各位校长、园长、书记、同志们：
大家好!
今天，我们召开20xx年秋季开学工作会议，主要任务是总结20xx-20xx学年度工作，部署20xx-20xx学年度教育工作。下面，我讲三点意见。
一、20xx-20xx学年度主要工作及成效
主要体现在六个方面：
(一)抓基础建设。随着投入力度的不断加大，工程项目基本覆盖了各级各类学校。20xx年以来，已完成临口中心小学、播阳中心小学、马龙中心小学、通道第四中学、牙屯堡镇团头小学5所合格学校基础建设。20xx年我县拟建设5所义务教育合格学校，计划投入资金3262.4763万元。投入3157万元完成播阳中心小学、临口中心小学等16个学校504 套公共租赁住房建设;投入482万建设6所99套教师周转宿舍。投入3100万元完成35所薄弱学校改造。各级各类学校办学条件得到大幅改善，学校面貌发生了翻天覆地的变化。尤其是思源实验学校的全面招生，城区大班额问题逐步化解。同时，教育信息化步伐进一步加快。"校校通"、"班班通"比例都高出市定目标。被省教育厅确定为20xx年"湖南省教育信息化试点县".
(二)抓安全稳定。一是依法治教意识增强。强力规范办学行为，加强行风建设，严肃查处乱收费、乱招生、乱办班、乱补课等违纪违规行为。加强教育收费管理，严格执行收费政策，加大教育乱收费查处力度。二是安全工作责任制落实到位。出台系列安全综治文件，并与各中小学、幼儿园(含民办幼儿园)签订了《通道县中小学校、幼儿园20xx年度综治、维稳、安全工作目标管理责任书》，全面落实安全工作责任制。三是综合治理效果突出。学校及周边治安集中整治、校车管理都取得良好成效。四是应对突发事件能力增强。对学校突发事件能正确应对，及时跟当地政府和教育行政部门汇报，妥善处理舆情，消除隐患矛盾。
(三)抓教育质量。一是教育管理水平不断提升。校长和行政团队执行力不断加强，能较好贯彻落实上级政策。能深入推进教育管理 "三化"进程。学校日常管理、教学常规管理、班级管理均取得明显成效。二是课程改革不断深入。全县课改覆盖面已达80%,自主学习、合作探究的课改体系已初步形成。到目前为止，菁芜洲中学、杉木桥中心校等6学校被评为市级课改样板校。三是各级各类教育质量稳步提升。学前教育、义务教育阶段质量有所提高、高中学业水平考试超过全省平均分、高考成绩全市综合排名第三、职业教育能力进一步增强。
(四)抓人事改革。一是试行岗位竞聘。去年8月，我县按照"科学考核、竞聘上岗、末位落聘"的原则，在陇城中心校进行了教职工全员竞聘试点，中心校落聘人员调整到教学点工作。通过竞聘，调动了教师工作积极性，增强了教师责任感。二是实
施校长聘任制。去年，县教育局对思源实验学校、县二中、临口中学、下乡中心校、木脚中心校、坪坦中心校、甘溪中心校等7所校长岗位实行竞聘上岗，社会反响良好，为加强校长队伍建设起到了很好的引领和导向作用。三是优化教师队伍结构。20xx年至今，共招聘181名教师，完成教师定向培养计划148人。今年9月将接受洪江市10名教师来我县支教。北京"我们的自由天空"公益组织每年派遣10至13名教师到独坡支教。四是实施素质提升工程。20xx-20xx年，全县县级以上教师培训3577人次，超额完成省市下达的教师培训任务，有效提升了教师整体素质。
(五)抓惠民工程。一是全面落实惠民政策。认真实施义务教育"两免一补"、义务教育家庭经济困难寄宿学生生活费补助、高中学生国家助学金、中职学生补助、生源地信用助学贷款等惠民政策。二是全面落实营养改善计划。截至目前，全县101所农村义务教育学校全部实施食堂供餐，惠及学生14026人。6月24日，顺利通过了国家教育部督导组对我县进行的农村义务教育学生营养改善计划专项督导。三是省内外社会各界和爱心人士对贫困生的资助力度不断加大，学生因贫辍学的现象逐步减少。
(六)抓职业教育。一是新校区即将投入使用。这将使我县职业教育重新步入良性发展的轨道。二是校企和校校合作取得新突破。目前，校企和校校合作的专业(旅游服务与管理、服装设计与工艺、电子电器、汽车检修与维修、果蔬花卉生产技术)已达5个，职业教育办学模式得到不断创新。三是职业教育形象重新树立。随着新校区的启用和招生宣传力度的加大，家长和学生对职业教育的信心重新树立，这为我县职业教育的健康发展奠定了坚实的基础。
二、存在问题和不足
(一)发展不均衡。一是办学条件不均衡。主要体现在城乡中小学办学条件仍有差距，公办幼儿园与民办幼儿园办学条件仍有差距，乡镇与村小办学条件仍有一定的差距。二是师资不均衡。随着一年一度教师选调进城，部分优秀教师涌进城区学校任教，乡镇中小学骨干教师越来越少，特岗教师、定向委培毕业生适应教学岗位仍需一定的时间和磨练。村小片完小师资队伍年龄老化、知识老化、素质不高，代课教师较多。三是教学质量不均衡。城区中小学与乡镇中小学、乡镇中心校与村小教学质量仍有很大差距。为什么这种情况长期存在，值得我们每一个人深思，我们可以从生源、管理、办学条件、教师积极性等方面找原因。乡镇中小学能不能找出一条适合自身发展道路的"低进高出"的办学路子，值得每一位校长好好思考。
(二)德育实效不强。
一是重管轻导。只重视令行禁止，但学生情绪没有及时得到疏导，学生不良行为没有及时得到规范。二是重说教轻体验。德育活动太少，没有关注学生内在需求。三是未形成合力。学校德育工作只推给班主任，造成科任教师上课不管纪律，下课不管学生的现象。学校没有形成全部门、全员和全时空抓德育的合力。
(三)队伍建设亟待加强。一是师德水平仍待提高。部分教师中仍存在责任心不强、不备课就上课、不批改作业、体罚学生、排斥差生等不良现象，严重影响了教师队伍形象。二是学科结构不合理。部分学校理科及艺术类教师紧缺，只得由非专业教师担任，有的甚至不开课，大部分村小没有开设音体美课程。三是年龄结构不合理。小学阶段年轻教师偏少，"爷爷奶奶教小学"现象在部分学校较为严重。
(四)财务管理有待规范。一是少数学校商店承包费未及时入账或未全额入账。对财务管理方面意识淡薄，把财务管理工作简单化，认为只要不贪污，不违反原则就行，重视程度不高。在加强预算编制，量入为出等财务管理方面，没有制订有效、合理的开支计划，以发挥资金的最大效益。导致资金运用规则性差，随意性强。二是食堂财务管理欠规范。部分学校没有严格按照《湖南省中小学学生食堂管理试行办法(湘教发〔20xx〕6号)》中的相关要求对食堂财务进行管理，漏洞较多。
三、下一步工作思路
20xx-20xx学年度要贯彻"抓实常规，带好队伍，推进改革，提高质量，创建特色 "的20字方针，紧紧抓住"一个中心"(教育教学质量)，加强"两个基本点"的建设(安全和基础设施建设)，推进"四大工程"(全面推进素质教育工程、教育人事改革工程、薄弱学校改造工程、教师队伍建设工程)，确保我县教育事业迈上新台阶。
(一)紧紧抓住"一个中心",全力抓好教育教学质量。
如何提高学校教育教学质量，首先要转变质量观念。要改变单一的以分数衡量质量的观念，要改变单纯以延长时间提高成绩的低效学习方式。其次，要抓好各项常规管理。要贯彻落实议教会精神，进一步推进学校管理"三化"建设。在制度的制定、实施、考核、结果运用等方面要不断创新，使学校管理、教学、德育充满活力。第三要抓好基础课程改革和教育科研。基础课程改革和教育科研要同步进行，不可偏废。基础课程改革最主要要打造高效课堂，让每一位学生学有所思，学有所得，学以致用，学有所乐。教育科研不要做假大空的课题，要围绕教学问题进行研究，要围绕师生本身做研究。为此，校长和班子成员要深入课堂去调查研究，发现问题，组织讨论，研究对策，形成课题，进行改革实验。校长和班子成员要带头进行课题的实践与研究。要给教师上示范课，这样才可能在教师之间产生影响力和推动力。
(二)加强"两个基本点"的建设，确保安全稳定大局和基
础能力提升。
一要加强安全工作。要切实增强安全意识。安全问题已成为
维护社会稳定、影响社会发展的重要因素。生命大于天，人的生命是最宝贵的。学校班子成员要时刻绷紧安全这根弦，要加强学校及周边安全隐患排查，细化安全职责，层层管理，层层落实，确保安全工作万无一失。二要加强基础设施建设工作。要继续争取上级资金投入，加强学校基础设施建设。要全力做好教师公租房建设。在确保质量和安全的前提下，加快合格学校、合格幼儿园创建工程项目进度。对规划中并已落实资金的项目要尽快开工建设。
(三)推进"四大工程",全面提升教育发展水平。
1.全面推进素质教育工程。一是加强德育工作。要切实抓好养成教育。学校要以学期或学年为单位制定详细的德育规划。在德育规划的框架下，精心设计德育活动的方式和方法。创设情景和氛围，使学生在特定的情景和氛围中受到感染、陶冶和教化，要力戒教师空洞的说教和简单的责罚。要根据不同的学段和年龄，开辟时间，指导和帮助学生自我设计和实施自我管理。要开展针对学生个体的，一对一的，深入学生心灵的教育活动。科任教师要协助班主任开展德育教育活动。可推行科任教师承包问题学生的做法。二是加强校园文化建设。要积极结合合格学校创建、主题教育实践活动及团队工作，加强学校文化建设，深入推进民族文化进校园活动。三是加强体艺工作。要按照国家规定开足开齐音体美课程，深入推进"三个一"活动，增强学生体质，培养学生艺术兴趣，健全学生人格。
2. 全面推进教育人事改革工程。一是全面铺开教师全员竞聘制。今年将在城区学校率先实行全员聘任，明年全县铺开。二是全面推开校长竞聘制。在去年的基础上，今年将在县四中、县幼儿园等5所学校实行校长竞聘。三是加大教师交流。推动城镇优秀教师向乡村学校流动。重点推动县城学校教师到乡村学校交流轮岗，乡镇范围内重点推动中心学校教师到村小学、教学点交流轮岗。
3. 全面推进薄弱学校改造工程。一是大力改善薄弱学校办学条件。二是加大教师培养培训力度。三是全面深化基础教育课程改革。四是多渠道补充农村教师队伍，合理调配教师结构。五是切实提高农村教师待遇。六是拓宽关爱农村留守儿童途径。七是推行城区学校帮扶农村学校制度。
4. 全面推进教师队伍建设工程。一是抓师德。要加大师德测评力度，要结合人事制度改革(教师全员聘任)和选调进城方案等对教师进行思想教育，提高教师责任心。二是抓学习(培训和读书)，提高教师业务水平。三是抓好传帮带。尤其要加大对青年教师的培养力度。四是鼓励教师提升学历层次(一中和职校要采取措施提升研究生学历教师比例，最好措施鼓励青年教师在职学习)。
四、关于开学工作
1.精心做好开学准备工作。
2.开好质量分析总结会。
3.切实做好校园安全工作。
4.严格规范教育收费行为。
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