X县地处X平原,X市西南x公里。属X山前麓坡水区。境内地势平坦,自西北向东南倾斜。地面高程x~x米之间,地面坡降X铁路线以西X/X,以东为X/X左右,X铁路、X高速公路和x国道横穿南北,地。理位置十分重要。
经多年治理,防洪除涝标准达到十年一遇,境内主要河道有x河、X河、X河、X河、X河、X沟、X沟、X沟、X河,总长x公里,总行洪量为x立方米/秒。河道为东西走向,间距为X~X公里。X县属X气候,春季干旱多风,年平均气温x℃,多年平均降雨量为x毫米,降雨年际变化较大,且年内分布不均。降雨主要集中在汛期(x~x月份),占全年降雨量的x%,x月至次年x月占x%,x~x月占x%。为切实做好今年的防汛工作,确保安全度汛。X县防汛指挥部办公室早动手、细安排,扎实做好各项防汛准备工作,现汇报如下:
一、目前工作开展情况。
X、修订完善了各类预案。根据县域地形地貌及度汛河道、工程的分布情况,进一步修订了《X县防洪预案》,《X县城区防洪方案》和《x河X段防洪预案》。同时适应新形势,按上级要求编制了《高速公路防洪避险方案》,进一步充实了我县预案体系。各乡镇和县直有关部门分别针对本辖区、本部门的防汛任精神传达到各乡镇及成员单位。同时,为了明确责任分工,县防汛根据会议精务,编制了相应预案。沿河村庄也编制了村级预案。
X、展汛期大检查。为全面掌握我县防洪除涝河道存在的问题,我局成立四个检查小组对县境内的大小沟河、堤防,逐河逐段进行全面检查。对检查中发现的隐患和问题,通报给各乡镇,将任务分解到各乡镇部门。鉴于主汛期将至,x月底,县防汛办成立了四个防汛督导检查小组,对各乡镇、县直有关部门防汛会议落实情况及当前防汛工作开展情况进行了第二次督导检查。目前检查结果正在汇总中。
X、组建抢险队伍,充实抢险救灾物资。组建了县防汛办直属抢险队x个x人,由各乡镇组成的常备抢险队x个x人。村级后备队x个。按照市防办的要求,对防汛物资的储备工作进行安排部署,县防办购买了卫星电话、救生衣x件、救生圈x个、铁锹x把、尖镐x把以及钳子、大锤、钣子、大锯等常用防汛物资。防汛物料由专人保管。各乡镇、县直有关部门也代储了一定的防汛物资。
X、召开全县防汛大会,做好培训演练工作。根据全市防汛抗旱工作电视电话会议的要求,我县于x月x日、x月x日先后召开了全县乡村一把手工作会议和全县第一次防汛抗旱专题会议,会上传达了市防汛抗旱会议的要求,对我县防汛工作进行了周密部署,水务局对乡镇主管防汛负责人进行了培训,发放了防汛知识培训材料及汛情知识宣传单,提高了乡镇基层人员对险情的处理能力,会后责任单位签订防汛责任状。
X、清障及清淤工作已经陆续展开。中X、贾村乡安排专人负责,加强对x河堤防的巡视力度。
二、存在的主要问题。
X、各乡镇部门重视程度不一样,防汛工作进展不平衡。有的乡镇按要求周密布置,落实行动;有的乡镇领导对本辖区的防汛工作底码不清,掌握情况不全面,预案没细研究,防洪意识没有提到一定高度,存有严重的麻痹思想。
X、由于近几年来连年干旱,人们水患意识淡化,我县X条主要行洪河道淤积、堤防毁坏、违章建筑侵占现象严重;河道、堤防随意取土和无序开发种植等违法水事案件时有发生,导致河道行洪标准大大降低。
X、河道清障清淤工作进展缓慢。各乡镇虽然都制定了清障实施方案,落实了领导分包防洪工程责任制,有的乡镇还停留在安排布置上,没有实际行动或行动迟缓,对责任状任务内容完成的不理想。
X、乡镇、村及县直有关部门防汛储备不足,不能满足汛情需要。有的乡镇、部门防汛物料的种类、数量没有登记造册,存放地点不规范,还没有做到专人管理。个别乡镇的物资存放时间过长,已发生霉烂。
X、我县农村过沟垫道和过沟垄沟较多,部分村庄既无路边排水沟,又无坑塘蓄水,一旦洪水来临,农田和村庄必然遭受损失。我县城区雨水、污水主要通过雨污合流管及地面自然径流排入X河,一遇大雨、暴雨,排水不畅,不能满足防洪除涝的要求。
三、下一步防汛关注的重点及应对措施。
(一)做好城区防洪工作。我县县城位于X铁路西侧,洪水一旦来临,X铁路、城区居民及重要设施是必保对象,城区防洪一直是防洪工作的重中之重。而县城是X河、X沟、X沟、X沟等水流的'汇集处,由于河道狭窄、多年淤积、垃圾堵塞等原因,加之雨污合流、排水管路不畅,使县城的排涝能力大大降低。因此抓好城区排水管道疏峻、河道清淤清障工作、提高泄洪能力是城区工作的重中之重。必须下大力开展。虽然每年一遇暴雨,住建局全体出动清障,捅下水道,但在望中门前、原小肥羊等地段的积水仍然影响城市交通。
(二)抓好河道防洪措施确保不出问题。
由于气候干旱,我县的防洪河道多年不行洪过水,存在很多问题,因而防洪任务重,各单位各部门一定要引起足够重视,要认真落实河道分包责任制,对辖区河道存在问题进行再排查、再落实。按照文件所列内容及责任状的要求尽快完成。同时要备足抢险物料、落实抢险队伍、加快队伍演练,做好重点防洪河道工程建设,确保不出问题。
X、X铁路、X高速公路形成自然堤坝,易造成阻水现象。高岭乡、中X乡两乡、高速公路相关部门各派巡视员对高速公路进行巡视。各村防汛小组密切注视涵洞、桥梁的阻水情况,并组织村民及时清理障碍物,保证过水畅通,根据预定方案进行抢护转移。更应注意的是田庄村、东西白陀村桥洞直冲村子,一旦有洪水,这三个村直接被冲,一定要做好转移预案和准备工作,尽可能减少损失。X国道X乡段西侧筑了一米多高防护墙,但给防汛带来隐患,希望养路工区结合上级部门,做好防洪评估,并落实保障措施。
X、x河:x河是我县最大的行洪河道,上接X水库,堤防多为砂土堤,且建筑标准低、缺口较多,河道现状行洪能力xmX/s,且有X村险工段和X村险工段,为全段最窄段。加之河道开发及违规采砂,抬高了河床,破坏了河道原有断面。x河一旦洪水到来,最受威胁的是X村、X村、X村、X村,这里地势低洼,且没有堤防,要做好村庄转移方案,一遇洪水立即转移。X村更是在河道内的最狭窄处,采砂和开荒改变了河道原貌,极易发生险情,只能小水护堤,大水转移。沿河两岸的贾村、中X两乡应对薄弱段尽快进行加固、清障,并做好巡河查险,制定完善抢护方案,确保周围群众生命财产安全。中X乡应密切关注河道采砂、洗砂的,一经发现必须坚决制止。X、由于近年来,降雨的局部性、突发性特点,各乡乡镇、部门要密切关注天气变化,及时传递雨情、汛情。乡镇部门要进一步完善各类防洪预案,重新修订抢险转移方案,并根据急缓程度及实际情况抓好抗洪培训演习,增加防洪知识,提高抗洪抢险战斗力,确保拉得出,用得上,战得胜。
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