全面推进精神文明建设工作再上新台阶
——在全区审计系统精神文明建设工作总结表彰会上的发言
近年来，我局紧紧围绕全区审计文明行业创建活动，始终把精神文明工作放在各项工作的突出位置，以“围绕审计抓创建，抓好创建促审计”为主题，扎实开展创建工作，使精神文明的“软力量”有效的转化为审计工作的“硬实力”。通过深入持久地开展精神文明创建活动，我局工作作风有了明显转变，干部素质有了明显提高，审计监督工作取得显著成效。先后获得全国审计机关先进集体、全国地方政府性债务审计公务员集体嘉奖、全区“五五”普法先进集体、固原市文明单位、固原市先进基层党组织、2011年度固原市目标管理考核第一名、2011年“全区文明单位”等荣誉称号，我们的具体做法是：
一、全面统筹，不断夯实精神文明创建基础
（一）以加强领导班子建设为龙头，充分发挥领导干部的表率作用。
一个单位或部门是否充满生机和活力，关键在于领导班子的战斗力和凝聚力。因此，开展精神文明建设活动必须从领导班子抓起，只有把领导班子建设好了，才能起到纲举目张的作用。在加强组织领导建设过程中，我局主要作了三个方面的工作。一是积极营造领导班子团结和谐的工作氛围。工作中坚持做到“两个民主”，执行“两个制度”，即坚持民主集中制原则和领导负责分工相结合原则；切实执行局党组成员集体议事制度和党内民主生活会制度，把局领导班子建设成为道德好、纪律好、作风好、团结好、政绩好的一流领导班子。二是建立健全《领导干部中心组集中学习制度》，强化领导班子成员的思想政治修养，增强领导干部贯彻执行党的路
线方针政策的自觉性和能动性。三是树立坚持不懈的创建机制，始终把文明单位创建作为“一把手”工程来抓，纳入审计工作目标管理，成立了精神文明建设领导小组，局长负总责、亲自抓，分管领导具体抓，做到分工明确，职责范围清楚，使创建文明单位活动经常化、制度化、规范化。
（二）以思想道德教育为主线，全面提升审计队伍的政治业务素质。
精神文明创建活动必须以教育为根本，以思想道德教育为主线，我局在开展精神文明建设工作中，十分注重对干部的思想道德教育和审计专业技能的培训。一是不断加强队伍的思想政治教育。每年都集中一段时间，采取集体学习、个人自学、专题培训等方式，开展旨在提高审计干部政治素质的思想政治教育和培训活动，提高审计干部职工整体素质。二是不断加强队伍的思想道德和职业道德教育。不定期地组织干部学习社会主义公民道德规范和文明用语，使干部养成文明礼貌习惯；认真学习社会主义核心价值体系建设；为培养审计干部的社会主义道德情操，将“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”二十字基本道德规范作为修身立信之本；为加强审计干部的职业道德教育，制定出台《固原市审计局关于加强干部作风建设严肃工作纪律的几项规定》，从抓工作纪律入手，整顿机关工作作风；以早晚签到，抓组织纪律；以深入被审计单位抽查，抓审计工作效率，切实解决干部职工中存在的“庸、懒、散”现象，培养了审计人员工作扎实勤勉，秉公执法的良好形象。三是不断加强队伍的业务培训。每年都举办夏季、冬季综合知识培训班，组织干部系统学习《会计法》、《审计法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规，学习财政、金融、基建等专业知识，学习计算机技能，培养复合型审计人才，实行岗位练兵；组织审计人员积极参加全区OA系统培训，强力推行办公自动化（OA）和计算机辅助审计（A0），强化计算机辅助审计和 AO系统的应用能力；组织市、县（区）审计人员到大连、青岛审计局学习绩效审计工作经验和做法，开拓思路，增长见识；鼓励干部参加学历教育和职称考试。
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（三）以合力共创为目标，全面统筹全市审计机关精神文明创建工作。
近年来，我局始终坚持上下联动，全面统筹，深层次推进精神文明创建工作，建立了市局为主，县（区）局齐抓共管的创建机制，做到精神文明建设与审计业务工作的同部署、同落实、同检查、同考核；每年与四县一区签订文明创建责任书，确保创建工作层层落实；每年召开全市审计机关文明行业创建工作推挤会议，及时沟通交流创建工作中遇到的问题以及借鉴先进经验，有力的推动了全市审计机关精神文明创建步伐，截止目前，各县（区）审计局均创建为市级文明单位。
二、立足审计监督，不断深化精神文明创建工作
精神文明创建的根本目的在于服务经济社会发展，我局始终将精神文明创建与实际审计工作相结合，提高审计质量和工作效率，将履行审计监督职能与精神文明创建高度统一，以创建工作影响和带动整个审计工作深入开展，各项审计工作均取得了明显成效。一是从严查处违纪违规问题，有效发挥了审计监督职能作用。2009年以来，我局共审计118个（项目）单位，其中：民生资金审计9个，预算执行审计69个，经济责任审计29个，政府投资建设项目审计5个，审计调查项目4个。查处违规资金37401万元，管理不规范资金12853万元，损失浪费资金300万元，审计处理上缴财政资金522万元，应归还原渠道资金14406万元。二是狠抓审计决定落实情况，促进整改纠正，保证了国家政策、财经法纪落到实处。三是拓宽审计领域，积极探索审计新方法、新路子。先后总结探索了预算执行审计、重点建设项目审计、经济责任审计等行之有效的审计方法和路子，有力促进了我市审计工作再上新台阶。
三、创新载体，全方位开展精神文明创建活动
近年来，我局结合机关实际，以积极的舆论引导人, 以共同的目标鼓舞人，以健康的活动
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凝聚人，不断创新方式，全方位开展精神文明创建活动。一是文明创建与创优争先相结合。开展创建文明科室、文明个人竞赛活动，每年评选三名精神文明先进个人及学习型先进个人，激励全机关干部做文明人、办文明事；每年年终开展“优秀审计项目、优秀审计组长和最佳审计能手”评选活动，激励广大干部努力学习，勤奋工作，在审计实践中提升审计质量，当好经济卫士。二是文明创建与“学英模、争先进”活动相结合。为提高审计干部的思想素质，倡导敬业奉献精神，我局经常性地开展学习雷锋、郭明义、杨善洲、陈瑞祥、白志林等先进模范人物活动。通过学习，广大干部职工奉献意识进一步增加；三是将文明创建与尊长敬老相结合。每逢春节、重阳节等节日，局领导都亲自登门走访老干部，关心他们的冷暖，解决生活中的困难；四是文明创建与整村推进扶贫帮困及献爱心活动相结合。组织职工深入扶贫帮扶村对其党建工作、种养殖业、文化设施及道路建设进行帮扶支援，2009年以来，共向扶贫村捐款2.73万余元，协调争取项目资金136余万元，帮助修建村组道路11.5公里，整修农田800亩，建设拱棚40余亩，并为困难群众送去100多袋米、面等生活用品；参加红十字会献爱心和慈善救助“双日捐”活动，为贫困人员和弱势群体奉献一片爱心。五是文明创建与廉政建设相结合。始终把廉政建设放在精神文明建设的重中之重来抓，不断完善惩防腐败体系建设，认真落实党风廉政建设责任制，建立“一把手”负总责，其他领导“一岗双责”，要求审计人员既要对审计质量负责，也要对廉政工作负责, 制定措施防控“廉政风险点”，严格贯彻执行审计纪律“八不准”规定，做到了廉洁执法、廉洁从审。六是文明创建与和谐机关建设相结合。每年利用元旦、三八妇女节、五一、七一等各种节日，举办演讲比赛、审计文化征文、乒乓球、羽毛球、象棋等文体活动，丰富干部职工的文化娱乐生活；认真践行审计文化建设，积极参加全区审计系统第三届职工运动会，并取得了团体总分第二名的好名次；开展了纪念建党九十周年系列活动，举办了“固原市审计局庆祝建党90周年党史知识大讲堂”；市审计局职工绘画、书画、摄影作品展等，大力倡导红色文化，坚定了审计人员的理想信念；积极营造良好工作环境，购置图书资料、体育器材及花卉，做到环境干部队伍仪容仪表整洁，环境优雅和谐；坚持在日常工作中做到干部职工思想、工作、生活问题了解到，生病住院看望到，结婚生子祝贺到，职工生日祝福
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到，以人文关怀增强机关的向心力和凝聚力。
四、存在的问题及今后打算
我局虽然在精神文明建设中取得了一定的成绩，但也应清醒的看到，这些成绩与新时期对审计发展的要求还有一定的差距，一是部分党员干部对创建文明工作的思想认识还不深；二是在创建的内容、载体及方式方法上还缺乏创新，亮点不多；三是抓文明建设的长效机制还有待于进一步完善和巩固。今后我们将按照文明创建规划要求，强化文明创建与审计工作有机结合，在巩固已有的成绩上，以饱满的热情，进一步理清创建思路、明确创建目标、强化创建举措，丰富创新内容，凝心聚力争创全国精神文明单位，让审计文明之花更加绚丽多彩！
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