尊敬的各位领导、同志们:
一、所做的主要工作
(一)加强思想政治建设,提升乡村干部作风素质。一是加强党性教育。以学习贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神为中心,深入落实十九大精神,结合开展第二批党的群众路线教育实践活动,进行理论教育、思想政治教育、廉洁自律、道德文化建设等学习教育工作。二是加强能力建设。坚持把工作是否过得去过得硬,作为衡量一个班子成员、一名干部是否合格优秀的标准。给包村领导、包村干部、村干部压担子,每周一排查,每月一督导,实现了对村级班子的动态管理和及时掌控。三是加强民主集中制建设。坚持民主集中制原则,严格落实“四议两公开”,加强村务监督委员会建设,进一步完善了党委内部的议事和决策机制。
(二)提高基层党建工作水平,扎实开展党建各项活动。一是认真实施基层党建“五项工程”。先后投资6万元,新建村级便民服务中心5处,维修改造黑木村部1处,建成黑木村老年日间照料中心1处、休闲文化广场1处,不断完善配套设施。同时,安排25名在职党员到社区报到,提升服务群众水平。二是全面抓好党员队伍建设。在村“两委”换届后,严格按照“三有三带”标准,用好、管好村党组织书记、大学生村官和农民大学生,对新任村干部进行集中培训。年内共发展入党积极分子25名,纳新党员9名,按期转正党员15名。依托7个远程教育站点,采用“站点+基地+农户”形式培训党员干部1500多人(次)。
(三)健全基层党建工作机制,全面落实党建工作责任制。一是落实党建工作定期研究机制。先后6次主持召开乡党委会议,研究领导班子建设、基层组织建设、村级班子建设等工作,制定下发了《20_年太莪乡基层组织建设安排意见》等12个规范性文件。二是建立党建工作汇报机制。坚持每季度召开1次包村领导、村党支部党建工作情况汇报会,各村党支部定期召开支部会议,将党建工作作为重要议题,根据工作情况,分析解决党建工作中存在的困难和问题,研究部署下一步工作重点。三是完善领导联系带动机制。建立了领导干部党建联系点制度,每个乡党委成员联系一个村党支部和一个乡直单位,深入一线抓党建、解难题,推进“双联”结对共建,促进了党建工作任务的落实。
二、存在的主要问题及原因分析
(一)干部队伍、活动场所、党务人员配备及经费保障方面的问题。一是干部队伍建设。全乡现有在职乡村干部78名,其中村干部22名。大专及以上学历50名,占干部总数的64.1%;年龄在45岁以上22名,其中村干部16人,占72.7%,30岁以下27名,尤其是村干部整体年龄较大,文化程度偏低。二是活动场所建设。全乡现有乡级活动场所1处,村级活动场所6处。6个村统一建成了包括村级便民服务点、农家书屋、党员远程教育活动室等在内的活动场所,除邢坪村外其他5个村均配套建有村卫生所、村部院落硬化和太阳能路灯。关良、太莪、黑木3个村建有村级文化广场共计3000余平方米,健身器材20余套,篮球场地3处,文化长廊4处共800余平方米。目前,邢坪村因地处川区,经费缺乏,于20_年建成的5间村部(安架结构平房)配套设施跟不上,活动开展有限。三是党务人员配备。目前我乡配有党务工作者3名,其中分管党务的副书记1名,业务人员2名,均为本科及以上文化程度,年龄在28岁至32岁之间。四是经费保障。全乡基层党建活动及活动场所建设经费主要靠上级组织部门拨款和乡村两级自筹,资金来源有限,尤其是村级活动场所建设不够完善,一定程度上影响了工作的开展。
(二)抓基层党建的精力相对不够到位,工作成效不够明显,亮点不够突出。今年,我把大量的精力用于招商引资、基层政权建设和小城镇规划建设方面,致使抓党建工作的精力不够集中,对全乡党建工作缺乏系统深入地研究。在抓基层党建方面思路不够宽,缺乏统筹推进工作的思路和具体措施,对基层的成功做法和典型经验总结推广不够,工作亮点和特色不突出,创新性做法较少。
(三)党员致富带富能力和作用发挥不明显。全乡现有农村党员178名,60岁以上的68名,占农村党员总数的38.2%;在学历层次上,初中及以下文化程度136人,占农村党员总数的76.4%。党员队伍结构合理,尤其是农村党员总体年龄偏大,文化程度不高,素质偏低,一部分党员的思想观念陈旧,小农意识和老守田园的心理根深蒂固,造成了基层党组织在引领经济社会发展中党员主体作用发挥不够。
(四)少数村党支部书记认识不到位,存在重经济、轻党建的思想。有的村党支部书记存在认识上的片面性,认为党建工作是务虚,经济工作比党建工作政绩显眼,看得见、摸得着,思想上轻视了党建工作;个别村党支部书记对乡党委安排的党建工作执行慢,力度不够,存在拖拉、懒散、效率不高的现象。
三、下一步工作思路和具体措施
20_年,我将按照县委的要求,进一步创新思路,强化落实,按照“突出一个重点(学习贯彻党的十八届四中全会精神)、健全两个机制(干部管理机制、村级民主管理机制)、搭建三个平台(服务党员群众平台、党员干部学习教育平台、人才发挥作用平台)、深化四项工程(党员先锋工程、后备干部培养工程、党内民主建设工程、党员群众满意工程)、抓好五个基本(基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障)”的工作思路,切实做好配班子、建队伍、聚人才、抓基层等各项工作,重点在履行党建职责、提高党员干部致富带富能力和突出基层党建成效方面下功夫,求实效。
(一)加大基层党建工作力度。全面落实党委书记抓党建工作第一责任人的职责,科学调配自身的时间和精力,合理安排班子成员分工,对全乡基层党建中的重点难点问题亲自调研,深入研究,切实加以解决。加强干部队伍建设,对品行端正、文化程度高、责任心强的年轻干部进行培养,充实到后备人才库。继续加强对党务工作者的教育和管理,提高工作水平,争取更好的成绩。
(二)提高党员致富带富能力。努力改善农村党员队伍结构,将素质较高、年纪较轻且有一技之长的村民吸收到党组织中来,发挥他们发展经济的才能,带动群众致富。拓宽致富带富渠道,建立健全小额贷款机制,充分利用双联惠农贷款、妇女小额贷款等贷款项目,解决农村党员创业资金短缺问题。
(三)加强村党支部书记教育管理。改进选拔任用机制,选优配强村级领导班子,完善教育培训机制,不断提高村党支部书记队伍素质,完善监督管理机制,加强村党支部书记规范化管理,完善激励保障机制,充分调动村党支部书记工作积极性。
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