一、投入(共14分,自评得14分)
(一)项目立项(共8分,自评得8分)
(1)建设项目立项(共2分,自评得2分)
灵璧县20xx年实施的学前教育建设项目,严格按照基建项目申报审批程序编报项目建议书,组织专家调研论证,开展项目风险评估,撰写可行性研究报告。20xx年我县安排学前教育项目13个(含20xx年实施的项目6个),投资1763万元,建设面积11198平方米。目前项目已全部竣工并进行决算审计。
(2)项目预算规范性(共3分,自评得3分)
我县根据《宿州市第三期学前教育行动计划实施方案(20xx-20xx》确定的年度目标任务,分项做好新建改扩建公办幼儿园、幼儿资助、幼儿教师培训项目资金需求编制,明确资金来源渠道,与年初相应资金申报需求一致。
(3)项目绩效目标设立(共3分,自评得3分)
年初我县根据项目年度实施计划,分别从新建扩建幼儿园、幼儿资助、幼儿教师培训三个方面合理设置绩效目标。
(二)资金落实(共6分,自评得6分)
我县实施的20xx年学前教育项目工程资金1580万元全部到位,20xx年实施的6个项目,共需资金183万元,已由县政府筹措解决。项目名称、规模、内容、标准均和规划一致,无擅自变更情况。
二、过程(共43分,自评得43分)
(一)项目管理(共15分,自评得15分)
1、管理制度健全(共3分,自评得3分)
成立了学前教育工作领导小组,印发了《灵璧县20xx年学前教育促进工程实施办法》、《灵璧县基础教育建设类项目工程各项制度》(灵教[20xx]45号)和《灵璧县学前教育教育促进工程项目管理养护办法》(灵教[20xx]33号)文件,建立了定期通报、监督检查、内部控制、绩效考核、责任追究制度以及园舍管理养护的办法,确保园舍建设、养护管理规范有序。幼儿资助及幼儿教师培训也印发了相关文件,如学生资助的《灵璧县20xx年度实施家庭经济困难学生资助相关项目实施方案》,幼儿教师培训的如《灵璧县20xx年幼儿园教师培训管理办法》、《灵璧县20xx年幼儿园教师培训实施方案》等。
2、管理制度落实(共3分,自评得3分)
落实了项目督查“三查三单制度”,对督查存在的问题制定了问题清单、整改清单和责任清单,并跟踪整改到位,同时对督查情况进行通报。
3、项目质量可控(共9分,自评得9分)
(1)我县严格执行工程建设程序和招标规定,从规划、立项到项目实施均进行公示,土建和设备采购均按规定进行公开招投标。项目工程实行“四制”管理,即项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制。按规定办理了质量安全报监手续,每个单体项目均进行了施工图审查。
(2)幼儿资助工作随着乡镇精准识别,动态调整后人员的变化,我们随时跟进,新增一名建档立卡学生,我们及时发放补助资金,确保一人不漏,实现了应助尽助。
(二)资金管理(共28分,自评得28分)
1、财务公开制度(共6分,自评得6分)
教体局第一季度在灵璧县政务公开网站公示了灵璧县学前教育促进工程年度资金安排使用和管理情况;项目幼儿园每季度在园内公告栏公示了项目名称、立项时间、实施进展、经费使用和验收情况等。
2、专款专用(共4分,自评得4分)
我们制定了《灵璧县学前教育促进工程资金管理办法》(灵教[20xx]262号)文件,严格执行学前教育专项资金管理办法的规定,资金支付严格执行国库集中支付制度,专款专用,无利用专项资金建设形象工程、窗口幼儿园的现象。
3、资金使用合规性(共12分,自评得12分)
(1)我县学前教育项目资金使用,履行规范的审核审批程序,严格按照预算批复的支出项目和规定的标准执行。各项支出报销程序规范,手续齐全,据实列支。资金使用符合规范要求。
(2)幼儿资助建立资助资金专户,实行独立核算,分账管理;严格按照工作流程办理资助资金收支业务,认真及时做好资助资金的收入、支出、结余等核算,做到收支清晰,账实相符
4、资金使用报告(共3分,自评得3分)
我县教体局与财政局于每年的'2月20日前,向市教育和财政部门报送当年学前教育发展资金申报材料。
5、财务监控有效(共3分,自评得3分)
县教体局项目办及资助中心能积极开展项目资金使用情况监督检查,发现问题能及时进行整改,确保项目资金使用合规,及时发放。
三、产出(共33分,自评得33分)
(一)项目产出(共33分,自评得33分)
1、项目完成率(共15分,自评得15分)
(1)我县20xx年安排的13个(含20xx年实施的6个)学前教育项目,到目前为止已全部竣工。
(2)我们及时发放幼儿资助补助资金,确保一人不漏,实现了应助尽助。截至目前共发放幼儿补助3754人,资金220.08万元,实现建档立卡幼儿资助全覆盖。
(3)20xx年省下达我县培训幼儿教师任务436人,实际完成培训444人,使用资金20.3万元,超额完成全年幼儿教师培训任务。
2、项目完成及时性(共8分,自评得8分)
(1)新建改扩建幼儿园能如期完成年度实施计划,月度、季度实施符合要求。
(2)县教体局按省厅统一部署,春、秋两季各项补助均按时发放到位。
3、质量达标情况(共10分,自评得10分)
(1)新建和扩建幼儿园在建设过程中及建成使用后均无质量安全事故发生。20xx年建设的幼儿园均通过质量安全验收,各相关责任单位均在验收报告上签署意见。
(2)乡村幼儿教师培训444人,经考核合格率为100%。
四、效果(共10分,自评得10分)
1、社会效益(共5分,自评得5分)
我们按照“解决急需、有效利用、实用够用、确保安全”的原则,对乡镇幼儿园进行规划和设计,新建和扩建公办幼儿园项目安排科学合理,无超规模和超标准建设项目。
2、服务对象满意度(共5分,自评得5分)
为提高社会对全县学前教育项目的知晓率和满意度,我们加大宣传力度,印制了宣传单及群众满意度测评表,发放到全县各项目学校。通过对电话采访、问卷调查表的认真梳理和分析,群众满意度均达到95%以上。同样,通过对参训幼儿教师及园长的问卷调查及电话访问情况的梳理分析,满意度均在95%以上。
幼儿资助采取“分散宣讲”、“集中宣讲”、“进家入户”等多种方式,在安徽青年报、拂晓报、宿州民生网站、宿州教体局网站、灵璧民生网站等多家媒体进行了宣传和报道,营造了良好的教育扶贫资助惠农政策宣传氛围,无一例投诉及负面报道现象发生。
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