为进一步贯彻落实市有关公共卫生工作的文件精神，全面落实科学发展观，扎实推进街道公共卫生工作，确保201x年公共卫生的各项目标、任务的落实，有效保障广大人民群众的健康水平，努力实现保证人人享有基本医疗和农村服务，现结合我街道实际，特制定201x年度公共卫生工作计划。
一、指导思想
以邓小平理论“三个代表”重要思想为指导，以落实科学发展观，全面贯彻党的“__大”精神和公共卫生工作方针，积极推进社会主义新农村建设，拓展农村卫生服务，强化农村卫生服务站的规范化建设，通过政府购买和补贴公共卫生服务的方式，加强直接面向农民的公共卫生服务，充实服务内涵，提高服务质量，全面落实农村公共卫生责任，保证农民享有基本卫生服务，保证农村重点人群享有重点服务，保证农民享有基本卫生安全保障，使农村公共卫生项目真正惠及到老百姓，从而为提高人民健康水平，加快社会经济发展做出贡献。
二、公共卫生工作的主要任务
（一）强化疾病预防控制工作
1.坚持预防为主、防治结合的方针，全面落实预防接种等各项疾病防治措施，有效控制结核病、艾滋病、肝炎等严重危害农民健康的各种传染病及地方病、寄生虫病和职业病，积极探索高血压、肿瘤、糖尿病、精神病等常见慢性病的综合防治模式。
2.提高妇幼保健工作水平。加强婚前保健服务，积极引导欲婚青年接受婚前检查。加强妇女生殖保健、常见妇女病防治和孕产妇、儿童系统管理，强化产前筛查与诊断，有效降低出生缺陷，进一步控制和降低孕产妇和婴儿死亡率，提高妇女儿童健康水平和出生人口素质。
3.深入开展爱国卫生运动。以创建卫生村、卫生先进单位活动为激励机制。依托卫生先进单位（村）创建活动和“百村示范、千村整治”、“千万农民饮用水”工程，加强城乡基础卫生设施建设和环境综合整治，在农村逐步推行垃圾、污水的集中收集与处理，积极推广生产、生活污水沼气净化等生态环境保护技术。
4.做好流动人口公共卫生服务工作。重点做好流动人口的预防接种、妇幼保健、计划生育技术指导和外来务工人员职业健康体检工作，落实对肺结核、艾滋病等重点传染病患者的查治和管理措施。
5.按201x年统计口径传染病总发病率控制在上年水平，突发公共卫生事件及时报告率和处置率均达到100%。
（二）加强直接面向广大居民的公共卫生服务
1.保证居民享有基本卫生服务。各村、社区要主动配合社区卫生服务站做好为广大居民家庭提供健康教育、健康随访、社区巡诊和连续、方便的基本医疗服务。把健全完善城乡合作医疗制度和改进对居民的医疗卫生服务结合起来，逐步提高保障水平和服务水平，做到无病早防、有病早治。认真做好参合居民两年一次的免费健康体检，并逐步建立健康档案。
2.保证重点人群享有重点服务。为广大儿童免费提供系统保健和预防接种；为妇女提供孕产保健和妇女病检查；为特困残疾人、低保家庭、五保户等困难群体和60岁以上老人提供定期随访服务，实行动态管理；为患结核病、血吸虫病、艾滋病和精神病患者提供社区管理服务。
3.保证广大居民享有基本卫生安全保障。落实对农村学校、企业、医疗机构等的巡查协管，加强对食品安全、饮用水卫生的监测和集体聚餐的指导与管理。进一步提高公共卫生信息报告及时率和卫生监督覆盖率，努力避免因信息报告不及时、控制措施不力而造成的损失。
4.全面完成201x年度城乡居民合作医疗参合和筹资工作，确保人均筹资额度超过考核要求，总参合率保持在95%以上。积极稳妥地推进城乡合作医疗工作。积极组织引导广大居民建立以大病统筹为主的城乡居民合作医疗制度，重点解决居民因患大病而出现的因病致贫、因病返贫问题。
5.市中医院和街道社区卫生服务中心是我街道预防保健和医疗服务的业务指导中心，应依法履行公共卫生工作职责，承担辖区内疾病预防控制、妇幼保健、医疗救治、卫生监督等工作。
6.深化创卫工作，力争省级和XX市级卫生村比例分别达45%和80%以上；城乡病媒生物密度得到有效控制，监测覆盖率达100%；完成“全民健康生活方式行动”三年计划，健康知识知晓率达到90%以上。
（三）建立健全公共卫生工作管理体制和服务网络
1.我街道辖区市中医院和街道社区卫生服务中心主要承担公共卫生和基本医疗服务，受市卫生行政部门委托承担辖区公共卫生管理职能，并逐步建设成以市中医院和街道社区卫生服务中心为主的服务体系，向辖区广大居民提供“六位一体”，便捷、有效的社区卫生服务。
2.社区卫生服务站接受中医院和街道社区卫生服务中心指派对辖区居民进行服务，并接受村、社区“两委”、中医院和社区卫生服务中心的管理和指导，主要承担责任区域的公共卫生信息收集与报告、常见病的初级诊治和转诊、健康宣教，协助做好建立健康档案、疾病预防控制和妇幼保健等工作。
三、切实加强领导，完善公共卫生相关制度
1.我们必须为广大居民群众办好事、办实事的高度，提高认识，解放思想，与时俱进，加强对公共卫生工作的领导，把工作落实情况纳入目标管理和绩效考核的重要内容，进一步加大对公共卫生的扶持和管理力度，加快公共卫生事业的`发展。
2.各村、社区作为公共卫生管理的落脚点，负责组织实施本辖区的环境卫生、改水改厕、健康宣教、企业卫生监督检查、集体聚餐、食品（药品）安全等健康相关产品的巡查、信息报告和流动人口的卫生管理等；各村、社区的公共卫生联络员，要协助村、社区做好日常公共卫生工作。
3.加强对公共卫生工作的督查和指导。组织对公共卫生工作开展情况进行督查，重点检查公共卫生管理职责和直接面向居民公共卫生服务项目的落实情况，确保工作落到实处，使居民真正享受到公共卫生服务。
四、求真务实，强化公共卫生服务规范化管理
（一）疾病预防控制
1.配合做好有关传染病、地方病防治监测和计划免疫调查、死因调查等工作；掌握辖区内相关人员的动态，把更多精力放在如何加强防控工作，切实改善公共卫生服务上。
2.能按规定收集和报告本辖区重大疫情、集体中毒、职业危害、饮用水污染等信息，每月上报信息汇总表；疫情和突发公共卫生事件规范报告率达100%；及时处置突发事件。
3.配合社区卫生服务中心做好计划免疫工作，儿童入学入托接种证查验率达100%；麻疹等计划免疫针对性疾病计免年龄段发病人数所占比例不超过全部年龄段15%。
4.重点疾病防治：协助做好结核病人的追踪、督导，肺结核病项目规范管理合格率达95%以上；
5.辖区内防艾宣传、高危干预覆盖率达90%以上，各类重点人群（流动人口、公共场所从业人员）防艾知晓率达85%以上，一般人群知晓率达75%以上，公共场所防艾用品放置率达95%以上。
（二）妇儿保健
深入实施妇女健康素质提升工程和母婴健康工程，提高出生缺陷综合防控能力，提高妇科病普查率、孕产妇和儿童系统管理率，加强流动人口孕产妇保健管理，降低孕产妇和儿童死亡率；狠抓妇幼保健工作基础和重点，切实提高服务质量，
1.及时报告孕产妇及5岁以下儿童死亡和出生缺陷信息报告率达100%。
2.掌握育龄妇女、孕妇、0-6岁儿童健康状况，各村建立花名册；组织动员孕妇和3岁以下儿童家长参加健康教育，动员率达95%以上；协助卫生院做好孕产妇、儿童检查、孕产妇系统管理率和儿童系统管理率达95%以上。
3.建立健全法制欲婚青年名册；积极引导婚龄青年参加免费婚（孕）前检查，自愿婚检率达80%以上。
4.加强妇女生殖保健、开展妇女健康促进工程活动，二年完成率达80%以上，并建立健康档案；
5.宣传生育关怀政策，知晓率达100%
（三）职业病卫生管理
1.配合职业卫生监管部门，指导辖区有职业危害企业建立基本情况档案；
2.积极协助卫生监督部门排摸辖区内职业危害企业，
3.督促企业开展职业危害申报和职工健康体检；收集报告辖区企业职业危害发生情况，并有记录。
4.协助有关监督部门做好案件查处等执法工作，及时制止非法行为。
（四）社区卫生服务
1.配合做好重点慢性疾病管理，高血压、冠心病、糖尿病、脑卒中、恶性肿瘤规范随访管理率分别达90%以上，；
2.居民重点慢性病知晓率达85%以上；掌握社区精神病人和综合管理情况。
3.村、社区需要每月上报出生和死亡情况
（五）流动人口管理
1.做好0—7岁流动儿童免疫接种摸底调查、现场建卡工作；配合做好0—7岁儿童的免疫接种工作，外来儿童接种率达90%以上。
2.做好流动儿童保健工作，提供0—6周岁流动儿童名单；组织动员参加儿童体检，保健覆盖率达80%以上。
3.做好流动人口孕产妇保健工作，提供流动人口孕产妇名单；保健覆盖率达80%以上。
4.加强流动人口重点传染病管理工作，流动人员传染病流调率和隔离管理率达95%以上，外来人员信息报告率达90%以上。
五、巩固创建成果，提升爱国卫生创建水平
（一）全面推进城乡环境卫生整治行动。以巩固国家卫生城市创建、落实长效爱国卫生管理机制为重点，全面推进城乡环境卫生整治行动。进一步加强改厕力度，农村卫生厕所普及率和粪便无害化处理率分别再上一个台阶；全面开展城乡病媒生物防制，病媒生物监测覆盖率达100%，病媒生物密度得到有效控制。
（二）进一步深化创卫工作。加强对辖区单位创卫的技术指导，巩固市、街道卫生创建成果，提升创卫等级，201x年创建确保省级卫生村1-2个、XX市级1-2个，社区要做好省级卫生进行单位的复查工作，使省级和XX市级卫生村比例分别达45%和80%以上，促进爱国卫生创建工作健康有序发展。
（三）大力开展健康教育与促进。完成“全民健康生活方式”三年行动计划，依托“市民健康促进基地”、社区居民健康教育室和健康教育讲师团，普及健康知识，精心打造健康讲堂品牌；推动健康单位、健康社区和健康生活方式指导员的创建工作，促进公民健康素养提升；加强公共场所禁烟宣传，抓好无烟单位创建。
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