生产安全事故应急预案

　　第一章总则

　　1.1编制目的

　　为了使公司经营的危险化学品过程中发生安全生产事故时，保证能迅速作出响应，有组织、有计划、有步骤地实施抢险救援工作，加强对事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命和财产安全，制定了本应急预案。

　　1.2编制依据

　　依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(GBT29639—20xx)、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局17号令）、《危险化学品事故应急预案编制导则》（单位版）及有关法律法规制定本预案。

　　1.3适用范围

　　适用于贵州省化工进出口有限责任公司在经营过程中发生事故后实施应急救援的内容和要求。

　　1.3.1分类

　　贵州省化工进出口有限责任公司经营过程中，可能发生的安全事故是在运输过程中发生的燃烧、泄漏、腐蚀、化学灼伤、自然环境伤害等。

　　1.3.2分级

　　按事故的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素，将事故应急响应级别分为二级：

　　（1）Ⅰ级应急

　　发生事故等级在公司所有力量不能处置时，请援外部救援力量，应急救援小组组长和公司其他全体人员全力配合各级外部应急管理机构开展应急救援工作。

　　（2）Ⅱ级应急

　　发生事故等级在本站所有力量能够处置时，由现场人员及时处置或应急救援小组组长统一指挥，进行处置。

　　根据我公司的经营特点，事故主要为运输途中的燃烧、泄漏、腐蚀、化学灼伤、自然环境伤害等。

　　1.4应急预案体系

　　公司安全事故应急救援体系由公司应急救预案、现场处置方案及相关岗位应急措施等组成。

　　1.5应急工作的原则

　　1.5.1以人为本，安全第一

　　发生事故时优先保护人的安全。作为岗位人员必须做到处事不乱，应按预案要求尽可能地采取有效措施，若不能消除和阻止事故扩大，应采取正常的逃生方法进行撤离，并迅速将险情上报，等待救援。

　　1.5.2统一指挥，分级负责

　　单位应急指挥组负责指挥本单位事故应急救援工作，有关部门按照各自职责和权限，负责事故的应急处置工作。

　　1.5.3快速响应，果断处置

　　生产安全事故的发生具有很强的突发性，在很短的时间内快速扩大，按照分级响应的原则快速、及时启动应急预案。

　　1.5.4预防为主，平战结合

　　坚持事故应急与预防工作相结合，加强重大风险管理，做好事故预防工作。开展培训教育，组织应急演练，做到常备不懈，提高从业人员应急意识，做好物质和技术储备工作。

　　第二章事故风险描述

　　2.1单位概况

　　单位名称：贵州省化工进出口有限责任公司

　　地点：贵阳市陕西路37号6楼

　　注册资金：100万元

　　经济类型：有限责任

　　主要负责人：郭林

　　公司现有员工5人，其中主要负责人1人，安全管理人员1人，业务员1人，财务人员2人。设有事故应急救援小组，负责公司的应急救援工作。贵州省化工进出口有限责任公司只经营危险化学品，不生产和储存危险化学品。公司所经营的危险化学品由具有危险化学品生产资质的厂家进行生产。

　　经营方式：贸易批发、不储存。

　　经营流程：公司经营的危险化学品均是按购销合同，向危险化学品定点生产厂家购买危险化学品；由生产厂家联系具有危险化学品运输资质的单位进行运输至指定地点，购货方自提卸货；因此，公司经营过程中不承担装卸、仓储、运输危险化学品。危险化学品安全技术说明书和安全标签由生产厂家提供。

　　2.2事故风险种类

　　公司的经营模式是贸易经营，经营场所是联系业务和开票据的办公场所，公司本身无任何危险源，公司经营过程中危险因素在运输环节，由于公司和生产厂家签订了购销合同，合同规定由生产厂家联系具有危险化学品运输资质的单位进行运输至指定地点，购货方自提卸货，危险化学品安全技术说明书和安全标签由生产厂家提供。公司在应急体系的角色是协助运输单位和生产企业在运输过程中的事故应急管理，如实掌握所经营品种的物质特性，以便如实给客户提供应急救援方法和信息。

　　公司经营过程中，可能发生的安全事故是在运输过程中发生的燃烧、泄漏、腐蚀、化学灼伤、自然环境伤害等。公司经营的品种有：黄磷、赤磷、高锰酸钾、磷酸。他们的物质物化性质及其危险危害特性以及发生的可能性以及严重程度及影响范围如下：

　　2.2.1黄磷

　　（1）理化性质

　　危规：GB4.2类42001。

　　黄磷是无色蜡样结晶体,有大蒜样臭味。分子式P4。分子量124.08。相对密度1.82（20℃）。熔点44.1℃。沸点280℃。蒸气相对密度4.3。不溶于水,易溶于脂肪及二硫化碳等有机溶剂。室温下,在空气中能自燃,易氧化成三氧化二磷及五氧化二磷,故常在水中保存。黄磷蒸气遇湿空气可氧化为次磷酸和磷酸。在黑暗中可见淡绿色荧光。

　　（2）消防措施

　　用雾状水灭火，但必须注意防止飞溅，也可用沙土或泥土覆盖，待火熄和磷固化为止，并用湿砂覆盖，以免复燃。消防人员必须穿戴橡胶衣、裤、胶靴，并戴防毒口罩。

　　（3）储运须知

　　包装标志：易燃固体。副标志：毒害品。包装方法：（I）类。（a），用铁桶装，黄磷全浸没在水中。（b）装入盛水的玻璃瓶、塑料瓶或金属容器（使用塑料瓶时必须再装入金属容器内），物品必须完全浸没，严封后再装入坚固木箱中。（c）金属容器内用惰性气体封闭。储运条件：最好储存于低温、通风的专设库房，仓温保持在28℃。库内设水池或水缸，防止容器损坏，必须保持浸入水下或用惰性气体封闭。每天检查三次，必须保证水分应高出磷块5cm以上。发现包装破损或水分不足，应及时处理，加足水分。与可燃物、易燃物、有机物、爆炸物、氧化剂隔离，远离热源与火源。工作完毕及时用肥皂、清水洗净手、脸。储存期限：四个月。海运积戴：舱面或舱内。消防：用水淹浸，投弃有破损的容器。对这种物品通常习惯于装在金属大桶内，将桶装在深水舱中，然后用水将该舱注满。

　　（4）泄漏处理

　　对泄漏物处理，必须戴好防毒面具与手套。用湿砂土覆盖，铲入提桶，倒至空旷地方任其干燥，自行烧掉。

　　（5）接触机会

　　接触黄磷的工业包括：从磷酸钙制取黄磷,由黄磷加热制取红磷、三氧化磷、五氧化二磷和磷酸。此外,尚有磷肥等部门。工业用的磷中可能夹杂少量黄磷。接触红磷的有毒鼠药（磷化锌）、三硫化二磷、磷酸等工业部门。

　　（6）侵入途径

　　主要以蒸气及粉尘形式经呼吸道进入人体,也可经消化道及灼伤的皮肤吸收。

　　（7）急救处理

　　立即脱离中毒环境，脱去污染衣服，用大量清水彻底冲洗污染皮肤，注意灭火及清除磷粒。无法立即用水冲洗时先用湿布复盖创面。必要时需清创。用1%硫酸铜冲洗时需防止过量铜吸收而致铜中毒。

　　经口中毒者必须彻底洗胃,洗胃可用0.2％硫酸铜液,需防止过量吸收引起铜中毒。腐蚀症状明显时洗胃需谨慎。忌服油剂。

　　皮肤灼伤参见。对症治疗。

　　2.2.2赤磷

　　红磷与白磷的转化

　　理化性质：紫红色粉末，无臭，无毒。在暗处不发磷光。微溶于无水酒精，不溶于水、二硫化碳。

　　危险特性：遇热、火种、摩擦、撞击或溴、氯气及氧化剂都有引起燃烧的危险。

　　储存注意事项：储存于阴凉、干燥的库房内，应专库专储。

　　灭火剂：冒烟及初起火苗时用黄砂、干粉、石粉，大火时用水。

　　2.2.3高锰酸钾

　　（1）成分/组成信息

　　（2）危险性概述

　　危险性类别：5.1类

　　氧化剂

　　侵入途径：

　　健康危害：吸入后可引起呼吸道损害。溅落眼睛内，刺激结膜，重者致灼伤。刺激皮肤。浓溶液或结晶对皮肤有腐蚀性。口服腐蚀口腔和消化道，出现口内烧灼感、上腹痛、恶心、呕吐、口咽肿胀等。口服剂量大者，口腔粘膜呈棕黑色、肿胀糜烂，剧烈腹痛，呕吐，血便，休克，最后死于循环衰竭。

　　环境危害：

　　燃爆危险：本品助燃，具腐蚀性、刺激性，可致人体灼伤。

　　（3）急救措施

　　皮肤接触：立即脱去污染的衣着，用大量流动清水冲洗至少15分钟。就医。

　　眼睛接触：立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟。就医。

　　吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。

　　食入：用水漱口，给饮牛奶或蛋清。就医。

　　（4）消防措施

　　危险特性：强氧化剂。遇硫酸、铵盐或过氧化氢能发生爆炸。遇甘油、乙醇能引起自燃。与有机物、还原剂、易燃物如硫、磷等接触或混合时有引起燃烧爆炸的危险。

　　有害燃烧产物：氧化钾、氧化锰。

　　灭火方法：采用水、雾状水、砂土灭火。

　　（5）泄漏应急处理

　　应急处理：

　　隔离泄漏污染区，限制出入。建议应急处理人员戴防尘面具（全面罩），穿防毒服。不要直接接触泄漏物。小量泄漏：用砂土、干燥石灰或苏打灰混合。用洁净的铲子收集于干燥、洁净、有盖的容器中。大量泄漏：收集回收或

　　运至废物处理场所处置。

　　（6）操作处置与储存

　　操作注意事项：

　　密闭操作，加强通风。操作人员必须经过专门培训，严格遵守操作规程。建议操作人员佩戴头罩型电动送风过滤式防尘呼吸器，穿胶布防毒衣，戴氯丁橡胶手套。远离火种、热源，工作场所严禁吸烟。避免产生粉尘。避免与还原剂、活性金属粉末接触。搬运时要轻装轻卸，防止包装及容器损坏。配备相应品种和数量的消防器材及泄漏应急处理设备。倒空的容器可能残留有害物。

　　储存注意事项：

　　储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。库温不超过32℃，相对湿度不超过80％。包装密封。应与还原剂、活性金属粉末等分开存放，切忌混储。储区应备有合适的材料收容泄漏物。

　　（7）运输安全

　　包装方法：

　　整车运输：塑料袋或二层牛皮纸袋外全开口或中开口钢桶。零担运输：塑料袋或二层牛皮纸袋外全开口或中开口钢桶（钢板厚0.5毫米，每桶净重不超过50公斤），外加透笼木箱。螺纹口玻璃瓶、铁盖压口玻璃瓶、塑料瓶或金属桶（罐）外普通木箱。

　　运输注意事项：

　　铁路运输时应严格按照铁道部《危险货物运输规则》中的危险货物配装表进行配装。运输时单独装运，运输过程中要确保容器不泄漏、不倒塌、不坠落、不损坏。运输时运输车辆应配备相应品种和数量的消防器材。严禁与酸类、易燃物、有机物、还原剂、自燃物品、遇湿易燃物品等并车混运。运输时车速不宜过快，不得强行超车。运输车辆装卸前后，均应彻底清扫、洗净，严禁混入有机物、易燃物等杂质。

　　2.2.4磷酸

　　（1）标识

　　中文名：磷酸

　　分子式：H。PO。

　　危险性类别：8.1类酸性腐蚀品

　　危规号81501

　　UN编号1805

　　浓度：商品正磷酸的浓度一般为52%～54%P2O5，多磷酸是正磷酸和不同聚合度的聚磷酸的混合水溶液。

　　（2）物化性质：纯磷酸为无色结晶、无臭，具有酸味。

　　（3）主要用途：用于制药、颜料、电镀、防锈等。

　　（4）健康危害

　　侵入途径：吸入、食入、经皮肤吸收。

　　健康危害：蒸气成雾对眼、鼻、喉有刺激性。口服液体可引起恶J心、呕吐、腹泻、血便或休克，皮肤或眼接触可引起皮肤灼伤。’熳性影响：鼻粘膜萎缩、鼻中隔穿孔。长期反复接触可引起皮肤刺激。

　　（5）燃爆危险特性、消防与泄漏应急处理

　　危险特性：

　　本品不燃，具腐蚀性、刺激性，可致人体灼伤。遇金属反应放出氢气，能与空气形成爆炸性混合物。受热分解产生剧毒的氧化磷烟气。具有腐蚀性。用雾状水保持火场中容器冷却。用大量水灭火。

　　隔离泄漏污染区，限制出入。建议应急处理人员戴防尘面具（全面罩）,穿防酸碱工作服。不要直接接触泄漏物。小量泄漏：用洁净的铲子收集于干燥、洁净、有盖的容器中。大量泄漏：收集回收或运至废物处理场所处置。

　　第三章组织机构及职责

　　3.1应急组织体系

　　3.1.1组长：

　　副组长：

　　当组长不在，且发生突发生安全事故时，由副组长代理组长职务，指挥应急救援工作。

　　3.1.2应急救援人员

　　在事故应急救援小组中，下设一名应急救援人员。公司人员的联系方式及应急电话见附录。

　　3.2职责

　　3.2.1应急救援组长主要职责

　　（1）负责组织制定和修订发生的应急预案，每年年底公布公司应急领导成员及联系方式，当应急指挥成员变动时应及时修订并发布，并上报给安全生产监督管理局备案；

　　（2）负责组织监督公司应急预案的制定、应急救援准备、下达启动预案和关闭；

　　（3）负责联系、协调与相关管理部门的事故应急救援工作，报告事故情况及善后处理情况。

　　3.2.2副组长职责

　　（1）负责危险化学品运输过程的安全管理工作，设备的日常维护；

　　（2）当危险化学品运输过程有事故发生时，负责向组长汇报情况，并在组长未到达前，代理公司组长的职责；

　　（3）成立事故应急救援小组后，负责配合组长完成现场的指挥工作，并帮助完成现场应急救援工作。

　　3.2.3其他人员职责

　　在生产安全事故发生时，李进负责通讯工作，根据事故情况通知急救120、火警119及治安警110，并将情况上报给应急组长，在完成通讯工作后，负责救护现场受伤人员和应急疏散，然后协助完成现场的应急救援工作；负责现场事故的处置以及使用消防器材扑灭火源。

　　第四章预警及信息报告

　　4.1危险源监控

　　公司作为贸易公司不存在危险源，但公司有经营的危险化学品安全技术说明书，员工能熟悉掌握。

　　4.2预警行动

　　公司应急救援指挥组长根据预测结果，应进行以下预警：

　　（1）符合本预案启动条件时，立即发出启动本预案的指令；

　　（2）指令启动相关现场处置方案，通知相关人员进入应急状态；

　　（3）指令相关人员采取防范措施，并连续跟踪事态发展。

　　4.3信息报告与处置

　　4.3.1信息报告与通知

　　当危险化学品运输过程有安全事故发生时，现场人员应立即向公司应急组长汇报，如果事故严重，应立即向当地专业救援部门（消防队，医疗机构等）求助，汇报内容应包括：事故发生的时间、类型、级别、公司的24小时值班电话号码等。

　　公司应急小组组长在接到报告后，启动相应级别的应急救援预案，立即通知相关人员，并根据事故情况，决定是否向当地专业救援部门（消防队，医疗机构等）求助，同时应在1小时内向所在地安全生产监督管理局汇报。

　　4.3.2信息上报

　　事故发生后，事故现场人员应当立即向应急组长报告，应急组长接到报告后，根据事故情况，决定是否向当地应急部门（消防队、医疗机构及其他应急救援部门）报告；同时应在1小时内采用电话、传真等形式向云岩区及贵阳市安全生产监督管理局报告事故信息。

　　第五章应急响应

　　5.1响应分级

　　事故应急救援小组全面负责经营过程中的应急救援工作，应急救援小组组长根据情况指挥现场救援。

　　按事故的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素，将事故应急响应级别分为二级：

　　（1）Ⅰ级应急响应

　　发生事故等级为严重事故时，由本地政府应急机构统一指挥，应急救援小组组长配合各级政府应急管理机构开展应急救援工作。

　　（2）Ⅱ级应急响应

　　发生事故等级为一般事故时，应由应急救援小组组长统一指挥，进行处置。

　　5.2响应程序

　　当发生安全事故时，公司根据事故严重程度以及人员伤亡情况决定应急预案的.响应级别，启动应急预案，采取救援行动，事态得到控制则应急结束；如果事态无法控制，应在保证自身安全的情况下，保护现场，申请支援。

　　5.3应急处置

　　应急处置应遵循“疏散救人、划定区域、有序处置、确保安全”的应急救援原则。

　　5.4应急结束

　　当遇险人员全部得救，事态得以控制，环境符合有关标准，次生、衍生事故隐患消除后，经应急救援小组组长现场确认，宣告现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场，由现场应急救援小组组长发布终止本预案命令，现场应急救援工作结束。

　　应急结束后，应急救援小组组长应完成如下事项：

　　（1）按有关规定向当地地方政府报告事故发生、发展、应急救援等情况，报告的内容应包括：

　　企业概况；

　　事故发生的时间、地点；

　　事故的简要经过；

　　事故已经造成或者可能造成的伤亡人数；

　　已经采取的措施；

　　其他应当报告的情况；

　　（2）安全员做好事故现场保护和原始资料收集工作，向应急组长递交相关资料；得到应急组长同意后，方可开始现场回复重建工作；

　　（3）安全员组织编写应急救援工作总结报告，上报应急救援小组组长。应急救援工作总结报告作为应急预案评审维护的重要资料，应急救援工作总结主要从以下几个方面进行：

　　①应急预案的实施情况；

　　②应急反应的及时性；

　　③应急组织的协调配合情况；

　　④应急设备的充分性；

　　⑤人员的疏散情况；

　　⑥应急医疗救护情况；

　　⑦人员伤亡情况。

　　第六章信息公开

　　对外新闻发言人由应急救援组长担任；现场对外新闻发言人由副组长担任，及时准确向新闻媒体通报事故信息，协助地方有关部门做好事故现场新闻发布，正确引导媒体和公众舆论。

　　第七章后期处置

　　7.1善后处置

　　（1）组长组织做好灾后重建、污染物清理与处理等工作，尽快消除事故影响，减少事故损失，尽快恢复秩序，；

　　（2）成立善后工作小组，协调事故的善后处置工作，包括人员安置与补偿、现场清理与污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、抢险过程和应急救援能力评估等事项，对于应急救援期间借用物资和救援费用予以补偿和支付。

　　7.2经验教训总结及改进建议

　　事故善后处置工作结束后，组长要进行总结，主要内容包括：对事故的评估是否准确；应急救援决策是否准确；应急救援资源调配使用是否合理；应急救援行动是否协调；通信是否畅通；应急救援效果；评估本预案的不适之处，提出修订建议。

　　第八章保障措施

　　8.1通信与信息保障

　　建立、完善应急通信系统，在应急工作中确保应急通信畅通。确保经营场所内固定电话畅通，同时制定制度要求在经营场所外移动电话的正常使用。公司应急救援（外部、内部）联系电话见附件。

　　8.2应急队伍保障

　　本着统筹计划、合理布点的原则逐步建立和完善应急系统，加强应急人员的业务培训和应急演练，利用联动协调机制，提高装备水平；充分利用社会应急资源，签订互助协议，提供应急期间的抢险抢修、物资供应、医疗卫生、交通维护和运输等应急救援力量的保障；加强员工应急能力建设，加强对外交流与合作，不断提高公司应急救援人员的素质。

　　8.3物资装备保障

　　依据本预案应急处置的需求，建立健全公司内应急物资储备为主和社会救援物资为辅的应急物资供应保障体系，完善应急物资储备的区域联动机制，做到应急物资资源共享的动态管理。在应急状态下，由应急救援小组组长统一调配使用。

　　8.4其他保障

　　应急救援小组组长负责对应急工作的日常费用作出预算，列入年度预算；生产安全事故应急处置结束后，应急救援小组组长对应急处置费用进行如实核销。

　　第九章应急预案管理

　　9.1应急预案培训

　　为进一步明确各人员应急工作职责，使其获得应急处置知识与技能，贵州省化工进出口有限责任公司每年都应举办培训班或派员参加相关应急培训。培训分为一般培训和专业培训两种。一般培训主要针对一般员工，培训内容主要包括危险识别、报警、逃生、疏散、现场急救、个人防护等内容。特殊培训主要针对应急管理人员，特殊培训内容应根据应急工作职责、应该具备的相关知识和技能具体确定。特殊培训可采取自我培训与社会培训相结合的形式。

　　应急人员的培训内容一般包括：

　　①如何识别危险；

　　②如何启动紧急警报系统；

　　③初期火灾的处理措施；

　　④各种应急设备的使用方法；

　　⑤防护用品的佩戴；

　　⑥如何安全疏散人群等基本操作。

　　管理人员的培训内容一般包括：

　　①潜在的重大危险事故及其后果处理；

　　②报警的基本程序；

　　③灭火器的使用以及灭火步骤的训练；

　　④基本防护知识；

　　⑤撤离的组织、方法和程序；

　　⑥在危险区行动时必须遵守的规则；

　　⑦自救与互救的基本常识等。

　　培训可采取多种形式，如课堂讲解、应急设备操作训练以及应急知识和技能比赛等。培训应保存相应记录，并作好培训结果的评估和考核记录。

　　应急培训应具有针对性、周期性、定期性、真实性、全员性。

　　9.2应急预案演练

　　贵州省化工进出口有限责任公司培训完成后，组织有关人员对培训效果进行评估，培训效果的评估可以采取考试、现场提问、实际操作考核等方式，并对考核结果进行记录，对于关键应急岗位的人员，如果考核不合格，可对其单独加强培训或调离岗位，以确保在此岗位工作的人员有能力应对突发事故。

　　9.3预案的修订

　　本预案自发布之日起，贵州省化工进出口有限责任公司根据年度演练总结报告每年修订一次；三年后根据生产实际状况由发生的主要负责人授权重新组织编制。

　　注意经常检查以下内容，如有变更及时修改事故应急预案：

　　（1）应急人员的身份和电话；

　　（2）应急物资的变化；

　　（3）企业周边环境的变化；

　　（4）企业附近交通的变化；

　　（5）企业应急组织的变化。

　　修改后应及时上报贵阳市云岩区安全生产监督管理局和贵阳市安全生产监督管理局。

　　9.4预案备案

　　本预案由贵州省化工进出口有限责任公司负责编制，并按要求报送给云岩区安全生产监督管理局和贵阳市安全生产监督管理局备案。

　　本预案的最终解释权由贵州省化工进出口有限责任公司负责。