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当前形势下的警政警民关系

2022-09-06 来源:欧得旅游网


当前形势下的警政警民关系

组织群众、宣传群众、关心群众、帮助群众、拥政爱民,是我们人民武装警察部队的光荣传统和优良作风。在全面建设小康社会,开创中国特色社会主义新局面的新形势下,以警民鱼水情谊的优良传统为基础,以加快社会主义现代化建设为目标,以中国建设特色社会主义为主要内容,与人民紧密团结、互相支援,使新时期的警民关系得到了进一步巩固和提高。但是,由于社会的主要矛盾、部队的任务、警民交往的成员、警民之间的利益等都发生了许多新的变化,特别是随着我国社会主义现代化建设的全面推进,必将给警民关系带来深刻影响。分析和研究警民关系,有着十分重要的作用。

全面建设小康社会,加快推进中国特色社会主义现代化建设形势下的警政警民关系新特点:

第一、警民交往的成员范围更新拓宽。部队官兵和人民群众是警民交往的主体。当前,兵员成分有了很大变化,士兵入伍前所从事的职业多样化、有农民、工人、职员、大学生,有厂长、经理、个体户、老板、企业家,还有临时工,待业青年等。一方面由于成员知识水平的提高,推进了警民交往的层次,有利于警民开展两个文明建设;另一方面,由于警民双方成员的多样复杂,容易使警民之间的感情疏远,容易在警民交往中发生矛盾和纠纷。这给警民的群众工作带来了复杂性和艰巨性。

第二、警民交往的方式不断拓宽。我们武警消防部队其勤务具有广泛的群众性的特点。当前,警政警民之间的交往已发展为多内容、多渠道、多层次、多方面的联系。从交往的内容来看,既有信息上的传播,又有技术上的培训协作;既有日常生活上的互帮,又有国计民生大事上的共谋;既有思想情感上的交往,又有两个文明的共建。从交往渠道来看,既有组织、有计划进行的集中联系,也有以个体为主的松散联系。特别是近年来,由于全面建设小康社会以及其他多方面的影响,以往的大规模、多层次、有组织的群众间的联系有减弱趋势,以个体为主的松散联系有所增长。

第三、警民交往的主导地位发生更移。党和国家的中心任务是充分调动一切积极性,集中力量进行经济建设,开发西部,全面建设小康社会,加快推进中国特色社会主义现代化建设,部队的建设要服从国家经济建设,这是新时期新形势下警政警民关系的基本准则,因此,广大官兵必须牢固树立起国家全局观念,正确处理国家经济建设与部队建设的关系,自觉服从并积极服务于社会主义现代化经济建设。

第四、警民交往中的利益关系日趋增多,“互利要求增多”。随着中国加入WTO和社会主义现代化的建设,我国的经济成分和经营方式发生了变化,警民双方的思想观念、价值观念、道德观念也出现了新的变化,军队与地方政府和群众之间在利益上的矛盾日益增多。警民交往中经济上的“互利互惠”日益突出。首先,是“互利”要求的意识强,对政治利益、政治影响的考虑少了。其次,是“互利”要求的迫切性增强,不再掩饰对“利”的要求与欲望。

第五、警民交往的领域更加广泛,并不断拓宽。在政治思想上,军地都要在进行社会主义理想信念教育,互相学习、共同提高,在经济上,军队要根据政策和法律开展经营活动,为克服军费困难和提高官兵的物质文化生活创造条件,为此需要地方的积极配合、支援。随着我国全面建设小康社会,警政警民在各个领域中的联系和交往将不断扩展。

当前形势下密切和处理警政警民关系遵循的基本原则:

一、坚持服从国家经济建设大局,正确认识和处理地方经济建设和武警部队建设的关系。国家经济建设是国防建设的基础,一个国家武装力量的数量和质量是取决于国家生产力发展的水平和经济力量的强大程度。就我们武警消防部队来看,赖以进行安全保卫的武器装备的优劣,取决于国家经济和科学技术的发展水平。部队的编制、练制、战略战术水平,取

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决于生产力发展水平所决定的部队武器装备和军人的基本素质。我们说,强大的经济实力是不断提高武警部队机动能力的基本保证。反过来说,加强了部队建设,保证防火、灭火为中心的各项任务的完成,又可为国家经济建设创造一个安定团结的社会环境,两者密切相关,必须协调发展。正确认识当前形势下地方经济建设与部队建设的关系,也许并不关注,但在实际工作中把握好这个关系,往往会出现一些矛盾,这就要求我们在大局下,既要考虑地方经济的发展,又要考虑部队建设的需要;既要有利于生产力的发展,又要有利于部队执勤能力的提高。具体地说,就要在搞好执勤、训练的同时,抽出一定的人力、物力,支援和参加地方经济建设,凡是有损于地方经济建设的不能干;凡是部队利益与地方经济建设相矛盾的,要以地方经济建设利益为重,主动让路。

二、坚持警民一致,正确认识和处理不同利益的群众的关系。随着社会经济利益的多元化,社会各群体的具体利益也日趋复杂化,这样,警民交往中的各种矛盾必然增加。因此,在全面建设小康社会的形势下,警民关系将以经济利益关系影响政治关系为显著特征。要解决警民之间这种根本利益一致的基础上的某些具体利益不一致的问题,从根本上说,有赖于社会生产力的发展,有赖于国家经济的繁荣。因此,对部队来说,还是要坚持警民一致的原则,发扬全心全意为人民服务的唯一宗旨,发挥各基层单位的优势,积极帮助驻地群众发展生产。通过经常性的群众工作,架起部队与驻地群众的感情桥梁,形成警政警民间“同舟共济”的局面。当然,警民之间在某些具体利益发生矛盾时,应区别不同情况,采取不同方法妥善处理。属于思想观念和认识上的问题,可以运用说服教育的方法和社会舆论的力量造成一个警民相互着重、相互支持、相互理解的社会心理气氛;属于一些无法可依的特殊问题和构不成法律调解的一般性问题,也可以运用行政手段,依靠警地双方行政组织的领导权威相调解。总之,即要坚持原则,又要注意从实际出发,在政策允许的范围内照顾双方的利益,互谅互让;属于涉及法律的问题,一定要依法办事,可用法律的手段来解决,使警民关系建立在牢固的基础上。

三、坚持互助互利原则。正确认识和处理无私奉献与物质利益关系,事实上,由于商品经济本身存在着消极影响,在摒弃“重义轻利”这一传统道德心理的同时,见利忘义、唯利是图的社会心理也在膨胀。在这种情况下,人民群众就格外崇敬人民子弟兵的无私奉献精神。而素以牺牲、奉献精神为人民群众称颂的军人,也更加渴望得到人民群众的理解。每个官兵都懂得,军人应该把国家利益摆在至高无上的位臵,在个人利益与国家利益发生矛盾时,自觉地作出个人利益服从国家利益的抉择。军人讲尽义务、无私奉献,但是,军人也是社会成员,也必须要有一定的物质利益作保证才能生存和发展。因此,在警民之间的经济交往中,不能不算经济帐,应该必须遵循商品经济的一般规律,平等交往,互利互惠。

当前形势下如何密切警政警民关系:

在全面建设小康社会形势下,针对警政警民关系出现的新情况、新特点,进一步做好拥政爱民工作,加强警政警民团结,对于维护国家长治久安,保证全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化建设,有着重大的现实意义。

第一、要正确认识和分析商品经济对密切警政警民的促进作用和消极作用,更新思想观念,自觉坚持商品经济的基本规律,建立新型的警政警民关系。首先,要改变思想观念,主动适应,既不能把过去警民交往中搞大规模、高频率、多层次的共建经济模式作为衡量密切警民关系的主要标准,也不能把官兵交际观念的变化视为“反常”而一概否定。而应当在全面建设小康社会的环境中,重新认识警地之间的联系规模、范围和内容的新变化,在为经济建设服务、为部队改革和建设服务这个大前提下,确立一个适应当前形势要求的全新观念,把促进全面建设小康社会作为发展新型警地关系的根基。其次,要加强研究,改革创新。警地双方要高度重视探索研究适应当前形势、发展新型警地关系的有效途径和方法,使之为建设小康社会服务。再次,要适时调整警地关系与当前形势不相一致的部分,克服市场经济治

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军地关系带来的不良影响,逐步建立完善与当前形势相配套,有利于发展新型警地关系的业务体系和网络制度。

第二、拓宽警民之间团结协作渠道。(1)加强政治团结,促进政治上互爱。警政警民都要相互尊重、互相爱护、互相帮助。要坚持“团结——协商——团结”的方针,在互谅互让、主动协商、积极配合中妥善解决军地之间出现的矛盾和纠纷。(2)加强经济协作,促进经济上互惠互利。在新的历史时期,国家以经济建设为中心,警民之间经济上的互相往来,协作大大增加了。如军队帮助地方发展社会主义商品经济,地方支持部队的硬件建设等,都存在着支持协作的问题。(3)加强科学文化合作,促进精神文明共建。一是开展以坚持党的基本路线和方针政策教育;二是开发以“四有”为目标的思想道德教育,坚定警民的社会主义信念;三是开展拒腐防变教育和法制教育;四是开展丰富和改善警民文化生活的活动。(4)加强生活互帮,促进生活上互相关心。一是引导人民群众领会党的富民政策,发展生产,走共同富裕的道路;二是要克服单一的物质互帮,把物质生活与精神生活上的互帮结合起来。(5)搞好警地两用人才的培训。

第三、加强并健全警民交往的协调机制。(1)加强机构性协调。根据当前形势下警民交往的特点、规律和活动内容,警地双方都应该建立和健全必要的组织机构,以保证警民交往活动的正常化和经常化。(2)加强政策和法律性协调。就是通过政策和法制教育,使警民双方学会法律解决问题,用法律维护各自的合法权益,为密切警政警民关系和加强警民团结,提供政策和法律保障。(3)加强感情性协调。指警民交往中人与人、团体与团体之间通过情感交流进行的协调。要运用警民交往中的积极因素,拓宽情感交流的路子。在交往中部队既要注意个体形象的影响,又要注意集体形象的作用。

第四、要重视物质利益原则和互利原则,在当前形势下正确认识和处理警地双方利益关系。首先,要认清警地根本利益的一致性,明确支援地方经济和搞好部队自身建设是一致的。其次,要确立拥政爱民促进、共建提高的观念。在处理双方利益的交汇点,在经济交往中,尽量做到等价有偿、平等互利,注意在精神方面多索取,在物质方面多给予。再次,要围绕中心任务为对方多办实事。就部队而言,要积极参加驻地的改革和建设,做社会主义的忠诚卫士,为地方经济建设“保驾护航”,要顾全国家经济建设大局。最后,警民在经济领域的协作交往中,要实现经济上的互利。消防部队作为为人民服务的人民警察部队,要正确处理好协作现互利的关系,不能把等价交换作为警民经济协作的唯一砝码,要坚持社会效益第一,经济效益第二的原则。

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