关于我国财政税收体制改革的思考

摘要院财政税收体制作为中央政府以及地方政府的日常执行工作的保障袁是与人民生活和企业发展息息相关的袁所以袁在进行税收体制改革时袁要方方面面考虑周全袁自上而下尧由里到外全面的改革不能纸上谈兵袁要根据实际情况进行改革遥

关键词院财政税收曰体制改革曰改革政策税收是国家满足社会的需要袁为社会提供公共产品袁按照法律规定袁人们参与社会产品的分配袁无偿性尧强制性尧固定性为国家的财政收入贡献的规范形式遥因此袁处理好财政税收与政府职能之间的关系袁能够加快实现建设社会主义的目标袁使其落实到实处遥

一尧我国财政税收体制改革的意义财政管理是对于一个国家的国家职能最为直观的体现袁在财政管理中袁税收体制是其重要组成部分袁财政上的收入大部

郭小慧

理的财政税收体制的重要性主要体现在三点院其一袁通过减免税收的制度和税收的优惠制度袁让国家的中小企业能够加快发展速度袁促进整体社会经济的大发展曰其二袁在财政体制的合理规范下袁能够对社会的价值规律反映出来的经济现状尽快做出反应袁对市场中的买方和卖方做出正确判断袁并进行相应的调控袁避免出现通货膨胀的现象曰其三袁完善财政税收袁在经济发展过程中袁多注重公平和效率袁中央和各地政府之间多多交流袁做出合理的安排袁对于地方保护主义要抵制袁尽量使各地区的贫富差距缩小袁实现最终共同发展的目标遥

二尧我国财政税收体制的改革现状渊一冤财政税收体制具有一定的局限性

在我国的财政税收的体系改革中袁改

分来源于税收袁因此袁在我国经济快速发展的现代袁对于财政税收需要进行重新合理的定位袁完善税收的体制袁使预算体制合理化遥马克思曾经说过院野赋税是政府机关的经济基础袁而不是其他任何东西遥冶野国家存在的经济体现就是捐税冶遥19世纪的美国法官霍尔姆斯也曾说过院野税收是我们为文明社会付出的代价遥冶表明了税收在国家财政体制内的重要性遥我国的十八大召开之后袁各个行业都进行了大规模的改革袁财政税收作为一项重要的国家体制内的政策袁也进行了相应的改革遥财政税收可以对社会上的资源以及收入进行调控袁对于政府的部门与部门之间袁人民与政府之间合理的进行安排遥经济基础决定上层建筑袁只有好的财政税收体制才能对社会的经济的发展起到重要作用袁才能让国家安定发展袁让人民幸福生活遥合

实施的效果遥另一方面袁PDCA循环管理理论是一个标准化运转和大环套小环的循环系统袁每一次项目管理任务的结束并不意味着整体项目的结束袁而是根据上一次任务的结果袁重新调整原先的计划袁为下一次更好的执行和运作提供基础袁这样可以使整体管理项目的质量呈现出螺旋式上升的趋势遥构建基于PDCA循环管理理论的酒店安全管理体系袁主要是指为了提高酒店安全指数袁酒店可以将安全管理项目引入PDCA循环管理机制袁与PDCA循环4阶段相对应袁将酒店安全管理分成安全管理计划的制定尧计划方案的执行和实施尧发现问题尧解决问题这四个阶段袁如图1遥这四个阶段也可以看作是小的循环过程袁将每一次的安全管理任务纳入酒店整个大的安全管理项目工作中来袁大环套小环尧标准化的运作尧螺旋式的上升尧不断循环袁使酒店整个安全管理工作得以优化遥

三尧结语

安全管理不仅是酒店管理的基础袁

复杂袁但酒店安全管理却是有规律可循的遥构建基于PDCA循环管理理论的酒店安全管理体系袁是解决酒店安全管理问题的有效措施遥

参考文献院

[1]谢朝武,张翠.面向酒店顾客的安全管理体系构建研究[J].华侨大学学报(哲学社会科学版),2012(04).

[2]谢朝武.论饭店全面安全管理体系的构建[J].华侨大学学报(哲学社会科

图1基于PDCA循环管理理论构建的酒店安全管理体系

也是酒店立足市场的前提遥在日常经营中袁酒店切实加强安全管理工作袁要使全体员工认识到安全是酒店实现效益的前提条件袁确保安全工作落实到酒店内各个部门和各个项目遥酒店安全问题虽然受多种相关因素影响袁且形成机制比较

学版),2006(03).

[3]韩晶晶.酒店培训效果影响因素实证研究[D].华南理工大学,2010.

[4]袁薇,刘缨.基于PDCA的企业培训系统构建[J].电子科技,2013(08).

渊作者单位院澳门城市大学冤

中国集体经济101财税金融革的不彻底和税收体系的不健全是目前的我国财政税收局限性的主要原因遥一方面是我国在财政税收的体系之中袁没有收纳可以促进社会的分配调节袁社会的稳定发展和推动科学技术的创造的进步的税种收入袁使我国的财政预算尧支出以及收入等各方面都造成了损失袁与此同时袁使能促进社会发展和基础设施的建设的资金来源在一定程度上减少了遥另一方面袁分税制的改革进行的不彻底袁也给社会的经济发展方面带来了一定程度的负面影响袁使中央政府与地方政府的财政的分配丧失了平衡遥除此之外袁地方财政的平衡没有实现划分袁导致地方政府没有有效的财政税收体制袁财政收入都集中到中央政府那里袁让地方上的自主经济行为受到很大的影响袁地方没有经济发展的条件袁背负上较大的债务袁阻碍了社会的经济的共同进步与发展遥

渊二冤缺少地方财政税收体系的完善以及市场的监督

目前我国的财政税收体制在不断的进步发展中袁已经取得了很好的进步袁机构的改革使财政税收的脚步进一步加快袁但是袁机构的改革也带来了不好的影响袁比如说让地方政府的财政管理的强度削弱袁员工的积极性受到了较为严重的打击遥还有一些地方袁政府的工作人员各职位配备不齐袁管理的资金也不够充足袁导致财政税收的管理不能有效进行袁还有民主管理的财政税收方法不完善等情况出现遥地方政府对于中央政策不能及时的落实袁并且地方的经济水平差异过大袁对于整体的财政税收体系不能充分发挥其作用袁这些都是财政体系现阶段的缺陷遥

三尧我国财政税收体制改革深化的对策在我国现阶段的财政税收改革中还有许多问题袁但在深化财政税收中袁最主要的着手点有五点院根据市场实际的经济状况进行实时调整财政税收体制曰支持企业的发展与扩大袁建设社会的经济基础提高发展水平曰对于不同地区不同的市场情况袁要有不同的财政税收体制袁使各地的经济发展趋*等曰对于转移支付制度进行合理的建立袁能够提高财政的管理效率曰在财政税收政策改革实施的过程中袁也要对其进行宣传推广袁让广大人民与企业了解新的政策袁让社会经济进行稳定发展遥接下来将对这五点详细进行分析遥

渊一冤根据市场实际情况进行实时调整财政税收体制

为了经济的平稳的发展袁政府建立了

1022019年29期渊10月冤

财政税收体系袁财政税收制度的健全能够保障财政工作的顺利开展袁对财政税收的管理制度应该进一步加强袁在市场经济出现一定的问题时袁国家要出手进行干预袁运用宏观的手段袁对财政税收体制的各种措施进行及时调整袁保证国家的经济建设是在稳步的发展中袁并且对于发展中的中小企业给予一定的财政税收优惠政策袁支持其发展袁使人民的经济水平不断提高袁保证国家安定和谐的发展袁真正达到野国富民强冶的水平遥因此袁财政税收体系要与时俱进袁不断地随着社会的发展进行调整袁全面建设小康社会遥

渊二冤对发展中的中小企业给予支持袁提高人民经济水平

经济发展的主力军就是发展中的中小型企业袁必须对其保持高度重视袁在对政府的财政税收进行改革深化时袁对中小企业的支持是重点袁在企业发展时袁对其进行适当的补贴袁调整税率袁并且开放一定的优惠力度袁实施财政税收减免政策袁加大对野营改增冶政策实施的力度袁避免出现重复征税的情况袁对其造成不必要的负担袁对中小企业的发展和壮大造成影响遥在中小企业飞速的发展壮大过程中袁我国的经济水平也能不断提高袁加强了我国的综合国力水平袁在世界中和其他国家相比将会更有竞争实力遥

渊三冤对于不同地区不同的发展情况袁进行针对性的财政税收体制改革

我国由于经济发展快袁在世界中也属于经济大国袁但是人数众多袁民族众多袁具体的发展情况要相对于其他国家来说更为复杂遥在历史中袁我国各个地区的经济发展水平就有很大差异袁在近现代改革开放后袁东尧中尧西三方位的地区的经济发展与其他地方差异更大遥所以袁在进行财政税收政策的制定时袁不能进行统一规划袁而是要对各地区的经济发展水平进行评估袁在根据具体情况给予地方政一定的权利袁协助地方进行财政税收体制的改革袁对于本身就较为贫困的地区袁多一些财政政策上的扶持袁缩小各地区的发展水平的差异袁让人民群众之间的贫富差距越来越小袁让国家整体的经济水平更上一层楼遥

渊四冤转移支付制度进行合理建立袁提高国库管理效率

转移支付制度的合理建立袁能从根本上控制并且最终消除地方以及部门的利益袁也能够解决国库分散制度遗留下来的制度矛盾袁促进社会的经济发展袁保障社会的稳定遥因此袁对于转移支付体系的创

新与完善是势在必行的袁对于转移支付的结构以及比例政府要不断地进行完善袁在专项转移支付和一般转移支付的结合中袁进行合理的体系改革袁提高一般转移支付在中央政府财政的转移支付的比重袁对与增值税分享制度以及税收返还制度的管理方面的工作要进一步加强袁保障资金转移支付体系的安全和稳定遥与此同时袁地方的不同发展的转移支付实施的情况也要进行考虑袁地方的社会条件和经济条件袁要根据实际情况采取科学计算的方式袁选择恰当的资金分配比例袁在资金转移支付的过程中袁保证其科学性与合理性遥

渊五冤对于财政税收体制的工作进行宣传力度的加强

不能仅出台财政税收政策的相关人员和职能部门对其进行规范了解袁每一位纳税人都要掌握财政税收体制的改革袁要加深对于日常纳税的宣传力度袁使财政税收的体系的改革走进每一位工作人员以及所有的纳税人的心中袁加强工作人员的税务服务意识和人民的纳税意识袁财政税收的改革并不仅是纳税人或者税收人员的单独的职责袁而是双方共同的义务袁税务机构要保证自己的服务水平袁纳税人要保证自己按时交税袁共同促进社会经济发展袁全面奔向小康社会袁完成经济基础的建设遥

四尧总结

总之袁在我国的未来发展中袁财政税收体制是经济发展的重要条件之一袁与人民的生活密切相关袁因此袁无论是中央政府还是地方政府袁对于财政税收体制的改革都要慎重袁作为重点改革对象遥在目前这一阶段袁我国由于多种因素袁在财政税收的工作方面还有许多不足之处袁需要国家在财政税收的征收工作中袁更加全面化以及规范化袁提高检查力度袁使监管工作得到强化袁发挥出财政税收工作在国家经济和社会中的效益遥

参考文献院

[1]龚煜桐.针对我国财政税收体制改革的相关思考[J].湖北科技学院学报,2016(01).

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[3]王雪梅,刘传礼.针对我国财政税收体制改革的几点思考[J].中国外资,2013(08).

[4]黎慧杰.关于财政税收体制改革的思考[J].中国管理信息化,2015(14).

渊作者单位院河南财政金融学院冤