冬季临时供暖方案

　　一、指导思想

　　以构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的应急体系，不断提高机械扫雪能力，科学适量使用融雪剂，进一步完善社会动员机制，最大限度地避免和减少雪天对道路交通的影响，全面提升我区扫雪铲冰应急保障能力。

　　二、成立扫雪铲冰指挥部

　　总 指 挥：关得志 副区长

　　副总指挥：彭明卫 区城市管理委主任

　　成员单位：区城市管理委、科学城管委会、示范区管委会、区城管执法局、区市场监管局、交通支队、公路分局、区园林绿化局、首发公司、区环卫服务公司、各镇乡街道，城区各委办局、机关、学校、企事业单位。

　　扫雪铲冰指挥部办公室设在区城市管理委，办公室主任由副主任李忠山担任，具体负责全区扫雪铲冰组织协调工作。

　　三、各成员单位主要职责

　　区城市管理委负责扫雪铲冰办公室日常工作，制定扫雪铲冰工作方案，组织协调和督促检查全区扫雪铲冰工作。

　　区城管执法局总牵头，各属地执法分队具体落实，负责督导各“门前三包”单位和各责任单位落实扫雪铲冰工作并及时进行执法检查，对除雪过程中，社会单位由便道向道路推雪、扬雪的行为要及时予以制止，对未按要求完成扫雪铲冰任务的单位要批评教育或处罚。

　　交通支队负责做好降雪天气交通疏导工作。

　　公路分局负责做好公路、国道和怀柔联络线北段的扫雪铲冰工作，保证雪后道路的交通顺畅。

　　区市场监管局负责配合属地政府、街道组织督促城区内集贸市场主办单位的扫雪铲冰工作。

　　区园林绿化局负责城区公园绿地扫雪铲冰工作，及时清理降雪造成的损毁树木、树枝。

　　区环卫服务公司负责城区主要街路和背街小巷扫雪铲冰工作；加大机械除雪工作力度，严格控制融雪剂的使用量。

　　首发公司负责怀柔联络线南段扫雪铲冰工作。

　　城区各委办局、机关、学校、企事业单位和社会单位，负责各“门前三包”责任区域和扫雪铲冰责任段（见附件4）的扫雪铲冰及清运积雪的任务。

　　科学城管委会、示范区管委会、各镇乡、街道办事处负责做好辖区内的扫雪铲冰工作。

　　四、工作要求

　　（一）高度重视，加强领导。各单位要高度重视，充分认识扫雪铲冰工作的重要性和特殊性，本着“责任明确、预案周详、准备充分、工作细致、反应快速、协调一致、作业到位、不留死角”的原则，切实做到“责任、预案、组织、装备、人员、经费”六落实，遇有降雪立即启动除雪工作和“雪前准备”、“雪中除雪”与“雪后迅速恢复市容环境整洁”并举，全面保障雪天道路通行条件，方便市民出行。

　　（二）全民参与，作业规范。我区扫雪铲冰工作要遵循以专业队伍为主，社会单位、群众为辅的原则进行。公路分局、环卫中心、首发等专业作业力量在降雪前，要调试维修好除雪设备，遇有降雪，除雪设备运行良好。按照北京市融雪剂使用管理办法要求，组织采购备足符合北京市地方标准的融雪剂，并按照作业规范，科学合理施洒融雪剂，严禁在公园、绿地、树池、广场、步道等区域施撒融雪剂，严禁将含有融雪剂的冰雪，堆放于绿地、树池或其融化后有可能影响植物生长的区域内。各委办局、机关、学校、企事业单位和“门前三包”单位按照“雪情就是命令”的要求，积极参与扫雪铲冰工作，清除责任区内积雪薄冰。

　　（三）督查考核，抓好落实。各单位要按照怀柔区扫雪铲冰工作方案要求，做好本单位扫雪铲冰工作，区城市管理委对扫雪铲冰工作进行巡查、检查、督查。区城管执法局将牵头组织各属地执法分队检查督促社会单位和发动群众进行扫雪铲冰，落实“门前三包”责任，对未尽职的单位给予处罚。

　　（四）加强值守，报送信息。进入冬季，接到降雪预报后，各责任单位要加强昼夜值班，出现降雪过程时，根据等级，立即启动相应预案，组织力量开始扫雪铲冰工作，保障车辆和行人安全通行。降雪预警启动后，公路分局、环卫服务公司和各镇乡、街道办事处要按照要求及时准确报送《扫雪铲冰工作启动情况表（作业单位和属地）》（见附表1）；除雪作业展开后，公路分局和环卫服务公司按照要求每4小时报送作业进度、道路打通情况（文字信息），报送要求：从开展作业到截至目前的累计情况和数据；降雪结束后，各单位按要求报送《扫雪铲冰雪后信息汇总表（所有单位）》（见附表2），区城管执法局报送《扫雪铲冰执法检查情况表（城管执法局）》（见附表3）；遇局部降雪，各单位于次日上午9时前报送《扫雪铲冰雪后信息汇总表（所有单位）》（见附表2）。