务环节紧密结合， 督促相关部门和单位及时整改，规避经营风险，实现经营目标。 进一步完善项目经理评级准入制度，完善合同管理， 深入做好以项目为重点的效能监察工作， 将风险防范的触角进一步前伸 ， 努力避免 经济和 法律风险。
发挥企业文化的引领作用，为企业持续发展提供软实力保障。 继续抓好企业文化理念体系的学习宣贯，提升规范集团识别系统，及时编制企业文化手册，加强宣贯落实。以打造项目文化为重点，大力提升项目形象品牌，进一步加强企业标识标牌规范化管理，着力解决项目部“ 工程怎么干、党建怎么抓、品牌怎么创 ”的新方法，在融入中心、服务中心、推动发展上下功夫，提升企业文化品质。
各位领导、同志们，面对下半年 转型发展 的艰巨任务，我们 要 牢固树立全 集团 一盘棋的 思想 ， 坚持解放思想、实事求是、与时俱进，善于研究新情况，勇于解决新问题 。 各单位 和总部处室 会后要做好 集团 半年会精神的传达贯彻工作。 一是 抓紧落实，不拖拉。认真 学习集团 半年会精神，部署各项工作。开会时间请报 集团 办公室 ;二是 切实落实，不偷懒。要根据 集团党委、总经理室 的总体要求，体现本单位的特点，增强工作措施的可操作性，避免懒省事，上下一般粗，避免形式主义，走过场 ;三是 创造落实，不教条。要在领会 集团 意图的基础上，发挥主观能动性，创造性地推进工作，为 集团 提供经验和典型 ;四是 有效落实，不掉队。要坚持结果导向，鼓实劲，求实效，确保全面超额完成年度目标 任务 ，为 集团多做贡献。特别是上半年完成年度指标比例小于 5 0%的 单位和部门 ，一定要排出计划，强化措施，尽快赶上 集团 发展的整体步伐。 使 集团 的决策部署在 本单位 得到深化具体化，使 集团转型 发展方向更加明确、举措更加务实 。 以集团“ 转型 升级、跨越发展”的实际行动，为 奋力开创温州“赶超发展、再创辉煌”的新局面 作出 应有 的贡献。
谢谢大家!
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