根据市领导要求,铜山督查组于12月8日对铜山区重点环保工作进展情况进行了督查。现将各重点工作完成情况汇报如下:
铜山区委区政府深入贯彻落实科学发展观和环保优先方针,坚持以创建推动工作,以创新实现突破,环境质量大幅提升,各项重点环保工作有序开展。
一、重点断面保护区建设和水质达标情况
国控考核断面涉及铜山2个,其中南水北调重点控制断面2个,分别是房亭河单集闸断面、运河蔺家坝断面,淮河流域重点控制断面1个,即奎河黄桥闸断面。根据市政府南水北调东线输水干线重点断面水质达标工作会议精神及《徐州市重点控制断面水质达标保护区划分技术规范》(徐政办发〔20xx〕67号)要求,铜山区积极推进断面保护区建设工作。投入800多万元铺设了断面通行道路、设置保护区标志牌和警示牌近50块、围栏13000米(其中单集闸断面4000米,蔺家坝老断面3200米,蔺家坝新断面20__米,黄桥闸断面3800米)。
积极开展重点流域综合整治,一是对断面保护区沿线及保护区内生活、建筑垃圾、柴草、野广告、沙站和近60户网箱养鱼、畜禽养殖进行了拉网式集中清理,树木统一涂白,投入资金1亿多元,清理蔺家坝断面违建近2.5万平方米;二是专门购置6条船只对河道枯死衰败水草、浮萍及时进行打捞(单集镇、三堡镇各2条船只,柳新镇、沿湖农场各1条船只);三是实施河道清淤护坡、卫生保洁、绿化美化、闸坝整治、安全防护等措施;四是开展运河沿线港口、码头专项排查,取缔运河及顺堤河沿岸蔺山港、九龙港等码头45座;五是对柳新高速出口至断面杨庄段道路进行了平整,对华润电厂院后近1.4万平方米粉煤堆场进行了集中清理,拉院墙,涂灰白,刷标语,拆除沿路断墙,清理砖头,铺设了华润电厂院后全长约1.5公里的蔺家坝断面通行道路;六是在蔺家坝老断面取水口树林中设置了石凳、石桌等休闲设施,地面铺设彩砖、碎石子,在停车场边摆放盆花5万多盆,场地铺设彩砖,对候渡亭、石阶等周边环境进行了全面整治;七是进一步控源截污,深化工业污染防治,对柳新、单集、三堡等区域污染严重企业实施关停措施和水污染治理再提高工程,确保点源达标排放。目前,保护区环境综合整治工作已全面完成,各断面水质实现了达标。但由于运河蔺家坝断面设在主航道上,船舶污染对蔺家坝老断面稳定达标影响很大;上游污水污染影响各断面水质稳定达标。
二、减排任务落实情况
铜山区高度重视主要污染物减排工作,制定并下发了《铜山区20xx年度主要污染物总量减排实施方案》,将减排任务分解到相关镇及重点项目,并狠抓落实,目前,列入市政府减排计划的项目(共19个,其中水污染物减排项目11个,大气污染物减排项目8个)均按序时进度完成。垞城电厂3台55兆瓦机组淘汰、徐州华鑫电厂两炉一塔改造工程、徐州华润电厂拆除旁路工程、淮海中联低氮燃烧技改项目等应急减排项目也已得到落实。按国家新的核算测算,铜山区20xx年可削减COD5.19%,氨氮9.04%,二氧化硫8.31%,氮氧化物4.17%。均可完成市政府下达我区的年度减排任务。
三、涉重企业整改情况
铜山区按照与市政府签订的重金属污染整治责任状要求,制定了《铜山区20xx年重金属污染综合整治实施方案》(铜政办发[20xx]84号),采取“整体规划、一企一案、部门联动、分工协作”等措施,对全区涉铅、镉、铬、汞、砷等重金属污染排放企业逐一排查,分类制定了整改措施。列入整治方案应关闭的4家涉重企业中,铜山县茅村电镀厂、徐州万达荣金属制品有限公司和徐州万通锌业有限公司落实了清除原料,断水、断电,拆除设备等关闭措施,徐州无极电器有限公司已落实断水、断电措施,并进入法律诉讼阶段,待拆除。4家停产治理的涉重企业已全部落实断电停产措施,徐州鑫星金属表面处理有限公司整改工作已基本结束,正积极申请验收,徐州方圆电镀有限公司、铜山县源圆电镀厂正在积极进行整改,徐州伟业金属表面处理厂正在积极实施搬迁。
四、环境信访案件化解情况
铜山区以解决问题为根本,坚持以人为本,健全机制,完善制度,提前介入,积极化解环境信访工作。在环境信访工作中,铜山区一方面畅通渠道,开门接访,搭建环境信访工作平台。
在村、镇环保联络员基础上设立信访联络员,借助基层力量调处矛盾。以“热心”“诚心”“耐心”接访,认真听取群众呼声,化解矛盾,发挥各种力量解决问题;另一方面加大源头防治力度,消除环境信访隐患。把严格执法,加大环境监管力度作为杜绝、减少环境污染是减少环境信访的有效手段。采取防治结合、源头预防的措施,加强对重点企业污染治理设施运转情况的监督检查,加大对环境污染纠纷的查处力度,对群众反映的信访问题,及时认真调查,对存在问题的企业提出限期整改要求,并督促落实,避免重复投诉;对逾期未落实整改要求或存在其他违法行为的企业,严格依法查处,提高信访立案率。第三是突出重点,解决信访难点。按省突出环境问题整改要求,做好利国地区整治和“十五小”、“新五小”取缔工作,存在突出问题的伟天化工、龙远钢铁和金贵邦淀粉等3家重点企业整改工作已全面完成。通过以上措施,今年1至10月份,铜山区信访案件同比下降38.5%,省级以上信访案件同比下降37.5。
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