凡是故意放火，造成森林或其他林木火灾的都应当立案。如果不是故意放火烧山，属于过失犯罪，而且烧山的行为没有造成严重后果的，是不会被追究刑事责任的。但是，如果因过失放火导致烧山造成的损失比较大，则可能已经构成了失火罪。
法律依据：《中华人民共和国刑法》第一百一十四条放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法危害公共安全，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑；第一百一十五条放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
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