为贯彻落实自治区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部《关于做好自治区疫情防控工作重点场所“十严格”有关工作的通知》(桂新冠防指〔20xx〕49号)要求，推动全市农贸市场(含批发市场、交易市场)、商场超市、餐饮店落实疫情防控工作“十严格”，结合我市实际，特制定本方案。
一、工作目标
规范农贸市场、商场超市、餐饮店经营管理行为，严防严控疫情传播扩散，保障生活必需品市场供应和价格稳定，护卫人民群众“舌尖上的安全”，坚决打赢疫情防控阻击战。
二、工作原则
坚持属地管理，落实政府负总责、部门各负其责、企业负主体责任;坚持依法防控、科学规范、社会共治。
三、工作任务
(一)迅速落实“八个有”
一是有台账。要建立农贸市场、商场超市、餐饮单位台账，督促农贸市场开办方、商场超市经营者、餐饮服务经营者建立4本台账，即疫情防控期间市场、市场超市、餐饮工作人员体温测试记录登记表，农贸市场(商场超市)场内经营个体户、企业、摊贩体温测试记录登记表，进入市场、商场超市消费者(群众)体温异常记录登记表，经营场所消毒记录登记表。
二是有防控指南。要将《广西壮族自治区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部关于进一步加强农贸市场、商场超市疫情防控工作的通知》(桂新冠防指〔20xx〕37)、《餐饮业在新型冠状病毒流行期间防控服务指南(暂行)》《河池市市场监督管理局关于疫情防控期间餐饮服务单位复工食品安全提示》、重点公共场所“十严格”海报等文件资料送达农贸市场、商场超市、餐饮单位留存、张贴，并督促落实到位。
三是有宣传标语。农(集)贸市场、商场超市、有条件的餐饮单位(如大餐饮店、学校食堂等)要在显著位置悬挂(播放)疫情防控标语，并利用电子显示屏、公示栏等播放(张贴)农(集)贸市场、商场超市、餐饮店“十严格”等。
四是有二维码。农(集)贸市场、商场超市、餐饮门店要在入口和出口的显著位置张贴“抗疫情二维码”，并派专人全天候引导、监督出入人员实行扫码进出制度，否则不给进入。
五是有测温仪。农(集)贸市场、商场超市、餐饮门店要在入口处设置体温检测点，使用体温检测设备或使用快速红外体温探测仪对进入人员进行全天候体温检测。
六是有体温记录。农(集)贸市场、商场超市、餐饮单位从业者一律规范佩戴口罩，经体温检测正常者方可上岗、经营。要制作从业者体温记录登记本，并做好早、午体温记录。要制作消费者体温异常记录本，落实专人对消费者进行体温监测，若发现有发热、咳嗽等症状，立即按规定报疫情防控指挥部进行处置。
七是有消杀记录。农(集)贸市场、商场超市、餐饮单位每日要安排专人对公共设施开展两次以上全面清洁消毒，并造册记录备查。
八是有出入口。每个农(集)贸市场、商场超市只能有一至二个出入口，多的要有围栏标明不许通行。餐饮单位尽可能只设一个出入口，必要时要安排执法人员把守出入口测量体温、引导、监督出入人员戴口罩、扫码等工作。
(二)加强食品安全监管工作
随着餐饮店等食品经营单位逐步复工开业，食品安全风险和疫情扩散风险叠加，各县(区)市场监管部门要提前介入、规范指导，加强对农贸市场、超市、餐饮单位(特别是大型餐饮店、单位和学校食堂)的食品安全监管，严守食品安全底线。
一是严把食品原料关。强化食品经营者落实进货查验、索证索票和进销货台账制度，一律禁止不合格的食品进入市场，严厉打击野生动物交易行为。认真组织开展疫情防控期间对“米袋子”“菜篮子”重点食品专项监督抽检，发挥农贸市场、超市快检系统作用。
二是严把食品加工关。督促餐饮单位严格落实《餐饮服务食品安全操作规范》，食品加工要烧熟煮透。生食、冷食和自制饮品严格在专间或专区操作，符合相关规定。加工制作人员要严格操作规范，保持个人卫生，避免徒手直接接触入口食品。
三是严把网络订购关。鼓励线上平台统一配送服务、“无接触”式配送、“无接触点取餐”外卖服务。外卖食品包装要封缄，食品配送工用具的定期清洗消毒，外卖送餐人员戴口罩送餐。
四是严把疫情传播关。在疫情防控期间，全市各餐饮经营单位不得承办群体性宴席(零餐除外)，防止疫情扩散。加大餐桌设置距离，距离应当保持1.5米以上，避免人员过于集中。
(三)保障生活必需品正常供应，严厉查处哄抬物价、过期变质、假冒伪劣商品等违章法行为
要密切注意农(集)贸市场、商场超市内米、油、面、肉、蔬菜等生活必需品价格、短缺、脱销情况，及时向有关部门通报。各县(区)市场监督部门要严格执法，严禁各种哄抬物价、过期变质、假冒伪劣、短斤少两等行为，一经发现，严惩不贷。同时，遇到12315投诉时，要从快处理，确保件件有回音。
四、工作要求
(一)强化组织领导，明确各方责任。在当地党委、政府的.统一领导和疫情防控指挥部的组织协调下，建立并落实各负其责、协同配合的责任体系。市场监管部门既作为农贸市场、商场超市疫情防控“十严格”的牵头单位，也要具体负责农贸市场管理和食品安全监管工作。各县(区)市场监管部门要切实履行农贸市场、餐饮店“十严格”工作职责，严格实行“一把手”负责制，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，抽调业务骨干组建工作专班，及时动员部署，推动抓紧工作落实。
(二)强化部门协作，形成工作合力。要处理好牵头单位与配合单位的工作关系，协调商务部门督促商场超市落实“十严格”。与公安机关建立行刑衔接机制，对未戴口罩强行闯入市场的，及时报公安机关依法处置。加强信息沟通，促进部门形成工作合力。
(三)加大宣传力度，营造良好氛围。充分发挥本部门网站、微信公众号和新闻媒体宣传作用，协调各地党委、政府及其疫情防控指挥部、有关单位把农贸市场、商场超市、餐饮店疫情防控“十严格”纳入宣传总体方案中，用最快的途径，用群众看得懂、听得进的形式进行广泛深入宣传，做到家喻户晓，人人皆知。要加强新闻宣传报道，及时报道当地监管工作动态、监管成效和典型案例，曝光违法案件查处情况，树立市场监管部门良好形象。
(四)开展群防群控，形成共治格局。落实自治区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部《关于实行疫情防控举报奖励的通告》(桂新冠防指〔20xx〕45号)要求，发挥12315投诉平台作用，鼓励公众举报农贸市场、商场超市、餐饮单位不执行疫情防控命令、决定、措施的行为，及时受理和处置在落实“十严格”中不到位、不作为、慢作为举报，营造群防群控、人人参与、人人监督、人人支持的社会共治格局。
(五)强化督导检查，形成长效机制。各县(区)市场监管部门要认真总结在落实“十严格”中的工作经验，把好做法、好经验转化为加强农贸市场、商场超市、餐饮单位的科学制度规范和行为准则，探索建立长效机制。市市场监管局也将结合工作开展情况对各县(区)落实“十严格”工作情况进行督导检查。
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