关于情况通报

　　月日至日，县政务公开办、教育局组织督查组对新关镇中心学校等18所学校校务公开工作进行了一次专项督查。现将督查情况通报如下：

　　一、 基本情况

　　1、领导重视，意识增强。大部分学校领导指导思想明确，重视校务公开工作，认识到了校务公开是学校民主管理的一种重要形式，是密切校群关系、促进廉政建设、推动学校和谐发展的有效途径，主动公开的意识进一步增强。被督查学校都成立了以校长为组长的校务公开领导小组，由纪检、工会牵头建立公开监督小组，形成了主要领导负责，层层抓落实的领导机制，形成了校长负责，纪检、工会协调督查，有关部门组织实施，广大教职工积极参与的校务公开工作机制。蒙泉镇中心学校领导对校务公开工作高度重视，按上级要求召开了校务公开工作的专题会议，部署了全镇中小学的校务公开工作，全镇中小学公开栏已统一名称为“党务校务公开栏”。

　　2、制度完善，资料齐全。从督查情况看，大部分学校都把校务公开工作作为学校的一项重要工作来抓，建立了校务公开工作相关制度。一中、二中、五中、六中、职专、市镇中心学校、乡中心学校、学校、学校等制定了行之有效的校务公开工作实施方案，建立了校务公开工作监督评议制度、重大事项民主决策制度等一系列制度，建设规范，实用性强。被督查学校都对年一季度以来的校务公开相关资料进行了收集整理，尤其是一中、职专、完中、镇中心学校、乡中心学校、学校等学校校务公开工作资料收集齐全，按要求进行了分类归集、目录编排和装订成册，看上去整齐美观，查阅起来方便明了。

　　3、重点突出，程序规范。为了使校务公开工作规范化，保证校务公开的民主性、真实性和有效性，各学校都根据本校的特点，采取了多种行之有效的工作方法，主要是突出了三个注重：

　　一是注重公开重点。围绕群众关注，反映强烈的热点、难点问题，涉及教职工利益、普遍关心的问题，容易引发矛盾的问题，廉政建设和学校管理中的重大决策问题，学校规划、发展、民主管理、决策、参与、督查等方面的问题进行公开，很好地把握了校务公开内容确定的准则和尺度。一中、职专、乡中心学校、学校、镇中心学校、小学等单位，在公开内容方面基本上做到了项目齐、资料详、台账清。

　　二是注重公开民主。一般性事务各学校主要是随时通过教职工大会进行通报，通过公开栏(墙、橱窗)及时予以公布，对关系重大的问题强化民主监督，注重民主决策，如重大决策、财务收支、考核评优、职称评定等重大问题大部分学校都是在校务会提出初步方案后，向全体教职工广泛征求意见和建议，最后召开职代会讨论通过，保证了决策的科学性、民主性和有效性。湘北职专制定了领导班子集体决策重大问题议事规则;乡中心学校等学校建立了重大事项决策制度;六中、镇中心学校、乡中心学校等多所学校成立了校务公开监督小组。

　　三是注重财务公开。从督查情况看，被督查的学校对财务收支公开高度重视，按时按季度公开了四费开支，按要求公示了学校开学收费标准，尤其是一中、完中、镇中心学校、乡中心学校、镇中心学校、学校、实验学校等严格报帐制度和审批制度，每月将学校财务收支的明细予以公示，财务公开做到了月月清、项项明。

　　4、拓宽载体，效果明显。拓宽公开载体是推进校务公开的重要措施，各校普遍通过公开栏(墙、橱窗)、会议等形式来实行校务公开，收到了明显的效果。督查发现，一中、五中、职专、镇中心学校等多所学校的教代会发挥了校务公开工作重要载体的作用，其程序规范、时间及时、内容具体，充分体现了教职工当家作主的权利，使学校民主管理、民主参与、民主监督落到实处，发扬了教职工主人翁的地位和作用。镇中心学校、乡中心学校、市镇中心学校、镇中心学校、一完小、二完小等部分学校还通过召开家长会、发放告家长书等辅助形式，将面向社会公开的内容进行公开;一中、二中、五中、六中、职专、完中、二完小等还通过校园网公开学校的重大事项，收到了良好的社会效应。

　　二、存在的问题

　　从督查情况看，我县校务公开工作较以前有了很大程度的提高，取得了一定的成绩。但是，在督查过程中，我们也发现校与校之间工作开展还不平衡，主要表现在以下几个方面：

　　1、思想认识不一致。部分乡镇政府对校务公开工作不够重视，没有开展校务公开工作督查和工作指导;个别学校领导不能充分认识校务公开工作的重要性，没有将校务公开工作作为学校的一项重要工作去抓，虽然表面上明确了领导班子和职责分工，但实际上在校务公开上追求形式或半遮半掩;有的学校党、政、工合力不够，学校行政认为是工会的工作，工会则认为是党政的事，工作互相推诿，致使校务公开工作没有落到实处。

　　2、公开内容不到位。部分学校没有按照校务公开的要求将公开内容落实到位。一是涉及到有些敏感问题，如接待费、加班费、食堂收支、工资扣发、职称评定等项目公开不彻底，内容模糊不清，教师看不明白，心存疑虑。二是有的学校校园内设有足够多的公示栏，但关于校务公开工作的内容很少，仅仅公示了领导小组、班子成员职责分工、监督小组成员名单等极少数内容。三是有的学校公开内容带有随意性，听说上级来检查，随便找了一些内容公布在公开栏内加以充数，没有突出公开重点;有的学校把应公开的内容临时打印出来随意张贴在公开栏，甚至粘贴位置都出现了错误，公布的内容与栏目张冠李戴。

　　3、台账资料欠规范。督查组查看了年一季度以来的校务公开工作相关资料，发现部分学校虽然有资料，但在资料整理归集上还不够规范，主要体现在：有的学校没有编印目录，没有进行合理分类归集;有的学校年已经汇编整理的资料内没有校务公开领导小组、工作方案和工作总结;有的学校将有些本不属于校务公开工作的资料也归入其中，看上去显得杂乱无章。

　　4、制度建设需完善。有的学校虽然针对校务公开工作制定了一些规章制度，但制度建设还比较零碎，缺乏系统性和整体性;有的学校制定的制度就是把网上的内容稍加了一些修改，与学校本身的实际情况极不相符，也就谈不上真正实施了;有的学校看上去建立了比较全面的校务公开制度，但工作开展中并没有按照制定的规章制度去执行、去督促落实，制度形同虚设。

　　三、工作要求

　　1、进一步统一认识。各乡镇党委政府和学校领导要引起高度重视，加大校务公开工作力度，把校务公开纳入重要议事日程和目标管理考核中，安排得力人员负责校务公开工作，加强对校务公开的监督检查和工作指导，进一步提高校务公开的实效性，提升教职工和社会对校务公开工作的满意度，促进学校的廉政建设与和谐发展。

　　2、进一步规范公开内容。凡是与教师、学生、群众利益密切相关的事项以及教师、群众关注多、疑问多的难点、热点问题都要及时在网站和公开栏(墙、橱窗)上予以公开;公开栏(墙、橱窗)统一名称为“党务校务公开栏”，将党务公开内容和校务公开内容进行合理整合，及时更新公开内容;凡是公开栏(墙、橱窗)和会议公开的内容都应及时在校园网上予以公开，校园网要设立党务校务公开栏目，并设置财务公开等系列子栏目，将公开内容和子栏目进行合理对应。

　　3、进一步拓展公开渠道。对校务公开的内容，除了做到 “上网、上栏、上墙、上会”外，要进一步发挥教代会作用。凡是法律、法规规定属于教代会职权范围内的问题，都应向教代会报告，由教代会审议或决定，要将教职工代表大会作为校务公开的基本载体，充分发挥教代会作用，做到公开程序规范，教师知情，使校务公开工作制度化、常规化、具体化。另外，可以通过召开家长会、办校园简报、编发手机短信、校园广播、印发给家长的一封信、报纸、教育网站等多种途径扩大校务公开工作的宣传，推进学校校务公开工作的开展。

　　4、进一步强化工作落实。各学校要以本次校务公开工作督查为契机，从思想上引起高度重视，采取有力措施，搞好自查和查漏补缺工作，建立校务公开工作长效机制，要在11月中旬以前按要求抓好各项工作的落实，将年一季度以来的校务公开工作相关资料归集整理、装订成册，认真做好迎接省、市抽查的准备。

　　x年xx月xx日