(一)指导思想
以党的、xx届三中全会和全国宣传思想工作会议以及全省邻里守望志愿服务现场观摩培训暨推进会精神为指导,以培育和践行社会主义核心价值观为核心,以构建和谐邻里关系为目标,不断提升公民文明素质和社会文明程度,倡导邻里之间互知、互敬、互帮、互助,大力营造“人人为我,我为人人”的社会风尚。
(二)活动主题
以“邻里守望,情暖吴都”为主题,以社区为重点区域,以空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人为重点服务对象,依托网格化服务管理平台,采取结对帮扶的方式,从关爱做起,从身边做起,从日常做起,开展形式多样的志愿服务活动,推动形成服务他人、奉献社会的良好氛围。
(三)活动内容
一是关爱空巢老人。提供送餐、帮助做饭、打扫卫生、帮助购物、陪同就医、急事随叫随到等生活照料志愿服务;开展慈善援助和社会捐助,扶助经济困难的空巢老人;提供陪聊天、拉家常、电话问候、节假日上门探望等亲情陪伴志愿服务。
二是关爱留守儿童。招募“爱心妈妈”、“代理家长”对留守儿童进行生活照顾和亲情关爱;提供电话、电脑等设备,让留守儿童定期与父母通过电话视频进行亲情互动;宣传家庭教育科学知识,提升留守流动儿童家长教育子女的责任意识和能力;利用社区的公共服务设施、妇女儿童之家、校外儿童之家、校外活动场所,心理援助站等,为留守儿童提供心理健康教育、托管服务等。
三是关爱农民工。提供技能培训、为农民工提供政策咨询、信息引导和对农民工开展各类专业技能培训,普及安全知识;普及劳动法、职业病防治法、社会保险法等法律条规,指导帮助农民工签订劳动合同,增强农民工维权意识和依法维权能力;提供文艺活动、卫生医疗、心理疏导等志愿服务;帮助农民工平安、顺利返乡。
四是关爱残疾人。提供康复医疗、居家照料、心理辅导等服务;提供就业指导、技能培训等服务;帮助符合条件的困难残疾人家庭,尤其是一户多残、老残一体家庭办理低保、临时救助、生活补助、护理补贴的申请和落实手续。
(四)具体要求
依托网格化服务管理平台,充分发挥网格员的职能作用,发动社区居民以结对帮户的形式,关爱空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人。同时发动组织部分省级文明单位志愿服务队,各对接一个社区(具体结对情况见附表),协助开展关爱空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人。各区(开发区)负责组织所在辖区行政村开展邻里守望志愿服务活动,迅速制定详细实施方案。
1、建立档案。社区、行政村要通过网格员负责收集整理本区域内空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人数量及每个服务对象的住址、身体状况、服务需求、生活习惯、兴趣爱好等信息,如实录入社会管理综合信息平台,并建立邻里守望志愿服务需求档案。
2、注册培训。要以乡镇(街)为单位,统一组织开展邻里守望志愿服务宣传,发出邻里守望志愿服务倡议,发动广大志愿者参与志愿服务。组织有志愿服务意愿的居民到社区注册,实行一人一注册。设立志愿服务培训场所,开展志愿服务培训。
3、结对包户。根据志愿者的职业特点、个人特长,采取一对一、一对多、多对一的综合包户形式,做好项目对接。同时,结合服务对象的情况制定具体的志愿服务计划。
4、记录管理。建立邻里守望志愿服务卡,充分利用社会管理综合信息平台“日常工作日志”栏目,记录志愿服务日常工作,通过入户调查、居民评议等形式,对志愿服务情况进行综合评价,评定星级志愿服务者。
5、嘉奖表彰。对优秀志愿者实施嘉奖、表彰。
(六)组织领导
各地各部门要高度重视,加强组织领导,强化考核督查,推动活动取得实效。各区(开发区)文明办、各街道要把邻里守望志愿服务作为培育践行社会主义核心价值观建设的重要抓手,各区(开发区)综治办、各街道要把邻里守望志愿服务作为深入推进社区网格化服务管理的重要内容,各级民政部门要把邻里守望志愿服务作为加强社区建设,提高居民生活质量的重要举措,摆上重要位置,加强组织、协调。各地要迅速行动起来,制定实施方案,拿出硬措施,推进活动全覆盖。要充分发挥社区网格管理员、社区工作人员、志愿服务团队的作用,整合资源,合力推进。要充分发挥党员、团员的示范带动作用,广泛动员社区居民参与,形成人人参与的良好氛围。要根据对象的需求,广泛发动教师、医生、律师、文艺工作者、大学生等重点人群,充分发挥优势,积极参与邻里守望志愿服务,增强活动的针对性、时效性,提高志愿服务的专业化水平。要充分发挥报刊、电视台、电台、网络等媒体的作用,加大对邻里守望志愿服务活动的宣传力度,深入挖掘活动背后的感人故事,确保活动在更大范围内发挥辐射传播作用。
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