20xx年上半是农村信用社全面完成改革既定目标的决胜年。全区农村信用社工作的总体要求是：以党的XX大和中央经济工作会议精神为指导，紧紧围绕省 联社经营管理工作的总体部署，以深化改革为契机，以合规文化建设为主线，以加快发展为动力，优化人力资源配置，大力拓展中间业务，积极探索支持新农村建设 新模式，重整业务流程，规范内控管理，加大制度执行监督力度，严防事故案件，全面提升核心竞争力，为促进XX区域经济建设和农村信用社的可持续发展再作新 贡献，再铸新辉煌。
主要目标：
各项存款稳定增长，增幅达 %以上;各类贷款净投放 万元，年末余额达到 万元，增长 %;不良贷款年末控制在 %以内;存贷比例年末控制在80%以内，新增农贷比例和农户贷款面分别达到 %;增扩股金 万元，增长 %;全年实现总收入 万元，实现利润 万元;固定资产比率达到 %;综合费用率控制在 %以内;继续保持省级社会治安综合治理模范单位和省级卫生单位，争创省级最佳文明单位;新发案件为零。
围绕上述总体要求和主要目标，全年的主要工作是：
一、把握机遇，坚定信心，着力抓好深化改革工作
(一)全力以赴，实现专项中央银行票据的如期兑付。
1、扩充规范股金，努力增强资本实力。
一是加大宣传力度，扩大入股范围。积极动员龙头企业、种养大户、民营业主、企(事)业单位向信用社投资入股，努力 实现股权结构的多样化。
二是严格股金管理，规范股权转让和退股手续，确保股金的稳定性。
三是扎实搞好股金分红，保护发起人、投资人的权益，建立健全股本金 长效补给机制，确保股金的稳定增长。
2、大力清收不良，努力实现“降控”目标。
一是加强与党政、纪检、监察、组织、人事、司法和新闻媒体等部 门的沟通和联系，抓好“四项”不良贷款的清收，同时，建立部门联动机制，依法严厉打击逃废农村信用社债务行为。
二是采取以物抵贷、债务重组、完善担保手 续、现金清收等多种形式，积极处置已置换不良贷款和已核销呆账贷款。
三是明确责任抓清收。加大对违规责任贷款的清收力度，逗硬执行省联社巴中办事处制定的 违规责任贷款责任追究，严肃查处违规放贷行为，确保不良贷款清收工作取得突破性进展，达到中央银行专项票据兑付的要求，即不良贷款占比控制在20xx年末 的50%以内，已置换不良贷款处置率在80%以上。
3、加大抵债资产的处置力度，降低资产损失。
一是对闲置两年以上的抵债资产进行全面清理， 实行分账核算、集中管理。
二是采取一社一策或一事一策，落实任务、落实人员、落实责任、落实奖惩等措施，全力进行处置。
三是加大应收账款、投资、拆放同业 和委托放款中坏账的清收处置力度，降低资产风险和损失。
(二)加快“统一法人”改革进程，完善法人治理结构。
一是严格按照省联社 的统一部署和要求，全面启动薪酬制度改革，真正建立符合现代企业制度的薪酬管理体系。
二是完善“三会”制度，转换内部机制。进一步明确理事会、监事会和经 营班子的职责，努力构建决策、执行、监督、奖惩“四位一体”的内部运行机制，以及分工合理、相互制衡、协调运转的法人治理结构，增强整体功能。
三是建立信 息批露制度，提高农村信用社经营管理的知名度和透明度。
四是按照新的法人治理结构，全面落实授权经营管理目标责任制，进一步明确联社与基层农村信用社权 利、义务和责任，努力为全区农村信用社搭建更加广阔的发展平台。
二、强化经营，拓展市场，着力提升核心竞争力
(一)创新举措，扎 实抓好贷款营销。
一是树立营销理念。坚持把开展贷款营销做为推动区域经济全面协调发展和实现社农“双赢”的最佳有效途径，积极探索汽车按揭、保单、仓单、 联保、互保等贷款业务品种，改进贷款评估、审查、发放工作流程，建立限时服务制，努力构筑贷款营销的“绿色通道”。
二是培植营销载体。一方面，坚持把农户 小额信用贷作为加大贷款营销的主渠道，按照“三个一”的标准，切实抓好农户、农村个体工商户信用信用等级年审和贷款授信工作，并积极兑现“三优”政策。另 一方面，采取走出去、请进来的方式，抓住带动地方产业的龙头企业、经合组织、专业大户，面对面地开展贷款营销。
三是创新营销举措。全面推行客户经理制，积 极开展个性化、特色化服务。四是扩大营销范围。将小额信贷移植到城区居民、中小企业和个体工商户，不断扩大营销范围，积极拓展城区金融业务。
(二)实施多元化经营，拓展业务领域。
一是完善服务功能。进一步加大投入，加快网络建设进程，增加通存通兑网点，疏通结算渠道，完善服务功能，增强竞争实 力，不断扩大农村信用社的客户层面。
二是大力发展中间业务。根据农村信用社点多面广、服务灵活的有利优势，继续抓好代理保险、通讯、水电等部门的收费，试 办代客理财、咨询等业务，拓展业务空间。
三是灵活服务方式。积极采取上门服务、预约服务、存贷结合等方式，优化营业环境和柜面服务，努力培植稳定的客户群体。
同时，制定科学合理的激励机制，扎实抓好吸储攻关工作。继续抓好外出务工户、农村专业户、个体工商户以及民营、私营企业存款，不断增加储蓄存款市场份 额。
(三)严格财务管理，增强盈利能力。
一是抓增收。全面建立贷款利息清收考核机制，加大对贷款收息率和结息面的考核力度，做到应收尽收，颗 粒归仓;拓宽增收渠道，继续抓好中间业务，积极参加网上融资，努力实现多渠道增收。
二是抓节支。认真按照“以收定支、厉行节约、包干使用”的原则，逗硬执 行比例、额度“双线”管理办法，有效控制经营成本。
三是抓核算。严格库存现金限额管理、低值易耗品的购置;加大对闲置固定资产和抵债资产的处置变现力度，减少非生息资产的占压。
三、更新观念，竭诚服务，着力打造支农品牌。
(一)服务“三农”，全力支持新农村建设。
一是抓亮点。以发展 水果、蔬菜、水产、畜禽养殖和劳务输出为重点，全力支持产业结构调整，确保农业增产、农民增收目标的顺利实现。
二是破难点。以支持“五通”建设和破解“四 难”为重点，切实加大对农村基础设施建设的投入，有效改善农民生产、生活条件，提高农民的生活质量。
三是牢牢把握着力点。继续实施“五个一”信贷支农工程，积极支持中小企业、民营经济和个体私营业主的发展，并充分发其辐射带动作用，推动动相关产业的发展，全力助推新农村建设。另一方面，储备专项资金，加 大信贷投入，有效满足广大农民新农村建设的资金需求。
(二)转变作风，提升支农服务水平。
一是继续发扬“背包银行、侯鸟银行”作风，广泛深入 田间地头、村组院户、社区企业，积极开展“四送一帮”活动，全力打造“零售银行”、“社区银行”新形象。
二是继续推行贷款“五公开”，把贷款条件、程序、 利率向社员公开，接受农民群众和社会各界的监督。
三是适时开展农贷需资调查，及时调整支农计划，改变支农策略，努力助推区域经济的全面协调发展。
四、规范管理，强化执行，着力落实内控制度。
(一)加大制度建设力度，全面规范操作规程。
一是根据省联社的各项管理制度，结合我农村信用社实际，把信贷、支付结算、计算机应用、安全保卫作为管 理的重点，制定完善《业务授权管理办法》、《客户经理岗位责任制》、《贷款管理操作流程》等一系列实施细则，明确各岗位、各环节的业务操作程序，规范操作 流程。
二是充分发挥岗位监督作用，全面推行强制休假和定期轮岗制度。
三是健全完善内控制度，进一步落实大宗物品采购、基建项目公开招投标规定，从严治理商 业贿赂和不正当竞争行为。
四是继续推行信用社(分社)主要负责人约见制、违规信用社法人代表年审制，有效遏制违章及暗箱操作行为，提高管理水平，推动全区 农村信用社的快速、健康发展。
(二)加大专项治理工作力度，防范事故案件。
一是打好案件专项治理工作的持久战。定期开展信贷、财务、账务汇 审，及时发现、纠正违规经营行为。
二是强化对重点岗位、重点环节、重点人员的监控措施，确保监控到岗、到人、到每一个重要环节和时点，做到不留盲区和死 角。
三是继续抓好典型案例警示教育活动，教育、引导和督促全区信合员工严守制度，做到令行禁止，不越雷池。
四是继续抓好普法教育和对各项规章制度的学习，不断提高员工的自我保护能力。
五是抓好金融业务公开，全面实施“阳光工程”;扎实做好群众来信来访工作，切实维护一方金融稳定。
(三)加大稽 核检查力度，规范经营行为。
一是建立健全和全面落实稽核人员工作目标责任制，加大考核力度，不断提高稽核工作的质量和效果。
二是抓好稽核队伍建设，加大稽 核员培训力度，不断提高稽核人员的整体素质。
三是扎实抓好序时稽核、重点稽核和常规稽核，针对存在的问题，及时督促整改。
四是加大检查、处罚和责任追究力 度，从严查处违规操作和违规经营行为，全面构建案件防范长效机制，努力实现案件专项治理工作与改革发展的良性互动。
五是继续做好高风险社的监测、防范、化解和帮扶工作。
(四)加大安全保卫力度，构筑安全屏障。
一是落实安保责任。层层、人人签订安保责任书和禁止“六害”保证书。
二是积极开展警示 教育。加强保卫操作规程培训，提高人防、技防意识。
三是加大安全防卫设施投入。力争年内数码监控设备的安装面达到 %，增强物防能力。
四是构筑安全防卫网络。继续抓好警民共建和治安联防工作。
五是开展消防操作培训和实弹射击训练，不断增强员工的处突能力。六是加大检查 力度，逗硬查处违规行为。
五、突出重点，抓住关键，着力加强队伍建设。
(一)以增强堡垒作用为重点，扎实抓好党建工作。
一是继续抓 好邓小平理论、“三个代表”重要思想的学习，不断提高广大党员干部的政治思想素质。
二是加强制度建设。进一步完善“三会一课”制度、中心组学习制度、民主 生活会制度、党员领导干部述廉制度和重大决策征求意见制度。
三是加强阵地建设。建立党员活动室，健全各项制度，定期组织党员开展活动，真正把党员活动室建 成深受广大大党员欢迎的党员之家;注重支部生活质量，采取党纪政纪测试、上党课、观看电教片、传统教育等方式，不断丰富支部生活，不断净化党员的思想和灵魂。
四是加强党员“入口关”建设。积极推行发展党员“票推票决”制、公示制和发展对象考察等相关制度，不断提高党员队伍素质。五是加强党的作风建设。时时开展批评和自我批评，抓好干部廉洁自律和纠正行业之风工作，不断增强党员干部队伍的凝聚力、向心力和战斗力。
(二)以提高管理水平为重点，扎实抓好领导班子建设。
一是充分发挥“三会”职能，引导班子和中层干部研究新形势，分析新情况，确定新任务，解决新问题，形成严实、严格、严肃的工作作风。
二是建立和完善动态的干部任用考核机制，进一步加大对干部经营管理目标责任制完成情况、工作实绩、思想作风和创新能力的考核力度，全面推行联社中层干部和 基层信用社班子公开竞聘制度，配优配强信用社干部队伍。
三是充分发挥民主管理作风，广泛征求职工的意见和建议，不断提高领导班子整体决策水平、管理水平， 解决好经营管理中的重大问题。
四是建立轮训制度。引导中层干部和基层信用社管理人员加强对经济、金融管理、计算机、法律等方面知识的学习，不断提高干部队伍的综合素质。
五是扎实抓好后备干部的选拔和培养，积极选拔优秀年轻干部，形成合理的年龄机构梯次。
(三)以提高素质为重点，切实加强职工队伍建设。
一是加强职工思想政治工作。教育和引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观，树立 “八荣八耻”的社会主义荣辱观，热爱本职工作，爱岗敬业，无私奉献。
二是注重对职工的教育和培养。通过自办培训班、有计划地安排部分员工进入正规院校学习 和鼓励员工自学成才等方式，不断提高职工队伍的业务素质和能力。
三是抓好评先评优工作。积极开展文明服务示范窗口和文明优秀员工评选活动，不断增强全员的 竞争意识、发展意识、质量意识、效益意识和创新意识。
(四)以铸造团队精神为重点，扎实抓好群团组织建设。
一是充分发挥工、青、妇等群团组织 的桥梁、纽带作用，加强职工思想政治教育，积极为职工排忧解难，鼓励职工参政、议政。
二是加强企业文化建设。通过开展岗位技术练兵比赛、演讲比赛、文艺汇 演，以及参加社会公益性等健康有益的主题实践活动，培育健康向上、和谐融洽的团队精神，增强职工群众的组织认同感和归属感。
三是支持妇委会开展巾帼建功系 列活动，抓好妇女维权和计划生育工作。
四是认真做好离退休老干部的管理工作。
五是积极开展争先创优活动，扎实推进“三大文明”建设。
(五)以 树立形象为重点，扎实抓好信息调研和后勤服务工作。
一是抓好宣传报道工作。按照“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的要求，及时总结推广业务经营和内部管理 中的典型经验。全年全辖被各级报刊宣传报道的稿件不少于XX篇，广播、电视宣传不少于社次。同时，以先进的网络技术为支撑，积极通过联社网站，加大对 外宣传，全面展示巴州信合的新形象。
二是抓好信息调研工作。针对信用社改革发展、业务经营、内部管理、案件防范的客观实际开展调研，推动各项工作再上新台阶。
三是抓好后勤保障工作，积极为农村信用社改革发展服好务。
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