《审计整改制度》
一、建立审计整改工作联席会议制度。成立由纪检监察(督察)、政工、法制、警务保障、信访、审计等相关部门组成的审计整改工作联席会议制度。联席会议各成员单位明确一名负责人专门负责审计整改工作,并落实一名联络员。通过定期召开联席会议,审计整改工作组通报前一阶段有关单位审计整改情况,协调解决审计整改工作中遇到的问题,并为干部的管理、监督、选用工作提供必要的信息。各单位、各警种积极支持、配合审计部门的工作,自觉接受审计监督,形成监督合力。
二、建立审计整改跟踪检查制度。对有财经违规行为需要被审计单位纠正和改进的,审计工作小组根据领导批准的审计结果报告,向被审计单位出具审计意见书。对被审计单位或被审计领导干部违反财政纪律情节轻微的,可在审计意见书中指明并责令被审计单位纠正;需要依法给予处罚的,可报本单位、本局负责人审批后作出审计决定,或向有关主管部门提出处理建议。对下达的审计意见书或审计决定,被审计单位必须执行。审计决定和审计意见下达后,存在问题的部门必须在规定时间内进行整改并
回复整改报告,由局审计科检查审计决定和审计建议的落实情况。
三、建立审计整改督察制度。将审计结果纳入对各单位目标责任制考核的重要内容,纳入领导班子及其成员落实党风廉政建设责任制考核内容,促进被审计单位及时认真落实审计整改工作。审计整改工
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作小组建立审计结论落实情况台账和审计决定执行信息库,对审计结论落实程度进行评估和考核,将审计结论落实情况作为审计项目质量考核的内容纳入到审计质量控制体系当中,强化对审计部门自身和被审计单位开展审计整改落实工作的督促检查,促进审计整改工作取得实效。
四、建立审计整改报告制度。被审计单位在规定的时间内报送审计整改结果报告,重要审计整改事项应按要求先行上报审计整改方案,制定措施,确定整改责任人,被审计单位在审计报告和审计意见送达之日起60日内,向审计整改工作小组和主管部门报送整改结果报告。同时,审计整改工作小组及时掌握审计整改情况,定期将审计结论的落实情况报分局党委,每年将审计整改工作情况汇总分析并专题向市局报告。
五、建立审计整改责任问责制度。各单位的主要负责人是审计整改的第一责任人,将审计整改结果纳入分局对各单位目标考核和领导班子落空党风廉政建设考核的重要内容,对因整改不力
落实不到位的责任人员按《党政领导干部问责的暂行规定》和《财政违法行为处罚处分条例》追究责任。
六、建立审计整改结果公开化制度。做好廉洁审计公示、审计结果公告的基础上,对审计整改情况进行公开,以公开促整改。一是在被审计单位公布审计整改情况;二是每年度本级预算执行情况和其他财务收支审计等重要审计整改结果,向分局通报;三是对整改积极并取得较好效果的单位和个人要予以通报和表扬,对拒不整改或整改不
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到位的,对有关单位及责任人进行通报并按规定追究责任。
某某分局 xx年10月20日
第二篇:44、稽核审计工作整改制度秦都区农村信用合作 联社稽核审计工作整改制度
针对全区农村信用社改革发展实际,联社稽核审计工作以开展企业文化建设为主线,以提升合规文化为保障,加强稽核审计力度,强力推进合规文化建设。全面提高稽核审计工作的有效性,坚持跟踪检查,督促纠改问题,有效防范和化解业务经营风险,杜绝违规违纪行为,特制订本制度。
第一条实行稽核审计培训制度,提升队伍素质。实行联社稽核审计人员互帮互学、经验交流、自学钻研制度,组织稽核审计人员参加各类专业技术培训,抓好稽核审计人员现场辅导和集中培训工作,要求集中学习每月不得少于1次,全年累计不得少于10天。培训内容主要围绕即将推出的新业务和信贷、财务、结算等重要业务以及稽核审计实务和省联社五大管理系统,其目的是为让稽核审计人员熟悉和掌握新业务、新系统,了解各类业务的风险点,提升专业技术能力和综合办公能力。
第二条实行责任人包社制度,强化稽核审计责任。联社稽核审计部门落实稽核审计岗位责任,实行稽核审计人员包社制度,包社稽核员定期或不定期的对所包社的业务进行稽核审计检查;各社部会计经理每天对本单位所有业务进行事后监督检查。各级稽核审计检查人员
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要坚持原则、实事求是,从严检查稽核,揭示经营管理中存在的问题,对所检查过的业务负全责。稽核审计人员按规定审查处理各类检查稽1
核资料,实行问题督查督办整改机制,发挥稽核审计人员职能作用。
第三条实行查岗监督制度,严格稽核管理。联社稽核审计人员在基层网点稽核审计期间,要求被稽核审计单位负责人监督稽核审计人员的工作履职情况,对稽核审计人员发生不履职或“走读”现象立即向联社汇报。联社领导随时采用查询视频监控等方式对稽核审计人员到网点稽核情况进行监督。
第四条实行稽核例会制度,增强稽核预警性。为强化稽核发现问题的整改力度,要求联社领导、各业务职能部门负责人按月参加稽核审计工作例会,认真听取并点评稽核审计人员的工作汇报。各信用社主任应通过联社常规工作会议方式适时参与例会,每年不得少于2次,主要汇报对所辖社稽核审计发现问题的整改落实情况,并接受联社领导的现场质询,以确保稽核发现问题的整改到位。
第五条建立整改责任制度,提高稽核效率。为解决违规问题屡查屡犯、屡禁不止问题,联社与网点负责人签定问题整改责任书,以确保问题整改责任落实到位。联社上报的各项稽核报告,对较大问题或具有风险性问题要高度重视,相关部门要督促各社、部纠改,区联社在规定的时间内予以反馈,并对发现的问题采用通报、督查督办等方式,责令被稽核单位限时整改。
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第六条实行部门联动机制,提升稽核审计工作有效性。为加强与风险、综合、业务、科技等部门信息交流与工作配合,使部门与部门之间既相互独立又密切合作,既共享资源又分工互动,充分发挥部门间的整体合力,稽核审计部将稽核检查发现问题及时进行通报,提出整改建议,各部门密切合作,促进整改工作开展。确保稽核审计成果的充分利用与共享,提高稽核工作的权威性和有效性。
第七条整改要求。稽核审计人员要认真履行职责,切实加强稽核审计工作,加强学习,提高工作能力。联社要对现有的稽核审计规章制度进行梳理和完善,优化操作流程,充分运用先进科学手段,加强对信用社业务工作的监督控制,确保辖区各项业务依法合规经营。各网点要对稽核审计部门检查发现的问题,认真组织实施整改;要明确专人负责,每季度末向联社报告稽核审计整改工作开展及落实情况。稽核工作总结既要反映全年稽核审计工作情况,又要突出典型审计案例和稽核审计发现问题整改情况;工作计划既要有全年稽核审计工作安排,又要有季度工作目标和工作进度。
第八条本制度由秦都区农村信用合作联社负责解释。 第九条本制度自xx年6月20日起实施。 第三篇:审计问题整改闭环管理制度一、目的 公司审计闭环管理制度
为了促进审计发现问题及提出的建议及时整改落实,提升管理执行力和执行效率,问题整改工作规范化、程序化,结合公司的闭环管理制度,建立从问题发现到整改、从立项到销项的全过程的管理闭环。
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二、适用范围
各中心、区域、部门管理及以上人员。 三、审计问题整改闭环管理系统
所有针对审计中发现问题提出的审计建议,业务部分接受以后,或者未接受但提出了变通形式的整改计划并与审计部门达成一致之后,纳入问题整改闭环管理机制,被审计部门将整改计划量化为行动目标。闭环管理主要包含:问题发现(立项)→责任确定→整改实施→整改验收→评价考核(销项)
四、职责与分工
整改部门及责任人,审计问题相关业务部门(职能部门)经理为整改落实第一责任人,审计问题与某中心相关,需有中心总监界定整改落实责任人的,中心总监作为第一责任人,审计问题与两个以上中心相关的,按审计部门建议的中心或部门作为第一责任人。
督办部门,公司监察中心监察部。验收部门,公司监察中心审计部。
整改任务、完成时间,由整改部门责任人在《落实审计建议计划表》中提报,并与审计部门达成一致。
验收标准,根据审计整改建议确定。 五、闭环管理程序、 1、问题立项。
审计部门在正式发布的内部审计报告或管理建议书中,确认的、并针对性地提出审计整改建议的问题,报告或建议书发布日,作为问
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题立项时间。
2、责任确定。
被审计部门或人员,须在问题立项后7日内,提交《落实审计建议计划表》,以文字形式反馈整改计划,或者提交不能按审计建议整改的原因以及变通形式的改进计划;发送至公司审计部门,审计人员就书面反馈的合理性进行评价,通过审计部门评价的整改计划,由审计部发监察部正式备案,作为被审计部门或人员的责任确定承诺。未通过审计部门评价的整改计划,需在3日内重新提交。
3、整改实施。
整改计划须按计划表中对应的开始时间及完成时间,列入整改部门相关责任人的对应月份工作目标,分解量化为数据性指标,指标权重不得低于5%,确保按计划落实。
4、整改验收。
问题整改完毕,由责任部门或人员提出验收申请,审计部门组织验收,责任部门应提交整改证据。验收通过后,审计部门将证据归档并登记审计台账,整改计划期内未通过验收的,追究相关人员责任,并作为新的问题重新立项进行整改。如遇不可抗力等特殊情况需延期整改的,或因经营情况变化,整改计划应作出调整的,由整改责任人提出申请,经中心总监书面审批,报审计部备案。
5、评价考核。
整改计划完成时间对应月份,整改责任人关于计划落实情况的考核数据,由审计部提报。
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审计问题整改完成率,作为相关部门经理、中心总监的年度考核数据,由审计部门提报。
五、闭环管理规范要求
在《落实审计建议计划表》填写的整改措施,须符合smart原则(具体的、可以衡量的、和目标是相关的、可达成的、有明确时间限制的)
六、闭环管理工作的执行纪律
1、问题立项后即纳入监察部检查监控范围,对整改落实各环节未按期取得进展的检查并予以通报,重点监控整改计划表及时提报的情况,按计划完成验收的情况。
2、对于整改计划应列入月度目标的,须将该月工作目标检视表通过oa报监察部备案。
3、未按期提交《落实审计建议计划表》的,中层每次100元成长赞助,高层每次200元成长赞助;未将整改计划列入工作目标检视表的,中层每次100元成长赞助,高层每次200元成长赞助;整改计划期内未通过验收的,中层每次200元成长赞助,高层每次400元成长赞助。
附件1《落实审计建议计划表》
第四篇:整改报告制度和审计管理办法兴庆区工会经费审计整改书面报告制度
第一条为进一步加大审计意见的整改落实工作,切实提高审查审计意见整改率,加强和改善与被审计单位的沟通,根据《工会经费审
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查监督工作规则》和《工会审计实务操作规范(试行)》,特制定本制度。
第二条审计整改书面报告应当由被审计项目的工会进行,在审计项目结束后60天内实行。
第三条审计整改书面报告应由被审计的工会针对审计工作中存在的问题,并向审计单位征提交的书面报告。
第四条审计整改书面报告应当向审计单位上报书面《审计整改书面报告》,应当包含下列基本内容:
1、原实施审计项目名称;
2、审计落实审计意见和整改工作情况; 3、对审计工作的意见和建议;
4、经审会或经审会办公室印章和发文日期。
第五条审计整改书面报告应当在被审计单位自接到审计意见书5日内,由被审计单位以书面形式予以答复。
第六条实施审计整改书面报告应当遵从以下制度: (一)听取审计单位主管领导介绍有关审计的建议; (二)被审计有关部门人员及时提出审计工作的意见和建议; (三)落实审计意见书提出的审计建议、审计决定; (四)被审计单位领导亲自把关审计整改书面报告。
第七条在审计整改书面报告中,发现被审计单位无正当理由未按规定期限和要求进行审计整改,应当责令其限期立即整改,仍不整改的要给予通报批评直至追究相关责任。
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第八条审计整改书面报告应当纳入年度工作计划,审计整改书面报告的全部资料要按照审计档案管理的要求,按审计项目归入档案。
第九条实施审计整改书面报告如需对被审计单位落实审计整改情况实施后续审计,应当依据《工会审计实务操作规范(试行)》的规定进行。
第十条本规定自发布之日起实施。
兴庆区工会经费审计组管理办法(试行)为加强兴庆区工会审计工作,根据《中华人民共和国审计法》、审计署《关于内部审计工作的规定》,结合兴庆区工会实际制定本办法。
一、工会经费审计组的建立和管理
1、工会经费审计组在本机工会经审会的领导和业务指导下开展工作。
2、工会技工费审计组依照国家财经政策、审计法规及工会有关制度、规定(办法),对本级工会实施审计监督,受本级工会经审办审计业务质量监督检查,对本级工会经审委主任负责。
3、工会经审组专(兼)职审计人员应当具备与其从事审计工作相适应的专业知识和业务能力。
4、工会内部审计人员必须持证上岗,每年后续教育由本级经审会组织。
5、工会内部审计人员依法履行职责,受法律保护,工会内部审计人员办理审计事项应当严格遵守内部审计职业道德规范,忠于职守,做到独立、客观、公正、保密。任何单位和个人不得干涉、拒绝、
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阻碍内部审计人员独立实施审计。
6、工会经费审计组工作经费由本级工会经审会纳入经审专用经费予以保证。
二、工会审计组的职责和审计事项
1、通过对工会经费收支和财产管理情况、经营情况的审计监督,确保工会财产安全、完整,以审促收、以审促管,促进工会经济活动规范运作,促进工会及其事业单位不断提高财务管理水平和经营管理水平,促进工会系统党风廉政建设。
2、工会经费审计组按照年初本级经审会议审议通过的审计项目计划,在本级经审办的具体组织实施审计。
3、向派出审计组织领导汇报审计工作。
4、按照“统一领导、分级负责”的管理体制,主要审计事项有: (1)工会经费年度预算执行情况(决算)的审计; (2)工会经费计拨审计; (3)专项资金执行情况审计;
(4)工会直属企事业单位财务收支情况审计; (5)对下一级工会经费进行审计; (6)工会基本建设项目审计;
(7)受党委、组织部门委托对工会主席离任经济责任审计; (8)其他受委托的审计事项。 三、工会经费审计组工作权限
1、要求报送有关财务收支计划、预算执行情况及决算、
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财务报表及相关资料,财务内控制度、自检自查报告及相关文件和资料。
2、在进行审计市时,有权审核被审计单位的会计凭证、会计账簿、财务报告;检查资产和财产;查阅与审计事项有关的文件、制度规定、合同文本,有关其他审计机构出具的审计报告和审计决定等资料。
3、对审计涉及的有关事项和问题,向有关单位和个人进行调查,索取相关文件、资料和证明等。有关单位和个人应如实向工会经费审计组反映情况,必要时提供相关的证明材料。对与内部审计事项有关的实物进行现场勘查。
4、对正在违反法律、法规的行为经报告派出审计组织领导批准后予以制止。
5、对审中发现的可能被转移、隐匿、篡改、毁弃的有关财务会计资料,经向派出审计组织领导汇报,可以暂时封存有关资料。
6、对被审计单位提出改进财务管理和经营管理水平的意见和建议;
7、对审计出的违规违纪金额,提出处理意见、建议,按照有关规定由相关部门负责追缴。由派出审计组织予以通报。
8、对遵守财经法律、法规、经济效益显著的单位和个人,可以提出表彰奖励建议。
9、根据工作需要可以聘请或委托社会审计机构和外部专家参与工会经费审计组工作。
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四、工会经费审计组工作程序
1、工会经费审计组按照下达的审计项目计划开展工作,项目审计实施审计组组长或主审负责制。
2、实施审计前,工会经费审计组应明确审计范围、内容方法、工作步骤和审计人员、分工。
3、在实施审计3日前,通知被审计单位,准备好资料、填报有关资料,提供必要的工作条件,并给予积极地配合。
4、审计终结,工会经费审计组将审计报告上报本级工会、上级工会并予以公示。
第五篇:关于审计整改报告制度的思考关于审计整改报告制度的思考
尤芳
如何加大对审计查出问题的整改力度,督促被审计单位自觉执行审计决定,并针对审计发现的问题,深入分析原因,建章立制,堵塞漏洞,改进管理,从而有效地预防屡查屡犯问题,达到标本兼治的目的,笔者认为在县级实行审计整改报告制度是一个有效的办法。
审计整改报告制度的主要内容
审计整改报告制度包括三个层面的内容。一是被审计单位在规定时间内向审计机关报送整改责任人名单和整改情况报告。整改情况报告包括审计决定的执行情况,审计建议和意见的采纳情况,对有关责任部门、责任人的处理情况,尚未整改到位的原因以及针对审计发现的问题所采取的改进措施等。二是审计机关向政府报送全县审计整改
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情况专题报告,报告内容包括:年度审计整改的基本情况;审计整改情况的总体评价:审计整改中存在的问题;对加强审计整改工作的建议和意见等。三是政府授权审计机关向人大报告全县审计整改综合情况。通过报告制度的落实,使人大、政府及审计部门及时准确了解审计整改情况,以此推进审计整改工作的深入开展。实施审计整改报告制度的意义
一是有利于增强被审计单位的责任意识。整改情况报告制度并配以问责、督查等制度的施行,可以促使被审计单位认真抓好审计整改工作,从要我整改为我要整改,变被动为主动,同时形成一种审计与被审计的互动效应。
二是有利于增强监督合力。人大监督政府、政府及其职能部门联合监督被审计单位,并配以媒体、社会群众监督,形成监督合力,更具有威慑力。
三是有利于标本兼治。该制度不仅要求做好审计查出问题的整改工作,还要对审出的普遍性、倾向性以及产生问题的苗头进行认真分析研究,有针对性地制定或者完善相应的规章制度,从根本上防止和遏制违反财经法规行为的发生。
四是有利于促进审计机关提高依法行政水平和审计工作质量。审计机关提出的审计意见和建议必须事实清楚,定性准确,具有可操作性;还要求审计机关转变作风,在审计整改期间,积极主动与被审计单位沟通协调,实行审计回访制度和延伸调查制度,必要时,对有些单位进行后续审计,检查审计整改效果。
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实施审计整改报告制度需要把握的环节
审计整改报告制度是一个系统工程,需要把握好几个环节。 时间要求要明确。审计整改报告制度要求被审计单位在审计决定生效之日起15日内将审计责任落实情况和整改工作方案报送审计部门,必须明确审计整改责任人、落实审计决定的计划、采纳审计建议和意见的方案;被审计单位在审计决定执行期满7日内将审计整改结果报送审计部门:审计部门对整改中出现的问题的苗头、普遍性、倾向性问题,应及时同政府作专题报告,每年年底前或次年初审计部门向政府综合报告全年审计整改的基本情况;政府在每年年底前或次年初向人大常委会报告审计整改综合情况。根据人大常委会审议的建议和意见,由政府组织审计整改联席会议成员单位认真研究落实审计整改的有关问题,并及时向人大反馈落实情况。
责任主体要明确。被审计单位是审计整改工作第一层次的责任主体。被审计单位的主要负责人是该层次的第一责任人,对该单位的整改方案、整改措施和整改效果负全责;被审计单位的主管部门是第二层次的责任主体,负责督促和检查其下属单位审计整改工作的落实;审计查出的问题,大多发生在政府部门或政府部门管辖下的单位,这就注定审计整改政府要走上前台,协调有关部门整体推进整改工作,从体制机制上解决整改难题,因此,政府自然成为第三层次的责任主体,也是最高层次的责任主体。
配套措施要跟上。应建立联席会议制度,加强对审计整改工作的指导、监督和检查。定期召开财政、监察、审计、税务等部门参加的
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审计整改联席会议,对审计查出的问题进行认真分析研究,根据有关法律、法规,有针对性地制定或者完善相应的规章制度,从根本上防止、遏制违反财经法规行为的发生;对问题比较严重,拒不整改或屡查屡犯的单位组织相关部门进行督查,并对督查结果进行通报,涉及重大违法违纪问题,及时移送有关部门查处。建立问责制度,加大整改力度,采用审计机关执法问责、监察机关效能问责、人大代表和政协委员民意问责、媒体新闻问责等措施促进其工作的落实。
内容仅供参考
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