关于学法用法心得

　　行政执法是我们计生行政机关最重要的经常性的工作，它关系到日常的活动是否能有秩序的正常运转，关系到深化改革扩大开放和经济的发展。因此，行政执法必须坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则，使计生行政执法活动合法、有效、准确、高效、合法。合法要求我们行政机关在行政执法活动中必须注意五个环节。首先自身必须合法，即主体资格合法，必须是法律、法规和规章明确规定的行政机关；第二，我们的行政执法行为必须合法，必须严格按法律规定办事，任何人都无凌驾法律之上的特权；第三，行政执法的对象必须符合法律规定；第四，行政执法活动的依据必须合法，所依据的规范性文件不得与国家法律、法规相抵触，并须事先公布；第五，行政执法的程序必须合法，手续必须完备，不能随心所欲。

　　合理。合理性是计生行政执法必不可少的补充。首先，行政执法行为必须统一，在适用法律、法规上人人平等，不能忽松忽严，畸轻畸重；第二，自由裁量权的行使必须公正，不能受不相干的因素影响；第三，行政执法决定必须尊重事实，不能作出无法执行的行政行为；第四，在坚持合法性的原则下应当充分考虑管理对象的意志，使多数管理对象能够接受、理解和支持。

　　准确。准确是确保案件正确的关键。首先是适用法律必须准确，不能张冠李戴；第二，认定事实必须准确，证据必须确凿，不能有任何脱节、含糊之处；第三，行政执法文书的叙述必须准确，必须能真实地表述计生行政机关的意图，要明确易懂，不能产生歧义。

　　高效。计生行政执法工作有很强的时效性。在加强和完善行政立法，严格依法行政的同时，还必须健全以行政执法责任为核心的监督检查体系。没有健全的监督检查制度作保证，行政机关的依法行政则难以实现。行政执法是指行政机关依据法律、法规和规章对相对人采取具体的直接影响其权利和义务的行政行为。这种行政行为的对象，包括两个方面：一是行政机关对公民、法人和其他组织；二是行政机关对自身内部。为了确保行政执法行为有准则，好坏有奖惩，在严格执法和保护当事人合法权益两个方面起到保障作用，必须落实行政执法责任制。建立起以单位主要负责人为核心的执法责任体系，并把责任层层分解，落实到计生行政机关内部各执法单位各层级和各个执法人员岗位，明确责任范围、职责、权限、执法目标，制定考核标准和奖惩办法，将考核的结果与执法人员的任用结合起来的一种制度。而行政执法监督检查，是行政机关内部对执法活动的直接监督检查，是关系行政执法责任制能否得到全面实施的重要保障措施。

　　在今后的工作中，我要立足本职工作，想育龄群众之所想，急育龄群众所急，不断学习，不懈追求，发扬“创新、求实、无私、奉献”的人口计生精神，为全市人口和计划生育工作的健康发展作出自己应有的贡献。