同志们:
今天我们在这里召开我校反腐倡廉建设工作会议,这次会议的主要任务是认真贯彻落实党的XX届四中全会和中央、中纪委、省委、省纪委及中共XX县委、县人民政府党风廉政建设领导小组《关于开展XX年上半年全县党风廉政建设工作检查的通知》(XX办发[201X]1号)以及XX县教育局《201X教育系统党风廉政建设和反腐败工作意见》(X教党委知[201X]6号)有关反腐倡廉建设工作等文件精神精神,贯彻学校党建工作会议关于反腐倡廉建设工作提出新要求和新任务,回顾总结一年来我校反腐倡廉建设工作取得的成绩和经验,深刻分析当前学校反腐倡廉建设工作面临的形势和任务,以改革创新精神抓好学校反腐倡廉各项工作的落实,进一步推动学校反腐倡廉建设工作深入开展,为学校各项事业科学发展、和谐发展提供坚强的政治保证。
党的XX届四中全会,科学总结了我们党执政以来的宝贵经验教训,并指出,“党风廉政建设和反腐败斗争关系到党的生死存亡。党越是长期执政,反腐倡廉的任务就越艰巨,越要坚定不移地反对腐败,越要提高拒腐防变的能力。”深入开展反腐倡廉工作,对于根治腐败这一社会毒瘤,有着重大现实意义和深远的社会影响,对我们教育系统来说,进一步加强党风廉政建设,永葆党员先进本性,是党和人民的要求,也是推进教育改革和发展、办好人民满意的教育的客观需要。
一、认清形势,深刻领会反腐倡廉的必要性、紧迫性
反腐倡廉是一个老话题,但是在改革开放的今天,却又面临着许多新的问题,腐败现象的不断蔓延,严重威胁着党的生存和发展。我们必须深刻认识反腐败斗争的艰巨性、长期性和紧迫性,不断提高拒腐防变的能力,永葆党的先进性、纯洁性。
(一)反腐倡廉是加强党的执政能力建设的基础工程。
历史和现实充分证明,我们党的领导水平和执政能力是合格的,并且在实践中不断提高和增强着。但是,我们又必须清醒地看到,随着改革开放和社会主义市场经济的发展,党的领导和执政能力面临着巨大的考验和挑战,加强执政能力建设显得尤为重要而紧迫。说过,提高党的执政能力,巩固党的执政地位,是我们党执政以后的一项根本任务,也是我党长期面对并必须始终解决好的一个历史性课题。党的执政能力是否得到提高,克服腐败是一个试金石,也是广大人民群众评判党的执政能力的依据。深刻指出,执政基础最容易因腐败而削弱,执政能力最容易因腐败而降低,执政地位最容易因腐败而动摇。因此,必须下大力气遏制腐败现象严重蔓延的态势,使各级党组织和党员领导干部能够经受改革开放的考验,能够经受市场经济的洗礼,能够经受各种不正当诱惑的考验。
历史告诉我们,权力和腐败总是相伴而生的,一个政党一旦掌握了权力,就必然面对腐败的考验。从东欧剧变、苏联解体,我们应该清醒地认识到,这些执政几十年的政党先后下台,其中的根本原因是党的内部出了问题,突出的问题是领导层腐败,严重脱离群众。中国几千年的历史也说明了这个问题。一个统治集团,在它夺取政权的时候,都很廉洁,与百姓打成一片,当这个统治集团执政一段时间之后,便逐渐走向腐败,最后下台。为避免中国共产党不陷入这个怪圈,毛泽东同志在七届二中全会上就告诫全党,“夺取全国胜利,这只是万里长征走完了第一步。”“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”毛泽东同志把执政形象地比喻为进京赶考,我们党执政后的建国初期,面对诸多困难,党和人民同甘共苦,克难制胜,我们党进城赶考,尽管当时的执政水平还很不高,我们的政策也曾给人民造成损失,但我党的执政水平,百姓是给高分的,这说明廉能补拙。随着改革开放、市场经济的发展,党的执政水平有了很大的飞跃,但党在人民群众中的威信和建国初期相比却打了折扣,执政能力面临着严峻的考验,其根本原因是腐败问题的不断滋生和蔓延。腐败是党执政能力的大敌,我们要加强党的执政能力建设,就要从强化执政基础的高度来认识开展反腐倡廉斗争,有效提高党的执政能力和水平。
(二)反腐倡廉是保持共产党员先进性的本质要求。
党员先进性反映的就是党和人民群众的关系。党员是人民群众中的一员,又是人民群众的先进代表,要代表群众,组织群众,引导群众,就必须先天下之忧而忧,后天下之乐而乐,坚持党的根本宗旨,全心全意为人民服务,这才能体现党的先进性。如果党的干部腐化堕落,盘剥压榨群众,就会走向对立面,变成人民的敌人,也就丧失了先进性。
(三)反腐倡廉是确保党和国家生存的关键举措。
老一辈革命家陈云同志早就告诫我们,党风问题是一个关系到党的生死存亡的大问题。贪污腐败影响执政能力,破坏人民群众对执政党的信心,如果对腐败问题不能根治,必然会使民众产生不满情绪,最终失去民心。失民心者失天下,因此,说腐败问题关系到党的生死存亡,并不夸张。作为代表最广大人民利益的中国共产党,必须坚决的惩治腐败,否则,任腐败现象发展下去,就会走向亡党。
腐败,不仅可以亡党,而且能够亡国。大清统治集团入关前后,比较清正廉明,八旗子弟也骁勇善战,生活于一寓的一个小民族所向披糜,几十年间由几个部落统一了中华大国。清朝末年,腐败也到了极点,官员疯狂敛财,老佛爷贪图享乐,挪用军费修园林,八旗子弟成了双枪兵。当时是内乱不断,外战屡败,无能政府只会割地赔款。幸好祖宗给留个大地盘,否则,早就被列强瓜分殆尽。中东小国科威特因盛产石油,国民也富得流油,从上到下生活骄奢腐化,一个早晨就被伊拉克吞并了。
腐败问题,是横在我们改革发展面前的一只“拦路虎”,是最典型的社会毒瘤,广泛地存在于社会的各个领域,渗透在社会生活的方方面面。中纪委公布的一组数字触目惊心,200X年X月至200X年X月,各级纪检监察机关共立案X件,给予党纪政纪处分X人,其中县(处)级干部XX人,厅(局)级干部XX人,省(部)级干部XX人,移送司法机关的有X人。就连教育系统也不再是清水衙门,20xx年,全国教育系统共查处案件X件,处理党员领导干部X名,其中县(处)级X人,厅(局)级X人,X人被移送司法机关处理。一串串数字发人深省,它给我们两个结论:一个是腐败现象十分严重,已经到了一个非常危险的程度,而另一方面,这些数字也同样鼓舞人心,它说明我们的党在清除害群之马的过程中毫不手软,表明了党中央与腐败现象斗争到底的决心,展示了我们党惩治腐败问题的力量,新一代的中央领导集体,将在新形势下与腐败问题展开新一轮的较量。
二、强化他律和自律,加强党的作风和党员队伍建设
党的作风和党员队伍形象,是党的性质、宗旨的外在体现,人民群众通常是通过党员的思想作风、工作作风等方面来评价我们党的,只有坚持不懈地加强党的作风建设,才能密切党同人民群众的血肉联系,巩固党的执政地位,保持党的先进性,增强党的凝聚力。加强作风建设,最根本的途径是加强对党员的他律,引导党员严格自律,手段和方式不同,但目的是一致的,两者缺一不可,相辅相承。他律是外因,自律是内因,要以自律为主,他律为辅,共同促进党的作风和队伍建设。
(一)从思想教育、制度创新和强化监督入手来加强党风建设。
当前反腐败工作所面临的新形势,决定我们必须在反腐败工作中采取新的对策,否则,就很难取得这场斗争的胜利。xx届四中全会提出,要坚持“标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防”的方针,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。接着,党中央又制定了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,我们要认真学习。坚持标本兼治、惩防并举,教育是基础,制度是保证,监督是关键,三者各有侧重,又相互贯通,共同作用于党的建设。
以思想教育为基础,这是加强和改进党风建设的根本性、长期性的工作方针,有着法律制度不可替代的作用,注重“防患于未然”,在平时的工作中,一定要认识到抓教育的重要性和紧迫性,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,以立党为公、勤政为民为目标,加强反腐倡廉教育,造成强大的思想教育攻势,不断促进党的作风和队伍建设。尽管近几年,我们市直教育系统党员干部中还没有出现大的问题,但我们的思想教育必须先入为主,警钟常鸣,立足教育,着眼防范, 未雨绸缪。通过卓有成效的教育工作,不断提高拒腐防变的免疫力。反腐倡廉教育要坚持以领导干部为重点,通过教育使领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,牢记立党为公、执政为民,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,切实做到勤政为民、廉洁从政。在保持共产党员先进性教育活动中,要加强对广大党员干部特别是领导干部的拒腐防变教育,进一步打牢拒腐防变的思想基础。作为一名党的干部,就应该主动接受教育,加强学习,自觉改造世界观。
以制度创新为保障,这是加强和改进党风建设的必要措施。要形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。党员在作风方面存在的问题,与许多具体制度不健全、不完善、不落实有很大关系。要着眼于有效预防腐败,针对体制机制和管理方面存在的漏洞和薄弱环节,着力推进制度创新,力争做到有章必循,违者必究,维护制度的严肃性和权威性。我个人认为,现在最大的问题是制度不落实,执行不到位。“八个坚持,八个反对”,“四大纪律,八项要求”,老“三不准”,新“三不准”,等等,纪律、制度已经很明确,关键在落实。制度再好,不落实只能是一纸空文。我们应该从每一名党员做起,常头执行各项规章制度,带头维护党的纪律。
以强化监督为关键,这是加强和改进党风建设的有效手段。去年,中央出台了《党内监督条例》,已经为我们做了专题辅导,监督的重点是各级领导机关和领导干部。从这个角度来说,在工作中,我们每个人都既是监督者,也是被监督者,作为监督者,我们要主动监督,积极监督,关心爱护领导,关心爱护他人,充分发挥监督作用。作为被监督者,我们要增强监督意识,自觉接受监督,推行阳光政务,避免暗箱操作,让自己的工作便于他人监督。监督最需要注重实效,最忌流于形式,要切实搞好各个方面的监督,搞好党内监督、社会监督、群众监督,拓宽监督渠道,加强对重点环节和重点部位权力行使的监督,防止权力失控,特别是要健全对人权、财权、物权的监督程序,确保各项监督落到实处,提高监督的整体效能。
(二)加强廉洁自律,切实转变工作作风。
加强作风建设,必须要在增强自律意识上下功夫。党员是否具有自觉性,也是政党先进与否的重要标志。党员领导干部是否能以身作则,廉洁自律,对党在群众心目中的形象和地位有直接的导向作用。党员干部要时刻绷紧反腐倡廉这根弦,时刻坚持廉洁自律。
1、加强廉政勤政观念和党性修养。一个人的腐化堕落,首先是从思想防线崩溃开始的,做到廉洁自律,就要使廉政勤政意识在头脑中扎根,注意加强自身的党性修养。牢记党的宗旨,全心全意为人民服务。这次保持党员先进性教育活动就是一次加强党性修养的好机会,大家要处理好教育活动与工作的关系,克服临时性观念,做好长期学习的思想准备,要坐得下来,学得进去,把安排的学习内容学深、学透,形成理论学习的好风气,切实转变工作作风。党性修养就是党员的品德养成,它应该高于公民的道德修养。党管干部,党管人才,都十分注重德才兼备的原则,有德无才要误事,有才无德要坏事。前段电视热播的《隋唐英雄传》,瓦岗寨的两位首领程咬金、李密在德和才上对照鲜明,其成就和下场也截然相反。我们机关的党员干部,更应注重党性修养,形成良好品德,为民执政,为民理政。
2、正确对待手中的权力,树立正确的权力观、地位观、利益观。加强党的作风建设,首先就是要让每一个领导干部清楚认识,权力从何而来,又为谁服务的问题,近年来,领导干部腐败案件频发,官员贪污受贿的金额不断升高,一个重要原因就是没有树立正确的权力观、地位观和利益观,忘记了权力是人民赋予的,是为人民服务的,甚至有的用钱买权,买权后用来捞钱。我们手中都有一定的权力,虽然不大,但用来为人民服务,也是大有作为的,如果用来谋私,也会给群众造成很大的伤害。关键是我们自己怎样看待手中的权力,怎样运用手中的权力。不受监督的权力容易走向腐败,严峻的事实告诉我们,提高党的执政能力,巩固党的执政地位,党的干部必须树立正确的权力观,正确运用权力。这是保障党的纯洁性和战斗力,加强党的作风建设的重要保证。监督制约固然重要,但起决定作用的是党员自己,权力运用的场所和尺度要自己把握。
3、强化法制观念,增强自律意识。我们的党历来是一个纪律严明的党,严格遵守和执行党的纪律,保持党的先进性和纯洁性,增强党的凝聚力和战斗力,对于实现党的各项任务是十分重要的。每个领导干部都要严格执行党的纪律,不要心存侥幸,面对市场经济产生一些负面影响,要时刻保持清醒的头脑,在群众监督到的地方要受纪律约束,在群众监督不到的地方更要时刻警示自己,不断提高遵守党纪国法的自觉性。
三、以党风促进政(行)风,办人民满意教育
党的xx大报告第一次把“为人民服务”写入了党的教育方针,对于新世纪、新阶段教育行风建设工作具有重要的理论和实践指导意义,也给我们教育系统增加了新的任务和责任,提出了更深一步的要求和期望。
(一)明确关系,以党风建设为切入点不断促进教育政(行)风建设。
教育涉及到千家万户,是老百姓关心的大事。要办好让老百姓满意的教育,为广大人民群众提供优质、满意的服务,促进教育行风根本好转,这是我们教育亟待解决的问题。党风决定政(行)风,党风廉政建设和廉洁自律工作搞的如何,将直接影响全系统政(行)风建设的成效。党风建设搞不好,如何提高执政能力?政(行)风建设不到位,又何谈践行党的宗旨、为人民服务?我们要从加强党的执政能力建设的高度认识政(行)风建设的重要性,切实处理好党风与政(行)风之间的关系,将两者有机地结合起来,以党风建设的成效促进教育政(行)风建设。群众看党员,党员看干部,干部看领导,党员干部对群众的影响力十分深远,保持党员的先进性,也就是为党树立良好的形象。在政(行)风建设中,要充分发挥共产党员的先进性,充分利用党员干部的示范作用,切实改变教育系统的工作作风,推进政(行)风建设的不断发展。
(二)增强责任意识,把政(行)风建设落实到每个人的实际行动中。
有些人认为,政(行)风建设工作那是上层领导的事,是纪检部门的事,与己关系不大,认识不到政(行)风建设也是自身建设中的关键一环,是对群众负责的重要体现。我们教育部门,与群众的关系十分密切,你的一举一动,群众都看在眼里,记在心上。因此,加强政(行)风建设,需要每个人从我做起,从每件事抓起,把政(行)风建设体现在日常工作中,真正落实到实际行动,使全体干部主动、自觉地参与到这项工作中去,将自己置于政(行)风建设之中,把个人融化在集体当中。
从我做起,说起来容易,真正做起来难。在平时的工作中,往往由于某一个人的不良言行,就会影响整个集体的声誉。党和人民群众赋予我们权力和职责,不是让我们在群众面前炫耀的,而是要把党和政府的关怀和温暖,通过我们送至群众的心里,在老百姓的眼中,我们代表的是党和政府,我们做出了成绩,群众夸的是党和政府,夸的是教育局,我们个人工作中的问题,人民群众也会把账记到教育局上,记到党和政府上。同时,我们也是人民群众中的普通一员,我们也需要办事,也需要求助,设身处地,多些换位思考,多为群众想一想,自然会将群众的困难放在心上,真心实意地为群众服务。
(三)增强服务意识,自觉提高服务质量。
社会主义教育的本质和办学方向是为人民服务,要求我们要心系广大群众,增强服务意识,转变服务观念,提高服务效率。要紧密联系实际,认真研究如何提供优质服务的问题。要树立真正为学生为家长服务的观念,把学生的利益放在首位。“为人民服务”,不是一句简单的口号,而是处处为群众着想,真心实意地为群众排忧解难,做好人民群众的公仆。可以说服务质量的好坏,直接影响行风建设的水平。
提高服务质量,一方面是要以认认真真的工作态度,扎扎实实的业务能力来处理群众交给你的每一个问题,对工作尽职尽责,对群众认真负责。另一方面,是要用亲切的笑脸和耐心的话语,让群众真切地感受到我们真诚的服务。毫不夸张地说,在与群众的接触中,你的一言一行,一举一动,甚至是一个眼神,一个微笑,都影响着群众对教育部门的印象,工作中的一点纰露,一点瑕疵,都会在群众的心里记上一笔,丝毫马虎不得,要时刻注意自己言行,但这并不是一味地迎合,而是准确把握原则,对党和群众负责,能办的事立即办,可办可不办的事尽可能办,不能办的事耐心解释坚决不办。
同志们,作为一名共产党员,我们肩负着历史使命和人民的重托,在教育战线上任重而道远。我们必须自觉地加强党风廉政建设,保持一个共产党人的先进本性,牢记为人民服务的宗旨,高举为人民服务的大旗,情为民所系,权为民所用,利为民所谋,尽全力办好让人民满意的教育,贡献人民和社会,报效党和国家。
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