一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持以人为本,预防为主、依法管理、正面引导、紧紧围绕“防灾减灾”主题,以《XX市突发事件应对条例》宣传为主线,大力宣传应急知识及有关法律法规,在全市建筑行业普及应急管理基本知识和防灾避险、自救互救基本技能,进一步增强防灾减灾意识,为促进全市经济社会又好又快发展创造良好环境。
二、活动主题
弘扬防灾减灾文化,提高防灾减灾意识。
三、活动时间
四、组织领导
为确保本次“防灾减灾日”宣传活动各项工作的顺利实施,成立以市城乡建委李明副主任任组长,勘查设计处、建筑管理处、住房建设处等机关处站室负责人为成员的市建筑安全“防灾减灾日”宣传活动领导小组。
五、活动内容
(一)充分发挥各类媒体作用,加大宣传力度。通过开设专栏专题、举办专题展览、组织街头咨询、张贴标语、印发科普读物等方式,结合建筑行业特点,大力宣传以人为本的防灾减灾工作理念,介绍加强防灾减灾应急管理体系建设的重大政策措施和进展成效。深入宣传《突发事件应对条例》、《防震减灾法》、《地质灾害防治条例》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规和应急知识,进一步普及防灾减灾有关法律法规和科技知识,提高全行业从业人员防灾救灾意识和能力。
(二)组织开展灾害风险隐患排查治理。结合全市正在开展的房屋建筑和市政基础设施工程安全生产打非治违专项行动工作,全面开展灾害风险隐患排查,重点对位于学校、医院等公共场所和居民小区周边的建筑工地施工临时围墙的安全排查和根据气候变化,开展建筑工地灾害风险隐患排查治理工作,强化对施工现场临时建筑和塔吊、施工用电、脚手架、基坑边坡等危险性较大分部分项工程的检查,切实消除各种灾害事故隐患。
(三)以防灾减灾日活动为契机,开展防灾救灾应急演练。各区县城乡建委、各有关单位要结合工作特点,有针对性的开展应急演练,要以自然灾害为课题,以应急救援队伍快速集结、救援、疏散为重点内容,检验、提高、完善相关部门和应急队伍快速应急反应能力。
(四)抓紧推进危旧房改造工作。对已完成危旧房屋拆除工作的改造片区,督促各区政府做好地块的平场工作,同时要做好施工现场的围挡,特别是对地质灾害易发地段进行认真评估,并结合地质地貌情况制定科学、合理的保护方案,避免出现泥石流、滑坡等自然灾害。对于群众已搬迁但房屋尚未实施拆除的改造片区,督促各区加大房屋拆除工作力度,特别是在雨季来临前尽快完成危旧房屋的拆除工作,以避免产生垮塌事故。对于正在实施改造且群众仍居住在房屋中的片区,要进一步加快改造进程,及时与群众签定补偿安置协议,尽量保证在雨季之前完成片区内群众的搬迁工作,减少自然灾害对群众生命财产带来的安全隐患。
(五)做好房屋建筑特别是大型公共建筑的抗灾设防。严格按照工程建设强制性标准进行房屋建筑工程的设计、施工、监理,加强初步设计阶段建筑工程的抗震设防专项审查,在施工图审查和竣工验收中对大型公共建筑的抗灾能力严格把关,确保新建工程的抗灾设防质量。
六、工作要求
(一)加强领导,精心组织。各区县城乡建委、有关单位要充分认识做好“防灾减灾日”工作的`重要意义,围绕“防灾减灾日”组织开展好宣传周活动的各项工作,切实加强组织领导和统筹协调,充分整合资源,精心制定方案,明确责任分工,确保各项工作部署落到实处,促进全社会增强防灾减灾意识,提高自救互救能力。
(二)深入宣传,务求实效。各区县城乡建委、有关单位在组织开展“防灾减灾日”各项活动中,要紧密结合实际,尽可能使用通俗语言,采取群众喜闻乐见、寓教于乐的方式,多题材、多角度、有针对性地进行宣传报道,将宣教工作的网络和触角延伸进社区、企业、施工现场,切实提高宣传普及工作的针对性和实效性。
(三)加强督导,及时总结。各区县城乡建委、有关单位要结合此次宣传周活动,深入查找安全隐患和防灾减灾中的薄弱环节,制定整改措施,完善社会动员机制,并以此为契机推动全市建筑安全应急管理工作再上新台阶。活动结束后,各区县城乡建委、有关单位要认真总结活动经验和取得的成果,形成书面报告,并于5 月18日前报市安全总站办公室,传真:63672073。
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