保证安全生产投入的管理办法
一、 为提高公司施工安全生产管理水平，维护人身和财产安全，为
公司的安全生产文明施工提供资金保障，根据《建筑法》、《安全生产法》、《贵州省建设工程安全生产管理办法》等法规、文件要求，决定对公司建项目运行安全生产措施费用单列的制度； 二、 安全施工措施费是为了确保施工安全生产必要投入而单独设立
的专项费用。安全生产措施费专用于保障工程项目安全生产，实行专款专用，不得挪作他用；
三、 安全生产措施费暂按工程造价的3%计取列入项目成本，统一由
公司管理；其中：安全教育专项培训的保障资金为30%，安全劳动防护用品的保障资金为30%，安全生产技术措施的保障资金为40%。安全生产措施费的使用必须立项，原则上由公司具体掌握。工程项目开工初期，项目部必须按照轻、重、缓、急和实用的原则制定出安全生产措施、方案，以及措施费的支出计划，报公司审核、审批之后，由财务部安排资金支付，所列费用方可计入安全生产措施费。各种安全技术设备，由各项目部安排专业人员购买、验收、管理，用于改善施工作业环境和机械设备的安全状况等。安全生产措施费用根据劳动部、全国总工会发布《安全技术措施计划的项目总名称表》、《建筑施工安全检查标准》制订，其包括的范围如下：
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1、 安全资料的编印、安全施工标志的购置及宣传栏的设置（包
括报刊、宣传书籍、标语的购置）费用； 2、 安全培训及教育费用；
3、 “三宝”、“四口”及临边防护的费用；
4、 施工安全用电的费用，包括：标准化电箱、电器保护装置、
电源线路的敷设、外电防护措施等；
5、 起重机、塔吊等起重设备（含人货梯、塔机、龙门架）及外
用电梯的安全防护设施（含警示标志）费用及卸料平台的临边防护、层间安全门、防护棚等设施费用； 6、 施工机具防护棚及其围栏的安全防护设施费用； 7、 抢险应急措施；
8、 交通疏导、警示设施费用；
9、 消防设施与消防器材的配置及保健急救措施费用； 10、 安全网、安全帽、安全带的购置费用；
11、 按国家、施工所在省、市规定的其它安全生产措施所涉及的
费用。
上述费用中，1、2、7、9项由公司专项列支，其它由项目部列支并按季统计上报。
四、 安全文明施工措施费，对于中标工程，中标合同中有相关单列
约定的，项目部应严格按照相关约定执行，中标合同中安全生产措施费未进行约定的工程项目，安全生产措施费用按照当地地方政府参考费率标准采用差额定率累进计费方式计取；
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五、 公司、项目部有关负责人要做好此项专用资金提取、使用的监
督检查，此项将作为公司安全考核的重要依据之一； 六、 对不按规定使用措施费或安全措施落实不到位的项目部，公司
依照有关规章制度给予处分处罚，发生伤亡事故，危害职工身体健康的，应首先追究有关人员的责任。
2016年度安全生产资金投入计划
为进一步加强安全生产管理，保障安全生产资金的供给，确保安全教育、劳动防护用品、安全生产技术措施及相关经费使用的及时、到位、落实，依据《中华人民共和国安全生产法》、中华人民共和国建设部下发的《安全生产许可证条例》的相关规定，并结合公司的实际情况，特制订以下年度安全生产资金投入计划。
一、公司安全生产专项资金的支出由安全部门负责人提出，报总经理批准后执行；项目安全生产专项资金的支出由项目安全员提出，报项目经理批准后执行。 （一）公司管理资金：
1、安全教育专项资金。安全教育专项培训的保障资金主要用于购置或编印安全技术、劳动保护、安全知识的参考书刊物、宣传画、标语、幻灯及教育光盘等；建立与贯彻有关安全生产规程制度的措施。 由公司统购的物品，根据项目实际需要下拨，列项目成本。
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由单位或项目自购的物品，由单位或项目直接列项目成本。 2、安全教育专项培训的保障计划如下所示： （1）、 教育和培训的时间
a. 企业法定代表人、项目经理每年不少于30学时； b. 专职管理和技术人员每年不少于40学时； c. 其他管理人员和技术人员每年不少于20学时； d. 特殊工种每年不少于20学时； e. 其他职工每年不少于15学时。 （2）、 教育和培训的形式与内容
教育和培训按等级、层次和工作性质分别进行，管理人员的重点是按生产意识和安全管理水平，操作人员的重点是遵章守纪、自我保护和提高防范事故的能力。
a. 新工人（包括合同工、临时工、学徒工、实习和代培人员）必须进行公司、工地和班组的三级安全教育。教育内容包括安全生产方针、政策、法规、标准及安全技术知识、设备性能、操作规程、安全制度、严禁事项及本工种的安全操作规程。
b. 电工、焊工、白铁工、安装工和各种机动车辆司机等特殊工种工人，除进行一般安全教育外，还要经过本工程的专业安全技术教育。
c. 采用新工艺、新技术、新设备施工和调换工作岗位时，对操作人
员进行新技术、新岗位的安全教育。
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3、劳动防护用品资金。劳动防护用品的保障资金主要用于购买劳动保护用品。用品采购要严格按照公司制定的采购程序进行，劳保产品必须严格控制使用年限和使用范围，对安全性能不能满足工作需要的，要及时向上级主管部门提出报废更换申请。对违反采购规定的行为，必须退货，对造成的损失和影响的，由行为人和批准人承担责任。由公司统购的物品，根据项目实际需要下拨，列项目成本。 由单位或项目自购的物品，由单位或项目直接列项目成本。
二）单位或项目管理资金：
1、新开工程，由项目按合同总造价的1%预算安全专项资金， 用于安全生产文明施工。
安全生产专项资金的使用必须专款专用，不得挪用，以确保资金的正确使用。单位或施工项目的主要负责人应根据工程特点、施工方法、施工程序、安全法规和标准的要求，采取可靠的技术措施，消除安全隐患，保证施工安全。并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。
2、安全生产技术措施的保障计划见下表：
三、公司安全与设备处要加强对单位或施工现场内使用的安全防护用具及机械设备的监督管理，要对安全劳保用品、机械设备、施工机具及配件进行定期或不定期的检查和抽查，发现不合格的用具或技术指
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标、安全性能不能满足施工安全需要的设备等应立即责令停止使用。情节严重的对项目负责人和责任人进行当场处罚。
四、单位或施工现场要对安全劳保用品、机械设备、施工机具及配件进行定期的维护和保养，使其符合技术指标、安全性能，满足施工生产的安全需要。
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