浅析河南省旅游产业结构的优化调整

浅析河南省旅游产业结构的优化调整

【摘 要】文章从旅游与区域经济发展的互动关系出发，论述了区域经济中旅游产业结构的基本特征，以此为基础探讨了旅游产业结构中各要素的现状，提出了河南区域旅游产业中存在的问题，探讨了河南省旅游产业结构优化的措施。

【关键词】旅游产业结构；旅游要素；优化调整；河南省

1．旅游产业的概念

1.1统计定义

国家旅游局旅游统计当中，旅游业包括：旅游管理机构、旅行社、旅游车船公司、旅游涉外饭店、旅游商贸服务公司和其他旅游企业。在这些旅游业的统计中，不包括旅游景区和社会旅馆。在《国家统计调查制度》中，旅游业包括经营旅游业务的各类旅行社和旅游公司等活动，在这当中不包括歌舞厅、KTV、游乐园（场）、电子游戏厅（室）、夜总会等。

1.2学术定义

1.2.1广义旅游业

旅游业作为产业，其行业范围的确定是与旅游产品的定义有必然联系的。如果按照核心旅游产品来定义旅游业，旅游业就是由各个提供核心旅游产品以满足旅游者的旅游需求的旅游企业所构成的集合；如果按照组合旅游产品（它所包含的种种追加价值由各种旅游相关企业提供）的概念定义旅游业，旅游业就是由各种提供能满足旅游者需求的产品的企业所构成的集合，是一种十分综合的产业。

1.2.2狭义旅游业

世界旅游组织（World Tourism Organization,WTO）在其旅游业统计工具旅游卫星账户（Tourism Satellite Account,TSA）中根据旅游产品的性质指出了旅游产业是由旅游特征产品（Tourism characteristic products）、旅游相关产品（Tourism connected products）和旅游整体产品（Tourism specific products）这三个方面产品构成的概念。

2.旅游产业结构

2.1旅游产业结构的定义

旅游产业结构（structure of tourism industry）是指旅游产业各部门、各地区，以及各种经济成分和经济活动的各环节的构成及其相互比例关系，是旅游产业的资源配置结构、生产能力结构和产出结构等的总和。

2.2旅游产业结构的分类

2.2.1旅游产业的部门（行业）结构

旅游产业的部门（行业）结构是指在旅游产业经济运行中所形成的各个行业、部门之间的比例关系及其相互作用关系。如果说旅游产业的核心部分是向旅游者提供观赏性和愉悦的凭借的企业集合的话，那么从广义上讲，旅游产业就是由以旅游观赏娱乐业为轴心，各种与其相关且能够向旅游者提供各种追加利益的企业而构成的。

2.2.2旅游产业的地域结构

旅游产业的地域结构是指各地区的旅游产业在当地经济和全国旅游产业中的地位、它们之间的相互关系以及相应的资源配置。从各旅游规划区内旅游资源配置的协调性和合理性就能看出合理的地域结构是科学的旅游产业结构体系中的重要内容。（见表1）

表1 2008年1-3月我国部分地方旅游接待情况

从以上的统计数据我们可以看出，制约我国旅游产业整体发展水平的一个重要因素就是各地区旅游产业发展的不平衡。

2.2.3旅游产业的组织结构

旅游产业的组织结构是指构成旅游产业结构的各行业、部门机构和旅游企业机构的设置，以及旅游企业的规模等。一般包括旅游行业组织机构、旅游企业规模结构以及旅游企业内部的组织机构等。

3.河南省旅游产业结构优化调整

3.1研究背景

近年来，河南省旅游业总体规模发展迅速， 在“十一五”规划中，河南省出台了多项优惠政策和措施，加大了对旅游的投入，建立了旅游发展机制，不断优化旅游业发展环境。全省接待海内外游客13139.24万人次，同比增长30.03%。其中接待入境游客75.74万人次，同比增长26.13%，实现旅游总收入1309.85亿元，同比增长30%。旅游创汇2.7376亿美元，同比增长26.7%。

3.2河南省旅游产业结构发展现状与问题

3.2.1旅游产业结构发展现状

加大旅游业基础设施投入，旅游精品工程建设取得显著成效。河南省在公路

基础设施建设中，加强旅游公路网建设，着力改善旅游交通环境。“十五”以来，河南省加强重要景区旅游通道建设，实现了70%以上的3A级以上景区有三级以上干线公路覆盖连接，通过加大对相关县乡公路的投资改建力度，实现了对所有景区有四级以上公路直接连接。

3.2.2旅游产业中各要素的现状及存在的问题

⑴旅游饭店

据统计，仅2006年一年，河南就新增了57家星级酒店，使总数达到了468家。虽然河南旅游饭店数量增长迅速，但酒店业目前还存在着诸多问题，最明显的是总量不够，结构不合理。招待所型的酒店多，高端酒店少，尤其是高星级酒店更是供不应求。

⑵旅行社

目前河南省旅行社的基本状况是:小、散、弱、差。全省有旅行社近千家，真正拥有自主旅游品牌的却很少，而拥有自主创新旅游品牌的少数旅行社，其旅游品牌数量也极其有限。与口岸城市相比，河南省旅行社自主创新的出境线路和品牌不多。

⑶旅游商品

首先，河南省旅游商品缺乏特色,设计理念无或浅薄。比如北京八达岭的红叶(封塑的那种),南京的雨花石、贵州的蜡染、甘肃酒泉的夜光杯、苏州的刺绣画、陕西临潼的泥陶兵马俑等等。作为旅游大省的河南却没有一样能够在全国叫的响的旅游商品,不能很好将旅游景点和旅游商品很好结合性开发。

其次，旅游商品档次低下,假冒产品的压价攻杀。目前，河南旅游纪念品中开发比较成熟的有开封汴绣、洛阳唐三彩、清明上河图、少林寺宝剑、新郑大枣等商品,但是也存在严重的低劣质产品和假冒产品的压价攻杀的问题,不能形成精品和代表性的产品,没有开发出游客非买不可的产品。

总之，河南旅游产业结构只有不断优化和调整，才能充分体现该产业的关联性。有利于河南旅游业的发展；也有利于带动相关产业的发展和经济结构的升级，从而推动河南经济的整体发展。

【参考文献】

［１］N.Leiper.The Framework of Tourism.Towards a Definition of Tourism and the Tourist Industry .Annals of Tourism Research[J].Vol.6,No.4,1979.

［２］唐留雄.现代旅游产业经济学[M].广东旅游出版社,2001:73.

［３］冯德显,吕连琴.南太行山旅游区空间发展战略研究[J].地理科学,2003,23(3):379-384.

［４］李仲广.旅游经济学[M].中国旅游出版社,2007:194-210.