各位领导，同志们：
大家好!按照会议安排，我代表X镇党委、政府就如何扭转工作被动局面，做好X镇XX年信访工作，作如下表态发言，不妥之处，敬请批评指正。
近年来，由于铁路、XX高速公路等重点项目建设引起土地征用矛盾突出，加之X镇历来社情民意复杂，群众思想活跃，造成信访量大，上访老户越级上访、缠访等现象时有发生，信访形势较为严峻，我们深感压力大，责任重。
我们将按照今天的会议精神，进一步理顺工作思路，以抓信访保稳定促发展为目标，坚持宣传教育为先导，规范信访工作秩序，坚持预防为先，重在调处，落实工作责任，量化考核指标，努力实现“一控四降”目标，极力维护社会稳定。
一、加强组织领导，层层落实责任。
坚持第一要务抓发展，第一责任保稳定，建立各级党政一把手抓信访保稳定的责任制，使信访成为党委、政府的一项政治责任。坚持党政主要领导负总责、全力抓，分管领导负全责、直接抓，包片领导、包村干部负直责任，具体抓。加强领导，齐抓共管，形成合力，努力把稳定工作搞上去，把信访案件降下来，确保“小事不出村、大事不出镇”，力争消除越级上访。一要签订责任书。镇上与各村、各单位层层签订目标责任书，细化量化工作任务，夯实工作责任。二要按照“谁主管、谁负责”、“属地管理”、“归口办理”的原则，由科级领导包片，一般干部包村，认真履行信访工作职责。三是实行领导包案制度。对重点信访案件由党政主要领导拿在手上，协调处理。对于一般信访案件，确定一名科级领导具体包抓。四是将信访工作列为各村目标责任制考核的重要内容，考核结果与村干部的政绩、奖惩直接挂钩。
二、多策并举抓落实，突出源头预防、案件查办、重点对象稳控等三个环节，切实维护稳定。
一是坚持不懈开展矛盾纠纷排查工作，确保各级组织对舆情动态做到心中有数，抓基础抓基层，抓调处抓查办，把矛盾纠纷最大限度控制在基层，消除在萌芽状态。二是重视初信、初访工作。解决初信、初访问题，是做好稳定工作的第一关。对于初信初访问题坚持认真调查，认真处理，不等、不靠、不拖，做到“事事有结果，件件有答复”。要一步改进干部作风，讲究工作方法，改群众“上访”为干部“下访”，教育干部带着亲民、爱民、富民的真情实感做好信访工作。对可能引发的矛盾要高度关注，提前介入，确保矛盾不激化、不升级，不留后患。三是加大工作力度，化解信访积案。对老信访案件要排足、排实、排具体，按照“一名领导、一套班子、一个方案、一包到底、限期办结”的办法予以解决。对一时处理不了的矛盾纠纷，做好群众思想疏导，进行说服教育。对于缠访的老上访户，落实稳控责任人和稳控措施，死看硬守将其稳定在当地。对个别无理取闹、行为激烈，严重干扰党政机关办公秩序、明显具有违法行为的上访人员，及时收集证据，适时依法处理。同时，高度关注、掌握信访动态，对可能引发群体性上访的案件要提前介入，做到早发现、早报告、早决策、早处置，坚决控制集体访现象发生。
三、强化队伍建设，完善工作机制，形成常抓不懈的信访工作态势。
一是充实镇综治信访维稳中心力量，实行信访、综治、司法合署办公，加强联调联访联治。以村支部为核心，调解、治保主任为主体，村民小组长、党、妇、团共同参与，加强村级信访队伍建设，充分发挥村组信访网络的“屏障”作用。二是对信访工作人员进行业务知识培训，提高业务素质和规范化操作能力，严格依法行政。三是坚持党政负责人接访制度，谁接访、谁协调、谁答复，做到有访必接，随访随办。四要坚持矛盾纠纷排查与报告制度。定期开展矛盾纠纷排查，做好矛盾化解工作，一旦发现问题，要多汇报、多请示、多沟通。五要定期召开信访联席会议。每月要汇总摸排情况，对出现的重点信访苗头隐患，及时制定防范措施，做到超前防范。六要落实重大问题的信息预警制度。对重点工程实施信访评估制度，重大信访事项实行领导包案调处制度，重点时段信访信息报告制度和重大信访事件跟踪制度，使党政主要领导能在第一时间掌握情况，按照“谁主管，谁负责”的原则抓好落实。七要完善群体性事件预案制度，做到快速反应，有的放矢。
各位领导，同志们，信访工作是密切党委和政府与人民群众联系的桥梁和纽带，也是对党委、政府执政能力的严峻考验。我坚信，在县委、县政府的正确领导下，我们通过尽责尽职的扎实工作，带着感情从群众工作抓起，带着激情从难事难点抓起，从小巧玲珑事抓起，从基层基础抓起，从经常性工作抓起，一定能扭转我镇信访工作被动局面，争取给各位领导交上一份满意的答卷。谢谢大家!
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