生产建设项目水土保持方案技术审查要点(最新)

生产建设项目水土保持方案技术审查要点 1综合说明

综合说明部分应概括全面、文字简练。 1.1项目概况 1.1.1项目建设的必要性

应明确项目建设的必要性及与相关规划的符合性。 1.1.2项目概况

应明确项目位�Z（点型工程介绍到乡级、线型工程一般介绍到县 级），建设性质，规模与等级，项目组成，占地面积，土石方挖方（合 表土剥离量）、填方（含表土回覆量）、借方、弃方和表土剩余量，取土场和弃渣场数量，拆迁（移民）安�Z，专项设施改（迁）建，开工与完工时间，总工期，总投资与土建投资，项目法人等。 1.1.3项目前期工作及方案编制情况

应明确主体工程设计单位、设计阶段、设计文件审查及审批情况； 前期工作相关文件取得情况。

应说明水土保持方案编制过程，报批稿还应说明送审稿评审时间、主持单位和评审结论。 1.2项目区概况

应说明项目区地形地貌、气候类型及主要气象要素、主要土壤、植被类型与林草覆盖率、在全国土壤侵蚀类型区划中所处的类型区名称（至少到二级类型区）、水土流失类型与强度、容许土壤流失量、涉及的水土流失重点防治区名称。 1

1.3防治标准及目标值

应明确方案执行的水土流失防治标准等级和目标值。 1.4主体工程水土保持分析评价结论

应明确主体工程选址（线）水土保持制约性因素分析评价结论、 方案比选的分析评价结论、推荐方案的水土保持分析与评价结论（包 括工程占地，土，石方平衡，弃渣（土、石）场和取土（料）场设�Z等）。 1.5水土流失防治责任范围

应明确防治责任范围，包括项目建设区和直接影响区面积． 1.6水土流失预测结果

应明确扰动地表面积，损坏水土保持设施、地貌植被的面积，弃 渣量，可能产生的水土流失总量，新增水土流失量及产生水土流失的 重点时段和部位；简述水土流失主要危害。建设生产类项目还应说明 年排放灰渣量、矸石量、排土量、尾矿量等。 1.7水土流失防治分区与措施总体布局

应明确水土流失防治分区，分区概述防治措施布设位�Z及主要工 程量。 1.8水土保持监测

应说明监测内容、监测时段、监测方法和定位监测点布设情况。 1.9水土保持投资估算及效益分析

应说明水土保持总投资，工程、植物、临时措施费，独立费及其 中的水土保持监理费、水土保持监测费，水土保持补偿费。跨省项目 应分省明确措施费和补偿费。 应明确方案实施后设计水平年防治指标的可能实现情况和可治 理水土流失面积、整治扰动土地面积、林草植被建设面积、减少水土 2

流失量。 1.10结论与建议

从水土保持角度明确项目建设是否可行，简述下阶段工作的建议。 综合说明后应附方案特性表，表式见附录I。 2编制总则

编制总则应包括方案编制的目的与意义、编制依据、水土流失防 治的执行标准、指导思想、编制原则、编制阶段和方案设计水平年。

方案编制阶段应同主体工程设计阶段相一致，补报方案应根据主 体工程设计阶段的资料和工程实际编制。 3项目概况

项目概况应包括项目基本情况、项目组成及布�Z、施工组织、工程占地、土石方及其平衡情况、工程投资、进度安排、拆迁安�Z与专项设施改(迁)建。项目概况介绍应满足规范要求并注意下列问题：

（1）地理位�Z应明确项目在行政区划中所处的位�Z。点型工程介绍到乡级，线型工程应说明起点、走向、途经县级名称、主要控制点和终点。

（2）项目有依托关系的，应加以说明。依托其他项目弃渣、取土的，应附意向

书．应说明依托工程的水土保持方案报批情况，未报批水土保持方案的，评审时应提出编报的要求。

（3）火电、采矿、冶炼、化工等用水量和排水量大的项目还应介绍水量平衡情况。 （4）水土保持评价中对工程占地、土石方量、弃渣场、取土场等有增减的，应说明增减情况． 3

（5）表土的剥离、回覆应单独平衡，并应分别计入挖方量、填方量。本项目剩余表土不作为工程弃方，应设�Z专门堆放场地保存，并布设防护措施，提出利用方向。 （6）拆迁（移民）安�Z、专项设施改（迁）建应说明内容、规模和实施单位。 4项目区概况

项目区指项目建设区及周边区域，点型工程按乡（镇）或县级行政区域确定、线型工程按县或地市级行政区域确定。

项目区概况介绍应满足分区、水土流失预测与水土保持措施布设 的需要，根据不同项目特点，按以下要求介绍： 4.1自然条件 4.1.1地质

简述项目区地质构造、岩性、地震烈度等；说明工程占地范围内 地下水埋深、不良工程地质情况（含崩塌、滑坡危险区和泥石流易发 区等）。 4.1.2地貌

简述项目区地形特征和地貌类型，说明工程占地范围内地面坡 度、高程和地表物质组成等情况。 4.1.3气象

简述项目区的气候类型，多年平均气温、大于等于10℃积温、年蒸发量、年降水量、无霜期、风速与主导风向、大风日数，雨季时段，风季时段，最大冻土深度，并说明资料来源和系列长度。 4.1.4水文

简述项目区所处的流域，河流、湖泊的名称。 4

4.1.5土壤

简述项目区土壤类型；说明占地范围内表层土壤厚度，定性说明土壤质地、土壤可蚀性等。 4.1.6植被

简述项目区植被类型(按中国植物类型介绍到二级)，当地主要乡土树草种及生长情况，林草覆盖率等。 4.1.7其他

简述项目区是否涉及饮用水水源保护区、水功能一级区的保护区和保留区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园、重要湿地、生态脆弱区等及其与本工程的位�Z关系。 4.2社会经济概况

简述项目区行政区划、人口状况、人均收入、人均耕地、土地利用等情况，并说明引用资料的来源和时间。 4.3水土流失及水土保持现状 4.3.1水土流失现状

简述项目区水土流失现状。土壤侵蚀强度、模数应根据有关资料，结合实地调查确定。容许土壤流失量按照《土壤侵蚀分类分级标准》 （SLl90-2021）和《开发建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2021）确定。 4.3.2水土保持现状

简述项目区水土保持现状．明确国家及省级水土流失重点防治区划分情况，涉及国家及省级水土流失重点治理项目的，应重点说明。同一地区生产建设项目水土保持经验介绍，应说明水土流失防治措施类型、设计标准，并附相应照片。 5

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