在市委、市政府及市卫健委的关心指导下,认真贯彻中央、省、市关于党风廉政建设各项方针政策和党风廉政建设责任制的规定,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,团结带领全院职工紧密结合实际,围绕“抓班子,带队伍,改进作风;抓监督,促管理,树好形象”的工作思路,积极探索深化党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律工作新的有效途径,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败制度,形成了预防和惩治腐败的合力,党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效,群众路线教育实践活动取得满意效果,医院呈现出可持续性发展的蓬勃势头。现将全年的工作情况汇报如下:
一、切实加强组织领导,着力构建反腐倡廉责任体系
医院高度重视反腐倡廉建设,将党风廉政建设工作纳入全年工作重要议题和年度整体工作目标,一同部署、一同检查、一同考核、一同落实,同时,按照一岗双责的要求,医院与各科室负责人、每个职工都签订了廉政建设与纠风工作责任状,将任务分解到相关部门,抓好责任落实,形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责的反腐倡廉建设领导体制和工作机制,定期组织中层以上干部召开专题会议,细化责任分解,层层抓落实,一级抓一级,一级对一级负责,确保了责任制的全面落实,形成反腐倡廉建设的整体合力,推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
二、注重党员干部的教育管理,提高整体素质和廉政风险防范意识
深入开展反腐倡廉教育,坚持把廉政文化建设作为经常性工作来抓,建立完善的学习教育机制,利用医院宣传阵地职工QQ群、网站、宣传栏、党团日活动等载体,在医院宣扬一种清正廉洁的风气,树立质量意识、廉政意识、责任意识,营造了浓厚的廉政文化氛围。采取了集中学习、个人自学、开座谈会、参加反腐基地、观看电教片和廉政教育电影等学习方式,组织学习了贯彻九不准暨坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为专项整治工作等文件,组织观看教育影片,开展“入党为什么、为党干什么、作群众贴心人”讨论,组织党员干部到廉政教育基地进行参观学习,还组织了群众路线教育、创文、卫生从业人员守则及卫生部颁发的“九不准”等行风知识竞赛,在全院范围内组织进行医药购销活动中违规行为自查,每人填写自查表,收缴不当所得上交到廉政账户。通过学习教育机制的建立和运行,强化了干部职工的党性观念和纪律意识,增强了清政廉洁,遵纪守法的自觉性,从思想源头筑牢了防腐防线,有效地防止了腐败问题的发生。先后结合开展坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为专项整治的工作,重点抓好重要敏感岗位干部的思想道德教育,强化监督和管理,教育其在工作中正确用权,廉洁从政,杜绝吃、拿、卡、要等问题。
三、加强建章立制,形成了按制度办事,靠制度管人的良好机制
制度问题带有根本性,制度的建立和完善对惩防腐败具有重大的保障作用。对此,医院领导有着深刻的认识,非常注重通过建章立制来规范办事行为。在原有规章制度的基础上,修订和完善了各项规章制度,权力运行到哪里,制度就约束到哪里。根据工作实际和发展需要,先后制定出台了《关于下发《开展坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为专项整治工作实施方案》的通知》、《廉政约谈制度》、《关于调整医院招标工作领导小组及招(议)标工作和基建工程结算审计工作管理的补充规定》、《关于正风肃纪专项行动实施方案》、《关于坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为专项工作自查自纠通知》、《关于开展廉洁风险防控系统建设的通知》等文件,通过一系列规章制度的建立和完善,充分发挥了制度管人、约束人的作用,使各项工作走上了制度化、规范化的轨道,有效地促进了党风廉政建设。
四、强化行风监督,提高党风廉政建设的约束力
(一)通过完善领导干部民主生活会制度,强化了班子内部的相互监督作用。党政领导认真执行“三重一大”等决策程序,坚持民主决策、科学决策,凡涉及医院重大决议,重大事项安排、重大人事任免和评先评优等事项,都能通过院务会集体讨论决定,防止个人独断专行。医院领导认真按照加强党风廉政建设要求的各项规定抓好落实工作,并严格地从自身做起,坚持做到“三个管好”。一是管好本人,过好名利关、利益关、金钱关;艰苦奋斗,勤俭节约,禁止奢侈浪费行为;严于律己,勤政廉洁,自觉接受群众监督;坚持求真务实,言行一致的工作作风,注重实效,不搞形式主义。二是管好家庭。医院各位领导都能严格管好家庭子女,教育亲友不利用自己手中的权力谋利。三是管好自己身边的工作人员。医院领导在关心爱护医护人员的同时,能经常教育他们正确对待所处的工作环境,要努力学习,勤奋工作,时时刻刻严格要求全院干部职工。
(二)全面推行政务党务公开,主动接受社会监督,促进党风廉政建设和医德医风建设工作。医院制作了公示栏,实行政务公开,以服务广大群众为目的,以加强监督、检查为保证,公示了医院领导的主要工作职责、设备及工程招投标结果、抗菌药物排名情况等;还积极推进党务公开工作,在入党、干部选拔竞聘、干部任前公示、评奖选优等工作方面一律进行公开公示。设立了举报箱、意见簿和举报电话。科级以上干部每年都进行述职述廉,强化了群众的监督。
(三)扎实开展廉洁风险防控系统建设工作,促进党风廉政建设责任制的有效落实。成立了廉洁风险防控机制建设领导小组,制定了实施方案,对工作开展的方法、步骤、时间安排等事项做出了明确规定,做好岗位清理、职权梳理,结合自身工作时间认真查找可能产生腐败的关键环节,认真查找廉政风险点,人人进行廉洁从业承诺的防控格局,深入推进制度创新,抓好重点领域和关键环节的制度建设,健全和完善医务人员医德医风考评实施办法。
(四)认真贯彻落实抗菌药物专项整治活动,结合前两年各科室抗菌药物使用情况,重新调整了各科抗菌药物管理目标,再次与科室签订了责任状,实现了全院抗菌药物使用率小于60%,使用强度小于40,病原学送检率大于30%,Ⅰ类切口抗菌药物使用率小于30%的综合控制指标,不合理用药情况明显减少。
(五)以“九不准”为抓手,杜绝大处方、滥用药、开单提成、统方、违规收费等行为,严肃查处收受“红包、回扣” 等违规违纪行为,切实加强行业作风建设。
(六)切实加大内部监管力度,确保预防腐败各项要求落到实处。监督各职能部门执行制度的情况,是否按程序办事。每月有计划有重点地对职能科室进行效能监察,重点监察计财科、物资装备科、药剂科、行政后勤科等高危科室,发现问题督促整改,促使职能部门办事更加规范。
(七)加大外部监督力量。定期组织召开了医德医风社会监督员座谈会,及时增补社会监督员,给社会监督员新制作了胸牌,以便监督员亮明身份,对社会监督员的职责和义务进行了明确。我院还与第三方调查机构签订协议每季度进行一次满意度调查,增加抽样科室的暗访调查,对暗访调查的违规违纪现象进行处罚,对促进行风建设和提高服务质量收到良好的成效。
五、多措并举改进作风,提高党风廉政建设的实效性。
(一)开展巡查服务,把问题解决在临床一线
坚持机关为临床服好务,临床为病友服好务,医院为百姓服好务的服务理念,元月份起医院组织开展了巡查服务工作,职能科室每周至少一次进行巡查走访,院领导每周至少一次带队进行全院巡查走访,并对存在的问题制定相应的整改措施和整改期限。
(二)开展对口联系,把矛盾化解在临床一线
医院职能科室副科级以上干部分别对口联系临床医技科室,参加科室的早会,从科室管理、学科建设、医疗水平、服务质量等方面进行帮扶。切实了解科室困难,真实掌握员工的思想脉搏,认真解决临床科室工作中存在的困难和问题,此举也提高了职能部门协调管理能力,提升了行政后勤服务水平。
一年来,医院领导班子严格落实党风廉政建设责任制,做到了在思想上拒腐防变家,在作风上艰苦奋斗,在工作上勤思进取,在生活上清正廉洁。全年医院无党员干部违法违纪现象、无不廉洁问题和作风问题,医院无各类责任事故和恶性案件的发生,党风廉政建设责任制的扎实有效开展促进了医院各项工作的开展,行风建设也取得良好效果医院将继续在上级领导的帮助支持下深入推进医院党风廉政建设和反腐败工作,进一步强化员工服务意识,进一步提高技术水平,进一步创新服务模式,以好的作风,高的质量、优的服务,为人民群众的健康保驾护航!
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