论中国会计师事务所行业的改革与发展

论中国会计师事务所行业的改革与发展

作者：王冻

来源：《现代商贸工业》2011年第17期

（中审亚太会计师事务所有限公司，北京 100036）

摘 要： 中国会计师事务所行业发展事关中国经济发展全局，虽取得快速进步，但是与中国经济发展速度、高度和规模匹配上，仍然还有一定的差距；如何能赢得进一步乃至在国际舞台上长足发展，将是我们面临的深刻问题，必须放眼未来，着眼长远发展。 关键词：会计师事务所；改革；发展

中图分类号：F23文献标识码：A文章编号：1672-3198（2011）17-0163-01

纵观世界经济，2010年中国GDP已经位列世界第二位，而作为中国的现代服务业的一个标志性产业，会计师事务所的现代服务业远远落后于实际需要。在日常，我们更多的听到的是国际四大的名头。当然，国际四大的历史，是我们无法追溯的，但是，我们所能做的应该是立足现状，认清形势，实事求是的发展自身，我们的人力资源是可以转变的，高端服务业的拓展也是可以达到的。

中国企业很多已经走出了国门，而事务所迄今为止，在国际上并未取得实质性发展；据国资委有关披露，中国仅央企就有四万亿的海外投资项目，更不说众多的地方企业和民营企业的海外商业运作。

目前来说，中国会计师事务所的整体现状，主要存在以下几个问题： 第一，内部机制落后，不利于长远、健康发展。

众多大型会计师事务所的高层班子都是以前的政府官员出身，虽然经历十来年改革，但是并未触及实质性内容，而事务所的骨干力量并没有实质性的地位改善，积极性以及事务所整体的健康发展上存在隐患。

第二，总体高度不够，综合型、国际型人才匮乏。

国内的大多数事务所还是停留在相对狭隘的思维中，年报审计和法定的专项审计依然是事务所的重头戏，而且人力基本都集中于此。对于新型市场的开放性需求关注不足，人力储备也欠缺，跨国型人才更是凤毛麟角，这对于事务所的上升高度上限制性很大，不利于突破传统的旧思维和发展瓶颈。

第三，管理制度落后，不利于综合和跨区域，多文化联合发展。

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总体上，采取的行业指导型的，分区作战模式，虽然有内部竞争，但是都局限于有限的领域和服务范围，“窝里斗”的局面不利于行业和自身的发展。同时，一些地方保护和行业保护的苗头又有逐渐抬头趋势。所以，维护这个市场大环境的无形的手在关键的时候，在需要的时候缺没有伸出来，相反，在批准、许可等权利寻租的领域，却越来越多。这是一个不利于行业发展，更不利于在更高层次上进步的一个想象。

按照真实的历史实践来看，1999年前算萌芽期间；1999年脱钩改制后，会计师事务所才真正的独立成长。经过近10几年股市的起伏和经济波澜，中国会计师事务所经受了短暂的10年的初步适应期，到2010年，中国的事务所终于找到了适应这个市场的新思路，即2010年中注协提出的鼓励大所的特殊普通合伙制的改制思路，应该说这是个市场选择行为的结果，也是适应中国国情和发展的大众抉择结果。相信在这样一轮制度改革大推动下，事务所必将迎来新的历史发展契机。

当然，每一次改革都会涉及至少两方面势力的平衡，保守势力与改革势力。事务所改革中的保守势力来自于中国历史原因，大部分的大所都是从官方改制，带有一定的延续性，1999年改制时候，选择下海的官员们已经位居中国大所的主要高管层，面对改革的形势，当然有一定的担心；而后天进入事务所的新兴力量，也已经成为现在大多事务所的骨干，在对于未来的发展，在某种程度上在有些茫然，因为在国内的许多大所中，既有的体制已经阻碍了新兴力量的成长，也阻碍了事务所行业整体的更深、更高层次的进步。

在改革的同时，并不能停止前进的步伐。就目前的情形，中国的事务所行业必须务实的一步一个脚印的走下去，从发展实践上来说，以下几步至关重要： 第一，建立良好的行业发展环境和良性的内部发展机制。

借鉴国际经验，作为自发组织的，具有公信力的行业，必须有能够取信于社会公众的独立性和一套行之有效的行业规则。否则，大众不相信，行业的发展失去支持力。

在国际化发展越来越一体化的时代，我们走出去是发展的必然，也是与我们国力相匹配的需要。如果没有良性的内部发展机制，我们将无法吸引人才，也无法留住人才，也就无法参与国际竞争。

第二，结合中国国情和实际，创造适合自己的发展之路。

中国的会计师事务所想要发展，必须走自己的路，借鉴国际四大的模式，四大管理体制，这些是别人经过上百年的摸索得出的东西，我们可以直接借鉴，少走弯路。

但是，很多人提倡走出去，就要去欧美发达国家开分支机构，或与大的欧美跨国会计师事务所联合或者借用其头衔，成为其成员所。但是，一旦成为其成员所，我国会计师事务所将失去自己的国际品牌，将为未来国际竞争带来无法弥补的缺憾。历史是无法改变的，我国会计师

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事务所要学习过去成功经验，取得未来国际竞争胜利，就必将走适合我们的路，才有可能赢得主动，取得未来国际竞争中的优势地位。 参考文献

［1］ 中注协.关于印发中国注册会计师协会关于推动会计师事务所做大做强的意见的通知［J］.中国注册会计师，2007，（6）.

［2］王军.推动注册会计师行业做大做强［J］.中国注册会计师，2007，（10）.