为全面贯彻落实国家教育部和市教委关于“中小学生作业管理、睡眠管理、手机管理、读物管理、体质管理〞〔以下简称“五项管理〞〕等工作通知精神,进一步标准学校办学行为,减轻学生过重的课业负担,培养学生健康科学的生活方式,促进学生身心健康成长、全面开展,落实立德树人根本任务,结合学校实际,特制定关于落实“五项管理〞读物管理工作实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的教育方针,以教育部出台的关于加强中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质等“五项管理〞相关文件精神为指导,结合各级有关文件精神,把“五项管理〞作为为民办实事的重要内容,坚持育人方向,构建长效管理机制,以“小切口〞推动“大改革〞,深化育人方式改革,解决广阔家长急难愁盼的问题,切实增强人民群众的教育获得感、幸福感、平安感。
二、工作目标
遵循学生成长开展规律,聚焦“五个强化〞,建立健全长效管理机制,减轻学生过重的课业负担,培养学生健康科学的学习生活方式,全方位促进学生身心健康开展。强化课外读物进校园的程序管理,加强新华书店进校园管理,不断提升学校图书馆效劳教育教学能级。
三、工作原则
1、坚持目标导向和评价导向原则。准确把握“五项管理〞核心要义,确立科学的育人目标,确保正确的教育开展方向,全方位促进学生身心健康开展。完善学校教育质量评价指标体系,以评价导向引导学校可持续开展,以评价改革撬动学生健康开展指数的提升。
2、坚持统整性和协同性原则。坚持“五育并举〞,系统、整合推进“五项管理〞。推动各处室、级部齐抓、共管,明晰职责分工,制定重点任务清单,理清责任链条和责任主体,从学校管理、家庭指导、社会协同等方面入手,协同推进,做到全覆盖、齐步走、抓督察、常态化,推进“五项管理〞全部落地,确保取得实实在在的成效。
3、坚持科学性和专业性原则。遵循教育规律和学生成长开展规律,分类指导、精准施策,结合“五项管理〞的专业性和教育的专业性,科学指导学生、家长、学校做好“五项管理〞相关工作。坚持“刚性约束〞和“柔性管理〞相结合,提高工作的精准化精细化水平。
四、加强课外读物进校园管理
本方案中所称的“课外读物〞是指教材和教辅之外的、进入校园供学生阅读的正式出版物〔含数字出版产品〕。标准课外读物进校园管理,防止问题读物进入校园,充分发挥课外读物育人功能,丰富学生阅读内容,拓展阅读活动。
1、坚持底线原则,确保进校园课外读物质量。学校开展专题培训,全面指导、管理和督查课外读物进校园管理工作,对于课外读物推荐工作要坚持方向性、全面性、适宜性、多样性和适度性原则,符合主题鲜明、内容积极、可读性强、启智增慧的根本标准。对于各类进校园课外读物要坚持“凡进必审〞“凡荐必审〞,建立和完善进校园课外读物管理机制。不得在校园内通过举办讲座、培训等活动销售课外读物;禁止强制或变相强制学生购置课外读物,学校不得组织统一购置;不得接受请托、谋取不正当利益;不得违规干预课外读物推荐。
2、加强图书馆效劳能级建设,发挥主渠道阵地作用。学校依据各级教育行政部门批准推荐的课外读物推荐目录,切实做好学生课外阅读需求调研,鼓励多方推荐,提升馆藏图书品质,充分满足学生课外阅读需求。加大学校图书馆课程建设力度,定期开展名师导读、读书沙龙等分享交流活动;设置书刊流通点,优化校园阅读环境,提高图书资源利用率,把图书馆办成学生最喜欢的学习空间。
3、严格管理进校园课外读物途径,标准进校园渠道。学校严格遴选各类捐赠读物,要按照《管理方法》加强审核,有效管理各类读书活动,对任何形式进校园的读书活动都要审核活动方案,按照《管理方法》对相关书目进行把关。建立教师荐书管理制度,教师因教育教学需要推荐学生阅读的.课外读物书目,应有相关推荐负责人认可,并按照《管理方法》审核,报学校备案。原则上不鼓励学生自带课外读物进校园,如确有需要,须由学生家长事先向班主任报备并得到许可。
4、完善细化管理规定,建立健全工作机制。建立、完善和落实图书采购的配备机制和采购责任机制,切实做到“供货渠道正规,图书来源可靠,采购流程标准,切实保证质量〞。标准课外读物推荐环节,进校园课外读物原则上每学年推荐一次,可根据学校教育教学需要适当增加推荐次数;严格按照《管理方法》规定的初选、评议、确认、备案等环节推荐。对选自各级教育行政部门批准推荐的课外读物指导目录,重点评议适宜性;对其他渠道推荐的课外读物要全面把关,提出评议意见。建立课外读物进校园应急机制,定期对校园推荐图书进行清理,发现问题读物应及时予以有效处置,消除不良影响。
五、组织保障
〔1〕加强工作领导,形成多方联动机制。对标各级工作要求,建立健全工作机制。研究制定工作方案,加强对学校落实“五项管理〞的监督,形成工作合力。
〔2〕细化工作措施,推进工作落地见效。根据文件精神,修订、细化学校实施方案,严格落实工作要求。召开“五项管理〞专题会议,进一步细化问题排查、深化全员培训、强化责任落实,提升“五项管理〞工作的实效。
〔3〕加强舆论引导,营造宣传教育气氛。开展主题教育,正向引导。多层次多角度宣传科学教育理念,有效发挥舆论的引导功能,全方位开展促进学生健康成长的学校策略宣传,努力破除“抢跑文化〞“超前教育〞“剧场效应〞等功利现象,大力营造促进学生身心健康的社会气氛。
〔4〕加强日常管理,提升管理工作实效。以校园巡查、推门听课、查阅资料、调查问卷、教师访谈、学生座谈等方式抓好落实,及时整改。对违反规定造成不良后果的,追究相关负责人责任。
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