法律分析：需要看案情，公安机关接到报案后，认为需要追究刑事责任的，就算没有证据，也会立案进行侦查，收集犯罪证据。公安机关接受案件后，经审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任，且属于自己管辖的，经县级以上公安机关负责人批准，予以立案。
法律依据：《公安机关办理刑事案件程序规定》 第一百六十六条
公安机关对于公民扭送、报案、控告、举报或者犯罪嫌疑人自动投案的，都应当立即接受，问明情况，并制作笔录，经核对无误后，由扭送人、报案人、控告人、举报人、自动投案人签名、捺指印。必要时，应当录音或者录像。
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